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央視網(wǎng)消息：2024年政府工作報(bào)告明確“分類完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施”是今年的政府工作任務(wù)之一。作為靈活就業(yè)的重要組成部分，近年來(lái)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加，在勞動(dòng)糾紛中凸顯出維權(quán)難、多頭跑等問(wèn)題。對(duì)此，今年人力資源社會(huì)保障部等六部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解工作的通知》，具體會(huì)給新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者帶來(lái)哪些變化？來(lái)看記者的報(bào)道。

新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，主要指線上接受互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布的配送、出行、運(yùn)輸、家政服務(wù)等工作任務(wù)，按照平臺(tái)要求提供平臺(tái)網(wǎng)約服務(wù)，通過(guò)勞動(dòng)獲取勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)者。由于我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)關(guān)系制度體系還不能完全適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展，加之新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛易發(fā)多發(fā)，所以在勞動(dòng)保障方面就出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。

人力資源社會(huì)保障部調(diào)解仲裁管理司司長(zhǎng)王振麒：“一方面是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者存在維權(quán)難、多頭跑問(wèn)題，另一方面在勞動(dòng)糾紛辦理上，存在調(diào)查取證難、事實(shí)認(rèn)定難和法律政策不完善等突出問(wèn)題?！?/p>

記者從人力資源社會(huì)保障部了解到，各地人社部門將與人民法院、司法行政部門等單位共同推動(dòng)設(shè)立一站式調(diào)解中心，分別安排人員派駐、聯(lián)合辦公，充分發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解各自職能優(yōu)勢(shì)，更加高效便捷地為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者解決問(wèn)題、化解糾紛。

人力資源社會(huì)保障部調(diào)解仲裁管理司司長(zhǎng)王振麒：“一站式調(diào)解中心可受理新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者與平臺(tái)企業(yè)之間，因勞動(dòng)報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、休息、職業(yè)傷害等勞動(dòng)糾紛提出的調(diào)解申請(qǐng)，幫助當(dāng)事人在互諒互讓的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解?！?/p>

中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(zhǎng)趙忠稱：“可以更好地構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)和新就業(yè)形態(tài)的健康發(fā)展，也能更好地保護(hù)從事新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益?！?/p>

一站式調(diào)解 15日快速解決勞動(dòng)糾紛

新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在遇到勞動(dòng)糾紛的時(shí)候，如何尋求一站式調(diào)解的幫助，效果又如何呢？來(lái)看記者在寧波的調(diào)研。?

沈嘉是浙江寧波的一名設(shè)計(jì)師，通過(guò)網(wǎng)上接單給客戶提供設(shè)計(jì)服務(wù)。幾個(gè)月前，他因故中途退出了一個(gè)項(xiàng)目，對(duì)方就拒絕給他支付已完成部分的薪酬。沈嘉認(rèn)為，自己已經(jīng)完成了一半的工作，不應(yīng)該一分錢也拿不到。

于是，沈嘉抱著試試看的態(tài)度，來(lái)到了首南街道便民服務(wù)中心的一站式調(diào)解工作室。

寧波市鄞州區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院負(fù)責(zé)人凌靜寅：“我們這個(gè)工作室是由我們?nèi)松缰俨谜{(diào)解、街道的司法調(diào)解力量共同組成的，區(qū)別于傳統(tǒng)的部門割裂的處置模式。受理接待、法律咨詢、（糾紛）調(diào)解以及司法的確認(rèn)、仲裁的立案申請(qǐng)，都可以在這個(gè)工作室里面一站式解決?！?/p>

根據(jù)最新要求，一站式調(diào)解應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)結(jié)束，雙方當(dāng)事人同意延期的可以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15日。工作人員受理申請(qǐng)后，立即對(duì)沈嘉和客戶進(jìn)行了調(diào)解，促成雙方在互諒互讓的基礎(chǔ)上很快達(dá)成了和解。

首南街道的這個(gè)一站式調(diào)解工作室已累計(jì)處理了63起類似糾紛，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者追回勞動(dòng)報(bào)酬近200萬(wàn)元。

遼寧沈陽(yáng)：當(dāng)?shù)胤ㄔ菏芾砭S權(quán)案件糾紛量顯著下降

人力資源社會(huì)保障部等相關(guān)單位早在2021年就曾共同印發(fā)了《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益作出明確要求。一些地方也在進(jìn)行有益探索，遼寧沈陽(yáng)的皇姑區(qū)在2022年就成立了“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障中心”，成為全國(guó)的先行試點(diǎn)之一。?

在遼寧沈陽(yáng)皇姑區(qū)的“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障中心”，記者看到，這里設(shè)置了接待中心、調(diào)解中心、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭和法律咨詢?cè)行牡确?wù)區(qū)域?？爝f員王明亮告訴記者，他的欠薪問(wèn)題在維權(quán)當(dāng)日便被分流至調(diào)解中心，專班小組進(jìn)行了快速調(diào)查取證，當(dāng)即建議王明亮進(jìn)行行政調(diào)解。

沈陽(yáng)市皇姑區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李勇：“行政調(diào)解最大的優(yōu)勢(shì)是時(shí)間短、速度快，節(jié)省了快遞小哥的時(shí)間成本和精力成本?！?/p>

進(jìn)入行政調(diào)解程序后，專班小組促成了雙方的和解，并將調(diào)解書(shū)上傳到了法院系統(tǒng)，隨后法院就開(kāi)具了裁定書(shū)，如逾期拿不到應(yīng)得的薪酬，王明亮則可以直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

在權(quán)益保障中心受理的諸多案件中，也并不是所有的當(dāng)事雙方都能順利達(dá)成和解，無(wú)法達(dá)成和解的會(huì)進(jìn)入勞動(dòng)仲裁程序。

沈陽(yáng)市皇姑區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李勇：“調(diào)解不成，我們（建議他們）走勞動(dòng)仲裁的調(diào)解，再不成，我們申請(qǐng)讓他們（雙方）走勞動(dòng)仲裁的裁決，如果說(shuō)裁決下來(lái)以后不服裁決，可以申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭，最后作出法院的裁定。”

沈陽(yáng)市皇姑區(qū)人民法院立案庭庭長(zhǎng)年芳芳表示：“權(quán)益保障中心運(yùn)行一年多的時(shí)間，皇姑區(qū)人民法院受理新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)的案件糾紛量下降65.9%，也使大量的案件化解在了訴前，使勞動(dòng)者的權(quán)益快速得到實(shí)現(xiàn)?！?/p>

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