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　　央視網(wǎng)消息：不久前召開的中央財經(jīng)委員會第四次會議強(qiáng)調(diào)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。3月1日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》（以下簡稱《方案》）。方案有哪些亮點？

　　根據(jù)《方案》，國家將有序推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。有序推進(jìn)重點行業(yè)設(shè)備、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械、教育醫(yī)療設(shè)備等更新改造。積極開展汽車、家電等消費(fèi)品以舊換新，形成更新?lián)Q代規(guī)模效應(yīng)。

　　專家表示，實施新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新有利于進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　《方案》指出，要結(jié)合各類設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代差異化需求，加大財稅、金融等政策支持，堅持市場為主、政府引導(dǎo)。

　　專家表示，新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新中，外資生產(chǎn)制造企業(yè)也將受益。

　　清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院副院長么新表示，《方案》不僅面向國內(nèi)企業(yè)，也面向國際生產(chǎn)制造企業(yè)，這樣的措施彰顯中國不僅是“全球大工廠”，而且是“全球大市場”，我們愿與世界各國的企業(yè)共享中國高質(zhì)量發(fā)展的紅利。

　　本輪以舊換新“新”在哪？

　　在過去的十多年間，我國經(jīng)歷了家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等行動。新一輪以舊換新和以往有什么不同？

　　清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院副院長么新曾經(jīng)參與過2009年汽車、家電以舊換新政策的研究和制定。他表示，新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新在實施領(lǐng)域、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等方面都和以往差別巨大。

　　么新介紹，這次實施的領(lǐng)域不僅有百姓關(guān)注的家電汽車，還有其他的耐用消費(fèi)品。在生產(chǎn)端還有很多工業(yè)裝備也納入了這次政策的實施范圍。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國汽車保有量是3.4億輛，冰箱、洗衣機(jī)等主要品類的家電保有量超過30億臺，更新?lián)Q代的需求和潛力很大。專家表示，在消費(fèi)領(lǐng)域，上一輪以舊換新活動屬于大件耐用品普及的階段，而本輪則從解決“有沒有”升級為看重“好不好”。

　　專家表示，新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新有一個重要特點，就是堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，更好發(fā)揮能耗、排放、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)的牽引作用。2024年2月份，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)了《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2024年版）》，將用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平劃分為先進(jìn)水平、節(jié)能水平、準(zhǔn)入水平三檔。指導(dǎo)各地區(qū)和相關(guān)企業(yè)實施產(chǎn)品設(shè)備更新改造，鼓勵更新改造后達(dá)到能效節(jié)能水平，并力爭達(dá)到能效先進(jìn)水平。

　　以舊換新重在建立循環(huán)體系

　　推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，需要產(chǎn)供銷、上下游、政企民、線上線下協(xié)同聯(lián)動、綜合施策。專家表示，有關(guān)部門正推動打通可能存在的堵點、難點。

　　換了新的設(shè)備，舊的設(shè)備去哪？新一輪以舊換新重點提及了回收利用環(huán)節(jié)?！斗桨浮分赋?，要落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，抓緊建立健全回收利用體系，促進(jìn)廢舊裝備再制造，提升資源循環(huán)利用水平。

　　中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所融資室副主任李澤正表示，加強(qiáng)“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，提升廢舊設(shè)備和消費(fèi)品循環(huán)利用效率，減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

　　鼓勵以舊換新，補(bǔ)貼該發(fā)給誰？中央財經(jīng)委員會第四次會議就提出，要堅持中央財政和地方政府聯(lián)動，統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)，更多惠及消費(fèi)者。專家表示，要用好政策“組合拳”，優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼的政策設(shè)計。