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央視網(wǎng)消息：市場監(jiān)管總局2月28日召開新聞發(fā)布會，介紹市場監(jiān)管部門在促進個體工商戶等經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況。

截至2023年底，全國登記在冊個體工商戶1.24億戶。自2023年4月起，市場監(jiān)管總局部署在12個省份開展個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶政策試點，截至目前已試點培育“名特優(yōu)新”個體工商戶超過15萬戶。

發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，個體工商戶是我國重要的經(jīng)營主體，是民營經(jīng)濟的重要組成部分，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。因此，進一步提升個體工商戶發(fā)展質(zhì)量尤為必要。

市場監(jiān)管總局副局長蒲淳表示，創(chuàng)新舉措提高施政精準(zhǔn)度，針對個體工商戶量大面廣、利益訴求多元化的特點，堅持分類施策，積極構(gòu)建分型分類精準(zhǔn)幫扶政策體系。

為了將精準(zhǔn)幫扶落到實處，市場監(jiān)管總局等15部門日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，將實際開展經(jīng)營活動的個體工商戶按照存續(xù)時間、經(jīng)營狀況、納稅情況、雇員人數(shù)等指標(biāo)，分為“生存型”“成長型”“發(fā)展型”三種類型，并在分型基礎(chǔ)上加大對知名、特色、優(yōu)質(zhì)、新興四類“名特優(yōu)新”個體工商戶的認(rèn)定和培育力度，推動完善各項支持政策。

浙江：規(guī)范標(biāo)識標(biāo)簽 指導(dǎo)商戶加強知識產(chǎn)權(quán)保護

經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展離不開充滿活力、充滿韌性的經(jīng)營主體。那么，各地市場監(jiān)管部門在推動包括個體工商戶在內(nèi)的經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展方面又采取了哪些措施呢？我們?nèi)フ憬x烏看一看。

李清標(biāo)是浙江省義烏市李祖村的一名個體工商戶，自產(chǎn)自銷梨膏糖。談起自家產(chǎn)品獲得市場認(rèn)可的歷程，李清標(biāo)對市場監(jiān)管部門的幫助記憶猶新。

在李清標(biāo)看來，規(guī)范標(biāo)識標(biāo)簽這看似簡單的一小步對于從事食品行業(yè)的他，卻是成功完成從家庭作坊到個體工商戶轉(zhuǎn)變的一大步。因為這不僅促使他生產(chǎn)經(jīng)營更為規(guī)范，而且也讓自己的產(chǎn)品很快打開市場，如今，李氏梨膏糖已經(jīng)獲得浙江省“名特優(yōu)產(chǎn)品”稱號。

浙江省是我國民營經(jīng)濟大省，全省個體工商戶達669萬戶，是企業(yè)數(shù)量的1.8倍。其中，從事第三產(chǎn)業(yè)的占比更是高達85%。

據(jù)浙江省市場監(jiān)督管理局局長謝小云介紹，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門為“名特優(yōu)新”個體工商戶量身定制質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù)方案，幫助提升高質(zhì)量發(fā)展能力。到去年年底，省級“名特優(yōu)新”個體工商戶已達1.56萬戶。

市場監(jiān)管總局：指導(dǎo)協(xié)助有需求的個體工商戶向企業(yè)轉(zhuǎn)變

隨著個體工商戶健康發(fā)展，其經(jīng)營規(guī)模和特點也正在改變，轉(zhuǎn)型升級提上日程。為了適應(yīng)一些個體工商戶組織形式變化的現(xiàn)狀，全國市場監(jiān)管部門也在積極指導(dǎo)協(xié)助有需求的個體工商戶向企業(yè)轉(zhuǎn)變的試點工作。

自去年開展個轉(zhuǎn)企試點工作以來，浙江、山西等7個試點省份全年共培育“個轉(zhuǎn)企”6.96萬戶。

市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將繼續(xù)采取措施，讓處于初創(chuàng)階段的“生存型”個體工商戶更好地“活下來”，讓處于穩(wěn)定經(jīng)營階段的“成長型”個體工商戶“走得穩(wěn)”“行得遠”，讓處于持續(xù)壯大階段的“發(fā)展型”個體工商戶“做得強”。

市場監(jiān)管總局登記注冊局局長任端平介紹詳情，他表示，實施分型分類，根本目的是結(jié)合個體工商戶發(fā)展實際，加強政策支持幫扶的精準(zhǔn)性、針對性和科學(xué)性，讓個體工商戶能感受到實實在在的政策紅利和獲得感。

國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會：規(guī)范罰款設(shè)定與實施 優(yōu)化營商環(huán)境

國務(wù)院新聞辦公室28日舉行政策例行吹風(fēng)會，介紹《國務(wù)院關(guān)于進一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實施的指導(dǎo)意見》相關(guān)情況?！兑庖姟肥状螌π姓ㄒ?guī)、規(guī)章中罰款設(shè)定與實施作出規(guī)范。

《意見》要求，防止過度設(shè)定罰款事項，針對一些行政處罰設(shè)定的倍數(shù)罰差距過大的問題，規(guī)定罰款的最低數(shù)額與最高數(shù)額之間一般不超過10倍。對安全生產(chǎn)、生命健康、產(chǎn)品質(zhì)量等重點領(lǐng)域要加大執(zhí)法力度，對嚴(yán)重違法行為要依法落實“處罰到人”要求，堅決維護企業(yè)和群眾合法權(quán)益。

司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長何勇表示，一方面，不得隨意給予頂格罰款或者高額罰款，不得隨意降低對違法行為的認(rèn)定門檻，不得隨意擴大違法行為的范圍。換句話說，罰款不能隨意，過罰要相當(dāng)，處罰要精準(zhǔn)，規(guī)定有一定幅度的罰款，不能直接用最高額或者最高一檔來實施罰款。另一方面，嚴(yán)禁逐利罰款，嚴(yán)禁對已超過法定追責(zé)期限的違法行為給予罰款，這是劃了一條紅線。

國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會：已完成現(xiàn)行604部行政法規(guī)的全面清理

此外，《意見》還指出，法律、法規(guī)已經(jīng)設(shè)定罰款但未規(guī)定罰款數(shù)額的，規(guī)章要在規(guī)定的罰款限額內(nèi)作出具體規(guī)定。能夠通過教育勸導(dǎo)、責(zé)令改正、信息披露等方式管理的，一般不設(shè)定罰款。據(jù)介紹，去年以來，司法部會同有關(guān)部門已完成現(xiàn)行604部行政法規(guī)的全面清理，以及部門規(guī)章中罰款事項的專項清理，并報請國務(wù)院取消和調(diào)整33個罰款事項。