本報訊(記者徐福平)近日,國家醫(yī)保局公布醫(yī)藥價格和招采信用評價制度實施以來被評定為“嚴(yán)重”失信和“特別嚴(yán)重”失信的26家醫(yī)藥企業(yè)。其中,22家醫(yī)藥企業(yè)評級為“嚴(yán)重”,4家醫(yī)藥企業(yè)評級為“特別嚴(yán)重”。國家醫(yī)保局有關(guān)司負(fù)責(zé)人介紹,“特別嚴(yán)重”失信的醫(yī)藥企業(yè),將面臨全部藥品耗材被暫停在案發(fā)省份掛網(wǎng)、投標(biāo)或配送資格的約束措施。
根據(jù)國家醫(yī)保局此前發(fā)布的《關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見》,要求將企業(yè)藥品回扣、壟斷漲價、擾亂采購秩序等失信行為,按照情節(jié)輕重評定信用等級,達(dá)成一定程度的將被中止掛網(wǎng)采購資格。
記者了解到,此次被評定為失信的26家醫(yī)藥企業(yè)中,有25家是因為送回扣等商業(yè)賄賂行為,如遵義百頤醫(yī)藥有限公司向某縣人民醫(yī)院給予回扣等“好處費”,折合人民幣355.16萬元。華北制藥股份有限公司是因為不執(zhí)行采購合同,不按約定供應(yīng)集采中選產(chǎn)品,導(dǎo)致當(dāng)?shù)嘏R床用藥受到嚴(yán)重影響。
“醫(yī)藥價格和招采信用評價制度就如同該領(lǐng)域的‘交通規(guī)則’,企業(yè)在藥品市場上的價格和經(jīng)營行為要遵守公平合法、誠實信用、質(zhì)價相符的市場規(guī)則,如果出現(xiàn)‘闖紅燈’‘壓實線’等違反、擾亂公平交易的市場行為,就會被‘扣分’,甚至?xí)弧畷和I下贰??!边@位負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)介紹,醫(yī)藥價格和招采信用評價制度把企業(yè)的失信行為分成“一般”“中等”“嚴(yán)重”“特別嚴(yán)重”4個等級。以藥品回扣為例,“同一案件中累計行賄數(shù)額50萬元以上、不滿200萬元,或單筆行賄數(shù)額30萬元以上、不滿200萬元”屬于“嚴(yán)重”失信;“同一案件中累計或單筆行賄數(shù)額200萬元以上”屬于“特別嚴(yán)重”失信。
這位負(fù)責(zé)人透露,在司法判決的行賄受賄案件中,雖然只暴露了某個藥品在個別人、個別單位、個別地區(qū)身上的回扣金額,但實際上反映了該藥品價格虛高的程度,“醫(yī)藥企業(yè)送回扣、實施商業(yè)賄賂的錢,歸根到底還是要從虛高的藥品耗材價格中擠出來,最后還是醫(yī)保和老百姓承擔(dān)了本不該有的負(fù)擔(dān)?!?/p>
“處罰不是目的,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范價格行為,保護參保人合法權(quán)益才是關(guān)鍵?!边@位負(fù)責(zé)人告訴記者,醫(yī)藥價格和招采信用評價制度對犯錯的失信企業(yè)也給出了改正錯誤的明確路徑,比如企業(yè)可以通過降價、退回價款等切實的行為修復(fù)信用。
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