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新增1200萬人以上,2024年如何穩(wěn)住就業(yè)大盤?
2024年03月06日 07:26 來源:經(jīng)濟參考報 關燈

  城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右——這是5日提請審議的政府工作報告設置的2024年就業(yè)預期目標。

  城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模從去年“1200萬人左右”調整為今年“1200萬人以上”,提出了更積極的就業(yè)目標,傳遞出更大力度穩(wěn)就業(yè)、強信心的信號。

  就業(yè)是最大的民生,也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐。為什么今年的目標這樣設定?

  “這體現(xiàn)了對民生的高度關切,也是基于現(xiàn)實考量?!比珖f(xié)委員、中國勞動和社會保障科學研究院院長莫榮表示,在2024年經(jīng)濟運行風險挑戰(zhàn)增多、重點人群就業(yè)壓力較大的情況下,必須把解決群眾就業(yè)問題放在更加突出的位置,體現(xiàn)出就業(yè)優(yōu)先的政策導向。

  今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力繼續(xù)保持高位,高校畢業(yè)生規(guī)模預計再創(chuàng)新高、超過1170萬人,同時還有大量農(nóng)民工需要解決就業(yè)問題。因此,穩(wěn)住就業(yè)大盤十分關鍵。

  這個目標能完成嗎?

  政府工作報告提出,經(jīng)濟增長預期目標為5%左右。這正是考慮了促進就業(yè)增收等方面的需要。

  “從經(jīng)濟增長與就業(yè)的關聯(lián)帶動效應看,經(jīng)濟增長1個百分點可以帶動200多萬人就業(yè)。”莫榮委員說,經(jīng)過這幾年經(jīng)濟結構調整、尤其是服務業(yè)加快發(fā)展,再加上各級政府落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,經(jīng)濟社會發(fā)展對就業(yè)的帶動力穩(wěn)步增強。

  回看就業(yè)目標完成情況,過去3年,我國每年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)均超過1200萬人。2023年,GDP增長5.2%,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人,農(nóng)村勞動力外出務工規(guī)模繼續(xù)增加,脫貧人口務工規(guī)模達到3397萬人。

  2024年就業(yè)目標如何實現(xiàn)?

  ——首先,要強化就業(yè)優(yōu)先導向。

  政府工作報告提出,加強財稅、金融等政策對穩(wěn)就業(yè)的支持,加大促就業(yè)專項政策力度。落實和完善穩(wěn)崗返還、專項貸款、就業(yè)和社保補貼等政策,加強對就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)支持。

  ——其次,要突出重點群體就業(yè)幫扶。

  政府工作報告明確,要強化促進青年就業(yè)政策舉措,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務。計劃報告提出,實施先進制造業(yè)促就業(yè)行動,拓寬就業(yè)增長點。實施好促進青年就業(yè)三年行動。優(yōu)化機關事業(yè)單位、國企等政策性崗位招聘(錄)安排。

  按照預算報告,2024年,中央財政擬安排就業(yè)補助資金667億元,重點支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

  ——另外,要加強供需匹配、拓寬就業(yè)空間。

  計劃報告提出,加強零工市場建設,多渠道促進靈活就業(yè)。加快調整高校學科專業(yè)布局結構,促進高校學科專業(yè)設置與人才實際需求更加匹配,開展百萬青年職業(yè)技能培訓。

 ?。ㄐ氯A社北京3月5日電)

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編輯:方琳
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