今年1~2月份,工業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)、進(jìn)出口等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)超出市場預(yù)期,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局。
后續(xù)經(jīng)濟(jì)形勢怎么看,如何鞏固中國經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢?工業(yè)穩(wěn)增長政策如何加力,促消費(fèi)還有哪些措施,怎樣實(shí)現(xiàn)外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”的任務(wù)目標(biāo)?3月26日,國務(wù)院新聞辦召開發(fā)布會,工信部、商務(wù)部、海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人對上述問題作出回應(yīng)。
壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤
今年前兩個(gè)月工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長,為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。1~2月,工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年四季度向好態(tài)勢,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7%,比上年12月份加快了0.2個(gè)百分點(diǎn),為2023年3月以來最高水平,實(shí)現(xiàn)了良好開局。
從行業(yè)看,超九成工業(yè)大類保持增長。41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中有39個(gè)增加值同比增長。從地區(qū)看,工業(yè)大省帶動作用明顯。31個(gè)省份中有29個(gè)實(shí)現(xiàn)同比增長。10個(gè)工業(yè)大省均保持增長,浙江、廣東、江蘇增速在9.6%以上。
從產(chǎn)品看,新動能領(lǐng)域優(yōu)勢突出。近七成主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)同比增長。新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域部分產(chǎn)品保持高速增長,如充電樁、單晶硅等產(chǎn)量同比分別增長41.8%和65.5%。
工信部新聞發(fā)言人、總工程師趙志國在發(fā)布會上表示,當(dāng)前新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力。今年1~2月規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長7.5%,連續(xù)3個(gè)月加快增長,新動能、新優(yōu)勢不斷培育壯大,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,趙志國介紹,今年將開展“人工智能+”行動,促進(jìn)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動人工智能賦能新型工業(yè)化。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò)。打造世界領(lǐng)先的科技園區(qū)和創(chuàng)新高地。在已有的178家國家高新區(qū)、45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群基礎(chǔ)上,今年將啟動創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū),開展先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升等工作,推動國家高新區(qū)在發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力上發(fā)揮更大作用。
今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜,但我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的韌性和潛力。趙志國表示,下階段將從穩(wěn)增長、擴(kuò)需求、育動能、優(yōu)環(huán)境四個(gè)方面來持續(xù)鞏固增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。持續(xù)抓好十大重點(diǎn)行業(yè)增長引領(lǐng),充分發(fā)揮工業(yè)大省、工業(yè)大市“挑大梁”作用。指導(dǎo)各地加大穩(wěn)增長工作力度,鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。
東方金誠首席宏觀分析師王青對第一財(cái)經(jīng)表示,整體上看,撇除基數(shù)影響,1~2月工業(yè)增加值增速依然偏強(qiáng),主要受年初出口回暖拉動。接下來,工業(yè)生產(chǎn)動能能否持續(xù)增強(qiáng),仍有賴于擴(kuò)內(nèi)需政策的進(jìn)一步發(fā)力。展望后續(xù),受基數(shù)抬升影響,預(yù)計(jì)3月工業(yè)增加值同比增速將有所放緩,但在外需回暖、“三大工程”全面推進(jìn)以及擴(kuò)消費(fèi)政策帶動居民消費(fèi)繼續(xù)修復(fù)的前景下,今年全年工業(yè)生產(chǎn)增速將較2023年小幅提速。
促消費(fèi)政策和活動“雙輪驅(qū)動”
今年前兩個(gè)月社會消費(fèi)品零售總額8.1萬億元,同比增長5.5%。消費(fèi)市場持續(xù)恢復(fù)向好,總體保持了穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
在假日經(jīng)濟(jì)的帶動下,服務(wù)消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放。前兩個(gè)月,餐飲收入同比增長12.5%,增速比去年同期提高了3.3個(gè)百分點(diǎn),占社零總額的比重11.7%,對社零總額增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到24.8%。服務(wù)零售額增長12.3%,繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。
商務(wù)部副部長郭婷婷表示,展望今年全年,隨著各項(xiàng)擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)政策措施落實(shí)落地,支撐消費(fèi)增長勢頭的有利條件和積極因素在不斷增多,消費(fèi)增長的內(nèi)生動力也在持續(xù)增強(qiáng),新潛能不斷釋放。我國消費(fèi)市場有望繼續(xù)保持向好態(tài)勢。
