1月30日上午,廣東省發(fā)展改革委在廣州召開深圳至中山跨江通道(以下簡(jiǎn)稱“深中通道”)車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)。聽證會(huì)提出兩套聽證方案,方案提出項(xiàng)目全線車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為66元/標(biāo)準(zhǔn)車次。在通行優(yōu)惠方面,方案一提出,三類客車、四類客車收費(fèi)系數(shù)按現(xiàn)行系數(shù)的65%執(zhí)行,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為86元/車次;方案二提出,四類客車和六類及以上貨車收費(fèi)系數(shù)按現(xiàn)行系數(shù)的80%執(zhí)行,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為106元/車次、216元/車次。
聽證會(huì)上,聽證會(huì)參加人對(duì)深中通道車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證方案的合理性和可行性給予了肯定,多數(shù)傾向于方案一。部分聽證會(huì)參加人認(rèn)為可以適當(dāng)再降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者再出臺(tái)一些優(yōu)惠政策。
文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者劉春林
通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定
采取收費(fèi)總收入基本補(bǔ)償成本原則
據(jù)介紹,深中通道項(xiàng)目位于粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)域,是連接珠三角“深莞惠”與“珠中江”兩大經(jīng)濟(jì)圈的唯一公路直連通道,處于上游虎門大橋和下游港珠澳大橋的中間位置,距兩者各約30公里,全長(zhǎng)約24公里,采用東隧西橋建設(shè)方案,建成后將成為粵東與粵西地區(qū)之間最為便捷的東西向高速通道,將進(jìn)一步增強(qiáng)珠江口東西兩岸的交通聯(lián)系,滿足日益增長(zhǎng)的珠江口東西兩岸交通需求,有力促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)及加快珠三角東西兩翼經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2024年年中建成通車。
深中通道項(xiàng)目與中山至開平高速公路在橫門互通處合并設(shè)置翠亨東匝道收費(fèi)站。該項(xiàng)目車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定,主要采取收費(fèi)總收入基本補(bǔ)償成本原則,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可參考替代交通運(yùn)輸方式制定。通過選取珠江口東西兩岸對(duì)本項(xiàng)目有較大影響的四個(gè)主要區(qū)域,確定其中三個(gè)主要的交通通道(深圳至順德、深圳至中山、東莞南部至中山),測(cè)算在現(xiàn)有高速公路路網(wǎng)中各路徑一類小客車的車輛通行費(fèi)最小費(fèi)額,結(jié)合三個(gè)通道交通量在本項(xiàng)目總交通量中的占比,加權(quán)計(jì)算得出深中通道替代線路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為一類客車66元/車次。
分段來(lái)看,一類客車收費(fèi)方面,起點(diǎn)至西人工島收費(fèi)37元,西人工島至南沙萬(wàn)頃沙收費(fèi)23元,萬(wàn)頃沙至終點(diǎn)為6元。
兩套方案通行優(yōu)惠各有側(cè)重
在開展成本監(jiān)審和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合各方意見,廣東省交通運(yùn)輸廳會(huì)同廣東省發(fā)展改革委、廣東省財(cái)政廳按照補(bǔ)償成本、社會(huì)效益最優(yōu)化原則,擬定了兩套深中通道車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證方案。
聽證方案一:項(xiàng)目全線車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為66元/標(biāo)準(zhǔn)車次,執(zhí)行全省高速公路統(tǒng)一的車型分類方式和收費(fèi)系數(shù);其中,三類客車、四類客車收費(fèi)系數(shù)按現(xiàn)行系數(shù)的65%執(zhí)行,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為86元/車次。
該方案是結(jié)合替代線路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定,對(duì)三類以上客車制定了優(yōu)惠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。該方案有助于提高項(xiàng)目的利用效率,降低公眾特別是通勤群體的出行成本,符合低碳綠色出行、集約出行的政策導(dǎo)向。該方案下15年收費(fèi)期年均車輛通行費(fèi)收入為21.45億元,車輛通行費(fèi)收入補(bǔ)償約95.5%的成本。
