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近日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市優(yōu)化政務服務提升行政效能深化“一網(wǎng)通辦”改革行動方案（2024-2026年）》（滬府辦發(fā)〔2024〕2號）（以下簡稱《行動方案》），對未來三年本市深化政務服務改革作出了總體部署。市公安局認真貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，按照《行動方案》部署，堅持以人民為中心，著力推進公安政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，助推政務服務“智慧精準”“公平可及”，不斷提升企業(yè)群眾體驗感、獲得感，為上海經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻公安力量。

突出智慧引領，創(chuàng)新服務模式

《行動方案》指出，要全面深化“兩個免于提交”，為企業(yè)群眾提供智能預填、智能預審、自動審批等智能服務。近年來，上海公安機關以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為牽引，全力打造“智慧便捷”的政務服務新模式。強化技術賦能。打造“智慧好辦”金牌服務事項37個，實現(xiàn)智能申報、預審、審批功能，其中身份證在線補領等6個事項實現(xiàn)無人干預自動審批。精準提供服務。通過后臺數(shù)據(jù)模型精準比對，通過“隨申辦”向符合條件的市民自動推送“敬老卡”事項申領鏈接，變“人找服務”為“服務找人”。加強智能創(chuàng)新。推出“掌上智能拍”應用，運用技術將群眾自拍照片自動裁剪、調整成符合使用要求的證件照，目前已在“居住證辦理一件事”中試點應用。

市公安局將新增推出19個“智慧好辦”事項，進一步提高“首辦”成功率和全程網(wǎng)辦率；探索將“免申即享”服務場景拓展至社區(qū)公共戶群體“戶籍證明”等事項，并通過“隨申辦”向用戶精準推送出入境辦證、道路交通管理等政策信息；擴大“掌上智能拍”應用事項范圍，更好滿足群眾辦證拍照需求。

堅持刀刃向內，推動流程再造

《行動方案》要求，要持續(xù)優(yōu)化業(yè)務流程，提升多元渠道綜合服務能級；深化集成服務改革，推動“一件事”擴容增效。近年來，上海公安機關以提升群眾滿意度為目標，堅持“將麻煩留給自己，把方便讓給企業(yè)群眾”，推動線上線下政務服務流程再造，構建公安政務服務“新格局”。加強“一門式”集成服務。牽頭推出了“公民身故”“居住證辦理”“文明養(yǎng)犬”“公安機關保障律師執(zhí)業(yè)”等“一件事”服務事項，并持續(xù)推動從“能辦”到“好辦”升級。推出“上門辦”暖心服務。為老年人、殘疾人等特殊群體提供上門辦證等“一對一”服務；對因歷史原因確無法開具戶籍證明的群眾，屬地派出所主動開展走訪、出具《民警走訪情況》，解決證明“我媽是我媽”式困擾。推動“跨省辦”高效服務。牽頭蘇浙皖公安機關推出跨省戶口遷移、新生兒入戶等20余項高頻跨省服務，以“信息跑路”代替“群眾跑腿”。

市公安局將持續(xù)優(yōu)化已推出的“一件事”服務流程，并會同相關部門推出“機動車報廢注銷”等更多“一件事”服務；進一步深化主題集成服務，在“隨申辦”移動端打造出入境、交警、人口服務三大主題專欄，方便企業(yè)群眾快速查詢辦理；持續(xù)推進長三角公安政務服務一體化，新增長三角技防資質互認、戶籍信息項目變更等“跨省通辦”事項，助推區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

線上線下融合，提升服務質效

《行動方案》要求，要提升線上線下一體化服務能力，推行線下多渠道綜合服務。近年來，上海公安機關創(chuàng)新線上線下服務手段，解鎖群眾辦事“新體驗”。多管齊下應對窗口“大客流”。針對2023年窗口辦證量顯著增長的情況，通過推出“預約+非預約”雙軌服務、增開辦證窗口和預約額度、延長窗口服務時間等方式積極應對，減少群眾排隊等候時間。全面推廣“辦不成事”反映窗口。在全市派出所綜合窗口和出入境、交警辦事大廳全覆蓋設立354個“辦不成事”反映窗口，為企業(yè)群眾提供業(yè)務咨詢、政策解讀、急事急辦、容缺受理等服務，累計接待群眾3萬余人次。全方位提供在線幫辦服務。組建100余人的在線人工客服團隊，實時解答辦事群眾疑難問題，做到“邊辦邊問”，累計提供幫辦服務14.7萬次。

市公安局將進一步加強線下窗口建設，繼續(xù)擴大派出所“綜合窗口”業(yè)務范疇，推動戶籍業(yè)務“全市通辦”；堅持問題導向，固化公安政務服務問題“日清、周評、月報、季推進”工作機制，廣泛搜集意見建議，及時回應期盼需求，為企業(yè)群眾提供更加高效便捷的辦事體驗。（上海市公安局）

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上海市人民政府辦公廳關于印發(fā)《上海市優(yōu)化政務服務提升行政效能深化“一網(wǎng)通辦”改革行動方案（2024-2026年）》的通知