今年以來,商務(wù)部以政策和活動“雙輪驅(qū)動”來促進(jìn)消費(fèi),各類促消費(fèi)活動接連展開,各類促消費(fèi)的政策措施也在陸續(xù)出臺。郭婷婷表示,下階段將繼續(xù)抓好辦好“消費(fèi)促進(jìn)年”系列活動、推動消費(fèi)品以舊換新、培育壯大新型消費(fèi)、完善市場和流通體系四個(gè)方面的工作來推動消費(fèi)穩(wěn)定增長、持續(xù)擴(kuò)大,更好地滿足人民美好生活的需要。
近日,國務(wù)院印發(fā)了《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》,部署開展消費(fèi)品以舊換新工作。目前,商務(wù)部正在抓緊研究細(xì)化舉措,在充分尊重消費(fèi)者意愿的前提下,推動汽車換“能”,逐步提高新能源汽車、節(jié)能型汽車銷售占比;推動家電換“智”,促進(jìn)家電消費(fèi)向智能化、綠色化、低碳化方向發(fā)展;推動家裝廚衛(wèi)“煥新”,支持更多存量房、二手房實(shí)施舊房裝修和局部改造。
十三屆全國政協(xié)常委楊偉民25日在中國發(fā)展高層論壇上表示,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,中國宏觀政策的主基調(diào)是擴(kuò)大內(nèi)需同供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合。我們要擴(kuò)大內(nèi)需,但也不是孤立的,而是要瞄準(zhǔn)深層次的結(jié)構(gòu)性問題,推動結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)形成消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大的長效機(jī)制。
楊偉民表示,具體要在七個(gè)方面統(tǒng)籌推動一些措施和政策,包括推動收入分配制度改革、推進(jìn)區(qū)劃和行政機(jī)構(gòu)的改革、推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、積極擴(kuò)大市場化就業(yè)、減少對消費(fèi)的限制、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化等。
促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈創(chuàng)新升級
“今年進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了開門紅。”海關(guān)總署副署長王令浚26日在發(fā)布會上說,今年前兩個(gè)月,進(jìn)出口6.61萬億元,創(chuàng)歷史同期的新高;這一規(guī)?;旧舷喈?dāng)于20年前我國全年的外貿(mào)總值,兩個(gè)月相當(dāng)于一年。在當(dāng)前國際市場低迷的形勢下,取得這樣的成績難能可貴、振奮人心。
今年前兩個(gè)月,出口增長10.3%,進(jìn)口增長6.7%,這個(gè)“雙增長”不僅體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)回升向好,而且為各國企業(yè)提供了廣闊的市場空間和合作機(jī)遇。
從結(jié)構(gòu)來看,也有許多積極跡象。比如,民營企業(yè)進(jìn)出口增長較快,規(guī)模占外貿(mào)總值比重的一半以上;“一帶一路”貿(mào)易合作更加緊密,對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口增速高于總體水平。
前兩個(gè)月,高端機(jī)床、船舶和海洋工程裝備、航空航天裝備出口分別增長了34.5%、61.3%、17.7%。平板顯示模組、音視頻設(shè)備的零件等中間品的出口增速均超過20%,有力支持有關(guān)國家創(chuàng)造就業(yè)、發(fā)展生產(chǎn),也有力維護(hù)了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
王令浚表示,通過這些亮眼的數(shù)據(jù)看到了廣大外貿(mào)企業(yè)的辛勤奮斗,感受到了中國經(jīng)濟(jì)回升向好的濃濃春意。盡管當(dāng)前外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,但我國外貿(mào)持續(xù)向好有基礎(chǔ)、有條件,我們對實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”有信心、有底氣。
“我們也要看到,我國外貿(mào)面臨的外部形勢依然十分嚴(yán)峻。”郭婷婷說,外需恢復(fù)勢頭依然不穩(wěn),多個(gè)國際組織預(yù)計(jì),2024年全球經(jīng)濟(jì)增速將低于歷史平均水平。世界銀行預(yù)計(jì),全球貿(mào)易增速僅為疫情前10年平均增速的一半。風(fēng)險(xiǎn)因素也在增加,地緣沖突、“超級大選年”等都帶來更多變數(shù)。貿(mào)易限制措施也在增多,保護(hù)主義、單邊主義升級,嚴(yán)重干擾全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行,給外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場帶來了干擾和障礙。
郭婷婷強(qiáng)調(diào),今年全力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”的任務(wù)目標(biāo),工作的重點(diǎn)方向就是培育新動能、拓展新增長點(diǎn),促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈創(chuàng)新升級,同時(shí)也深化與貿(mào)易伙伴的合作,為國際貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)增長增添動力。
王令浚表示,今年將通過“一增一降、一優(yōu)一強(qiáng)”的政策“組合拳”更好服務(wù)外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”?!霸觥保窃霰憷?,提升貿(mào)易便利化水平;“降”,是降成本,助力企業(yè)減負(fù)降費(fèi);“優(yōu)”,是優(yōu)服務(wù),優(yōu)化口岸營商環(huán)境;“強(qiáng)”,就是強(qiáng)創(chuàng)新,培育外貿(mào)新動能。
當(dāng)前,我國外貿(mào)發(fā)展依托的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、要素稟賦、創(chuàng)新能力不斷提升,海關(guān)創(chuàng)新步伐也在加快。2月9日,《上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)建設(shè)總體方案》獲批;3月1日,橫琴粵澳深度合作區(qū)正式封關(guān)運(yùn)作;海南自貿(mào)港建設(shè)有序推進(jìn)?!皩⒊掷m(xù)圍繞支持開放平臺建設(shè),支持跨境電商、保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展,大力開展海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新,以監(jiān)管服務(wù)的新模式,激發(fā)外貿(mào)新動能、塑造外貿(mào)新優(yōu)勢?!蓖趿羁Uf。
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