央視網(wǎng)消息:2024年政府工作報告明確“分類完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施”是今年的政府工作任務(wù)之一。作為靈活就業(yè)的重要組成部分,近年來,新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加,在勞動糾紛中凸顯出維權(quán)難、多頭跑等問題。對此,今年人力資源社會保障部等六部門印發(fā)了《關(guān)于加強新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解工作的通知》,具體會給新就業(yè)形態(tài)勞動者帶來哪些變化?來看記者的報道。
新就業(yè)形態(tài)勞動者,主要指線上接受互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布的配送、出行、運輸、家政服務(wù)等工作任務(wù),按照平臺要求提供平臺網(wǎng)約服務(wù),通過勞動獲取勞動報酬的勞動者。由于我國現(xiàn)行的勞動關(guān)系制度體系還不能完全適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展,加之新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛易發(fā)多發(fā),所以在勞動保障方面就出現(xiàn)了一些新問題。
人力資源社會保障部調(diào)解仲裁管理司司長王振麒:“一方面是新就業(yè)形態(tài)勞動者存在維權(quán)難、多頭跑問題,另一方面在勞動糾紛辦理上,存在調(diào)查取證難、事實認定難和法律政策不完善等突出問題。”
記者從人力資源社會保障部了解到,各地人社部門將與人民法院、司法行政部門等單位共同推動設(shè)立一站式調(diào)解中心,分別安排人員派駐、聯(lián)合辦公,充分發(fā)揮勞動爭議調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解各自職能優(yōu)勢,更加高效便捷地為新就業(yè)形態(tài)勞動者解決問題、化解糾紛。
人力資源社會保障部調(diào)解仲裁管理司司長王振麒:“一站式調(diào)解中心可受理新就業(yè)形態(tài)勞動者與平臺企業(yè)之間,因勞動報酬、獎懲、休息、職業(yè)傷害等勞動糾紛提出的調(diào)解申請,幫助當(dāng)事人在互諒互讓的基礎(chǔ)上自愿達成調(diào)解協(xié)議,促進矛盾糾紛實質(zhì)化解?!?/p>
中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院院長趙忠稱:“可以更好地構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,促進新經(jīng)濟和新就業(yè)形態(tài)的健康發(fā)展,也能更好地保護從事新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益?!?/p>
一站式調(diào)解 15日快速解決勞動糾紛
新就業(yè)形態(tài)勞動者在遇到勞動糾紛的時候,如何尋求一站式調(diào)解的幫助,效果又如何呢?來看記者在寧波的調(diào)研。?
沈嘉是浙江寧波的一名設(shè)計師,通過網(wǎng)上接單給客戶提供設(shè)計服務(wù)。幾個月前,他因故中途退出了一個項目,對方就拒絕給他支付已完成部分的薪酬。沈嘉認為,自己已經(jīng)完成了一半的工作,不應(yīng)該一分錢也拿不到。
于是,沈嘉抱著試試看的態(tài)度,來到了首南街道便民服務(wù)中心的一站式調(diào)解工作室。
寧波市鄞州區(qū)勞動人事爭議仲裁院負責(zé)人凌靜寅:“我們這個工作室是由我們?nèi)松缰俨谜{(diào)解、街道的司法調(diào)解力量共同組成的,區(qū)別于傳統(tǒng)的部門割裂的處置模式。受理接待、法律咨詢、(糾紛)調(diào)解以及司法的確認、仲裁的立案申請,都可以在這個工作室里面一站式解決?!?/p>
根據(jù)最新要求,一站式調(diào)解應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)結(jié)束,雙方當(dāng)事人同意延期的可以延長,延長期限最長不超過15日。工作人員受理申請后,立即對沈嘉和客戶進行了調(diào)解,促成雙方在互諒互讓的基礎(chǔ)上很快達成了和解。
首南街道的這個一站式調(diào)解工作室已累計處理了63起類似糾紛,為新就業(yè)形態(tài)勞動者追回勞動報酬近200萬元。
遼寧沈陽:當(dāng)?shù)胤ㄔ菏芾砭S權(quán)案件糾紛量顯著下降
人力資源社會保障部等相關(guān)單位早在2021年就曾共同印發(fā)了《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》,對維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益作出明確要求。一些地方也在進行有益探索,遼寧沈陽的皇姑區(qū)在2022年就成立了“新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障中心”,成為全國的先行試點之一。?
在遼寧沈陽皇姑區(qū)的“新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障中心”,記者看到,這里設(shè)置了接待中心、調(diào)解中心、勞動人事爭議仲裁庭、勞動爭議巡回法庭和法律咨詢援助中心等服務(wù)區(qū)域。快遞員王明亮告訴記者,他的欠薪問題在維權(quán)當(dāng)日便被分流至調(diào)解中心,專班小組進行了快速調(diào)查取證,當(dāng)即建議王明亮進行行政調(diào)解。
沈陽市皇姑區(qū)勞動和社會保障監(jiān)察大隊隊長李勇:“行政調(diào)解最大的優(yōu)勢是時間短、速度快,節(jié)省了快遞小哥的時間成本和精力成本?!?/p>
進入行政調(diào)解程序后,專班小組促成了雙方的和解,并將調(diào)解書上傳到了法院系統(tǒng),隨后法院就開具了裁定書,如逾期拿不到應(yīng)得的薪酬,王明亮則可以直接向法院申請強制執(zhí)行。
在權(quán)益保障中心受理的諸多案件中,也并不是所有的當(dāng)事雙方都能順利達成和解,無法達成和解的會進入勞動仲裁程序。
沈陽市皇姑區(qū)勞動和社會保障監(jiān)察大隊隊長李勇:“調(diào)解不成,我們(建議他們)走勞動仲裁的調(diào)解,再不成,我們申請讓他們(雙方)走勞動仲裁的裁決,如果說裁決下來以后不服裁決,可以申請勞動爭議巡回法庭,最后作出法院的裁定?!?/p>
沈陽市皇姑區(qū)人民法院立案庭庭長年芳芳表示:“權(quán)益保障中心運行一年多的時間,皇姑區(qū)人民法院受理新業(yè)態(tài)勞動者維權(quán)的案件糾紛量下降65.9%,也使大量的案件化解在了訴前,使勞動者的權(quán)益快速得到實現(xiàn)?!?/p>
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