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一份涉及糧食安全的代表建議入選全國(guó)人大常委會(huì)代工委發(fā)布的典型案例。

　　2月19日，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)舉辦新聞吹風(fēng)會(huì)，發(fā)布10個(gè)高質(zhì)量審議代表議案辦理代表建議典型案例。

　　吹風(fēng)會(huì)邀請(qǐng)全國(guó)人大教科文衛(wèi)委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志以及3位全國(guó)人大代表出席并回答問(wèn)題。典型案例涵蓋了醫(yī)療衛(wèi)生、糧食安全、鄉(xiāng)村振興、文物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、水利建設(shè)等方面。

　　通報(bào)顯示，在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間，代表提出了271件議案，交由全國(guó)人大9個(gè)專門委員會(huì)審議，目前均已審議。代表提出建議8314件建議，交由204家承辦單位研究辦理，均已辦理完畢并答復(fù)代表。

　　值得關(guān)注的是，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，全國(guó)人大代表高度關(guān)注糧食安全，提出相關(guān)建議290件，其中多件建議涉及水利設(shè)施建設(shè)。

　　保障糧食安全，始終是國(guó)計(jì)民生的頭等大事。全國(guó)人大常委會(huì)從前述290件建議中確定了11件“推動(dòng)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)，保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增收”的建議作為一項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議予以推進(jìn)，交由水利部牽頭辦理，全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)督辦。

　　“涉及糧食安全的290件建議中，有很多是圍繞現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)提出的。”全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)對(duì)涉及糧食安全的代表建議作了梳理分析，建議涉及大中型灌區(qū)建設(shè)與現(xiàn)代化改造、水利樞紐建設(shè)、水資源配置工程建設(shè)等重要內(nèi)容。

　　水利部為此制定了《關(guān)于“推動(dòng)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)，保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增收”重點(diǎn)督辦建議選題辦理工作方案》，各承辦司局精心制定辦理方案，嚴(yán)格落實(shí)辦理要求，為按時(shí)高質(zhì)量完成辦理任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　全國(guó)人大常委會(huì)委員、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員蔣超良親自帶隊(duì)，水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志組成調(diào)研組赴山西開展重點(diǎn)督辦建議督辦調(diào)研。

　　水利部邀請(qǐng)全國(guó)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)及有關(guān)協(xié)辦單位分8個(gè)組對(duì)有關(guān)建議逐一開展實(shí)地調(diào)研，采取走訪、座談、共同調(diào)研等方式加強(qiáng)與代表溝通，充分聽取代表意見。對(duì)有條件當(dāng)前就推進(jìn)解決的，進(jìn)一步明確路徑、方法、步驟，讓代表清清楚楚、明明白白；對(duì)有卡點(diǎn)堵點(diǎn)需要解決的，向代表做好說(shuō)明，并明確解決措施，積極推進(jìn)；對(duì)暫時(shí)難以解決的，做好政策解讀和解釋說(shuō)明工作。通過(guò)代表建議辦理落實(shí)，現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)取得積極成效。

　　代表從各地實(shí)際出發(fā)，對(duì)通過(guò)大力發(fā)展水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)灌溉保障程度，增加糧食產(chǎn)量提出了很好的意見和建議。

　　水利部在建議辦理過(guò)程中，深入調(diào)研分析各地灌溉發(fā)展需求，綜合考慮區(qū)域規(guī)劃布局、發(fā)展需求與經(jīng)濟(jì)可能，科學(xué)謀劃農(nóng)田灌溉發(fā)展，持續(xù)深化體制機(jī)制改革，編制全國(guó)農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃。代表所提建議已盡可能納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。

　　“從代表對(duì)辦理和答復(fù)的反饋情況看，代表對(duì)建議辦理工作和答復(fù)內(nèi)容均表示滿意?！钡湫桶咐U述指出，水利部總結(jié)辦理工作經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推動(dòng)做好代表建議落實(shí)，對(duì)下一步工作作出部署，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，結(jié)合國(guó)家水網(wǎng)及省、市、縣水網(wǎng)建設(shè)，盡快建成一批拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、鞏固提升糧食產(chǎn)能的重點(diǎn)水源工程和輸配水工程，進(jìn)一步提升國(guó)家糧食安全水資源保障水平。加快全國(guó)農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃編制，持續(xù)推進(jìn)大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，在水土資源條件適宜地區(qū)，新建一批大中型灌區(qū)，增加有效灌溉面積。協(xié)同推進(jìn)大中型灌區(qū)與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施短板，進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全水利基礎(chǔ)。

　　澎湃新聞?dòng)^察到，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議專題聽取《國(guó)務(wù)院關(guān)于確保國(guó)家糧食安全工作情況的報(bào)告》，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)糧食安全保障法。

　　全國(guó)人大常委會(huì)代工委在闡述案例典型意義時(shí)指出，重點(diǎn)督辦建議是推動(dòng)代表建議辦理落實(shí)的制度性安排，是發(fā)揮代表建議服務(wù)大局功效的重要抓手。2023年共確定19項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議，涵蓋代表建議214件，在18家單位牽頭辦理，全國(guó)人大7個(gè)專門委員會(huì)積極督辦下，取得了顯著成效。水利部通過(guò)重點(diǎn)督辦建議辦理落實(shí)，進(jìn)一步提升國(guó)家糧食安全水資源保障水平。