聽證方案二:項(xiàng)目全線車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為66元/標(biāo)準(zhǔn)車次,執(zhí)行全省高速公路統(tǒng)一的車型分類方式和收費(fèi)系數(shù);其中,40座以上大型客車和六類及以上貨車(含六類以上專項(xiàng)專業(yè)車)收費(fèi)系數(shù)按現(xiàn)行系數(shù)的80%執(zhí)行,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為106元/車次、216元/車次。
該方案是結(jié)合替代線路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定,同時(shí)對(duì)四類客車和六類及以上貨車給予20%的通行優(yōu)惠,有助于降低物流成本。該方案下15年收費(fèi)期年均車輛通行費(fèi)收入為21.80億元,車輛通行費(fèi)收入補(bǔ)償約97.1%的成本。
兩個(gè)方案區(qū)別在于三、四類客車和六類貨車的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
方案一的三四類客車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為86元,而方案二分別為132元和106元;方案一的六類貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為270元,而方案二為216元。
多數(shù)聽證會(huì)參加人支持方案一
現(xiàn)場(chǎng),大多數(shù)聽證會(huì)參加人選擇方案一,認(rèn)為方案一中的優(yōu)惠政策可以惠及更多車輛,有利于促進(jìn)珠江口東西兩岸的旅游發(fā)展。
“兩個(gè)方案都對(duì)特定的車型進(jìn)行了優(yōu)惠,不過方案一對(duì)三四類客車的優(yōu)惠力度更大,惠及的車輛更多,有利于深圳、中山等地人員往來(lái),也將帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!崩嫦嚓P(guān)方參加人趙梓城說(shuō)。另外,深中通道海底隧道長(zhǎng)接近7公里,從安全的角度出發(fā),該通道不宜行駛過多的大型貨車。
消費(fèi)者參加人麥伊蘭也支持方案一。在她看來(lái),待深中通道開通后,將大大節(jié)約通勤時(shí)間,從居民出行的角度考慮,如果貨車過多不僅增加運(yùn)營(yíng)安全壓力,也可能會(huì)導(dǎo)致交通堵塞。
專家、學(xué)者參加人聶偉支持方案二,他提出貨運(yùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用非常大,采用方案二有利于降低物流成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),他提出要進(jìn)一步降低跨市公交的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)乃至免費(fèi),切實(shí)降低大眾特別是低消費(fèi)群體的出行成本。同時(shí),在客車通行優(yōu)惠方面應(yīng)該以客三為主。
現(xiàn)場(chǎng),不少聽證會(huì)參加人建議要實(shí)行差異化收費(fèi),針對(duì)不同的車型、通行時(shí)段、通行次數(shù)等情況,制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于兩地通勤達(dá)到一定頻次的車輛可實(shí)行月票、年票。同時(shí),部分聽證會(huì)參加人提出,目前的車流量是預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),未來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)較大變動(dòng)。如果未來(lái)15年內(nèi)車流量有較大浮動(dòng),建議充分利用大數(shù)據(jù)在評(píng)估的基礎(chǔ)上動(dòng)態(tài)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)貨車通行問題,部分聽證會(huì)參加人從安全的角度認(rèn)為應(yīng)研究大貨車如何通行深中通道問題,包括對(duì)大貨車采取一定的限行措施等。
北疆新聞:內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站(客戶端),內(nèi)蒙古出版集團(tuán)新華報(bào)業(yè)中心旗下國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)一類資質(zhì)網(wǎng)站(客戶端)。
北疆新聞版權(quán)與免責(zé)聲明:
一、凡本站中注明“來(lái)源:北疆新聞”的所有文字、圖片和音視頻,版權(quán)均屬北疆新聞所有,轉(zhuǎn)載時(shí)必須注明“來(lái)源:北疆新聞”,并附上原文鏈接。
二、凡來(lái)源非北疆新聞的新聞(作品)只代表本網(wǎng)傳播該消息,并不代表贊同其觀點(diǎn)。
如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請(qǐng)?jiān)谝娋W(wǎng)后30日內(nèi)進(jìn)行,聯(lián)系郵箱:bjwmaster@163.com。
版權(quán)聲明:北疆新聞版權(quán)所有,未經(jīng)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載或建立鏡像,違者依法必究。 本站違法和不良信息舉報(bào)電話:15648148811蒙ICP備16001043號(hào)-1
Copyright © 2016- 北疆新聞網(wǎng) All Rights Reserved互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:15120200009-1蒙公網(wǎng)安備:15010502001245