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　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，其真實性和準確性越來越受到關注。

　　1月24日召開的全國統(tǒng)計工作會議明確，今年將把統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確作為統(tǒng)計部門最重要的政績，鞏固拓展統(tǒng)計造假專項治理行動成效，扎實開展統(tǒng)計督察，加快推進剛性制度建設，推動統(tǒng)計監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。

　　日前，黨中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，將“統(tǒng)計造假”納入違反黨的工作紀律有關條款，對直接責任者和領導責任者將依據(jù)情節(jié)嚴重程度給予警告直至開除黨籍的處分，這對于防治統(tǒng)計造假、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量意義重大。

　　第五次全國經(jīng)濟普查登記工作已于今年1月正式啟動。國家統(tǒng)計局局長康義日前表示，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是衡量普查成敗的最根本的標準，始終堅持把數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則貫穿于普查工作各方面、全過程，全力確保普查數(shù)據(jù)實打?qū)?、硬碰硬?/p>

　　推動統(tǒng)計重點領域改革

　　過去一年，國家統(tǒng)計局圍繞高質(zhì)量發(fā)展，深化碳排放統(tǒng)計核算、數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)計、共同富裕統(tǒng)計監(jiān)測等統(tǒng)計重點領域改革，統(tǒng)計改革創(chuàng)新多點發(fā)力。

　　2023年，國家統(tǒng)計局印發(fā)了數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測工作方案和監(jiān)測制度，組織實施數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測。進一步加強數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測核算是2024年統(tǒng)計重點領域改革的重要內(nèi)容。第五次全國經(jīng)濟普查新增數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查內(nèi)容，更好反映我國經(jīng)濟發(fā)展數(shù)字化進程，系統(tǒng)推進平臺經(jīng)濟調(diào)查，為查清統(tǒng)全新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新發(fā)展模式的發(fā)展情況奠定基礎。

　　全國統(tǒng)計工作會議明確，2024年將完善數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測制度，制定普查年度數(shù)字經(jīng)濟增加值核算方法，完善互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查制度。緊緊圍繞鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，強化經(jīng)濟運行跟蹤監(jiān)測和預測預判預警，為持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長提供有力信息支撐。

　　此外，今年還將深化碳排放統(tǒng)計核算，積極推進能耗核算改革；深化建設全國統(tǒng)一大市場統(tǒng)計核算改革，加強和完善異地產(chǎn)業(yè)活動統(tǒng)計核算；完善科技創(chuàng)新領域統(tǒng)計，開展重點企業(yè)研發(fā)和企業(yè)創(chuàng)新季度專項調(diào)查，反映企業(yè)創(chuàng)新活動情況。

　　當前中國數(shù)字經(jīng)濟正快速發(fā)展，數(shù)據(jù)也成為一種越來越重要的資源和要素。全國政協(xié)常委、國家統(tǒng)計局原副局長賈楠日前表示，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)是現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的亮點。在外貿(mào)疲軟背景下，作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新成果，電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池等“新三樣”產(chǎn)品走俏海外，將來還會有新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。因此，統(tǒng)計產(chǎn)品要及時補充更新。在這方面，雖然國家統(tǒng)計產(chǎn)品目錄每年都在增加，但仍然不夠。

　　賈楠建議，第五次全國經(jīng)濟普查在相關數(shù)字產(chǎn)業(yè)的行業(yè)分類下細化數(shù)字產(chǎn)品或活動，如無人駕駛貨車等，為數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計提供更加精準的數(shù)據(jù)依據(jù)，為政府規(guī)范管理和生產(chǎn)布局、為企業(yè)投資提供更好的數(shù)據(jù)服務。

　　防懲統(tǒng)計造假

　　統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展重要綜合性基礎性工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。近年來，中央先后印發(fā)《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，為防治統(tǒng)計造假、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量指明了方向。

　　國家統(tǒng)計局對31個?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團和12個國務院部門開展首輪常規(guī)統(tǒng)計督察以及對部分地區(qū)、部門開展統(tǒng)計督察“回頭看”、專項統(tǒng)計督察、新一輪常規(guī)統(tǒng)計督察，在全國范圍組織開展統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治、統(tǒng)計造假專項治理行動，統(tǒng)計造假態(tài)勢得到有效遏制，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。但也要看到，一些地方領導干部正確政績觀樹得還不牢固，個別地區(qū)黨政領導干部違法干預統(tǒng)計工作問題仍有發(fā)生。

　　比如，國家統(tǒng)計局于2023年11月分別向陜西省委、省政府和貴州省委、省政府反饋的2023年專項統(tǒng)計督察意見指出，陜西和貴州統(tǒng)計工作仍然存在一些問題，如“未從講政治的高度深刻認識統(tǒng)計造假的極端危害性和防治統(tǒng)計造假的極端重要性、緊迫性”“有的地區(qū)過度追求數(shù)據(jù)排名，政績沖動和考核壓力助推統(tǒng)計造假”“一些統(tǒng)計違紀違法案件責任人責任追究不及時、處分處理‘寬松軟’”等。

　　國家統(tǒng)計局有關負責人表示，黨中央此次修改《條例》，在第十章“對違反工作紀律行為的處分”中的第一百三十九條專門就統(tǒng)計造假應當受到的處分作出明確規(guī)定，極大強化了防治統(tǒng)計造假的制度剛性和紀律約束，為防懲統(tǒng)計造假問題提供了堅強紀律保障。

　　上述負責人稱，統(tǒng)計造假是統(tǒng)計領域最大的腐敗，嚴重違反統(tǒng)計法，嚴重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，干擾甚至誤導宏觀決策，違背黨的實事求是思想路線和求真務實工作作風，損害黨和政府公信力?！敖y(tǒng)計造假”被納入《條例》處分范疇，這對于防治統(tǒng)計造假、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、端正黨風政風、促進統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展都具有重大而深遠的意義。

　　《條例》第一百三十九條對黨員領導干部涉及統(tǒng)計造假的紀律處分作了比較全面的規(guī)定，共有兩款。第一款：進行統(tǒng)計造假，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。第二款：對統(tǒng)計造假失察，造成嚴重后果的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

　　國家統(tǒng)計局要求，各級統(tǒng)計機構以對黨和國家高度負責的精神，嚴格依照統(tǒng)計法律法規(guī)和《條例》有關規(guī)定，嚴肅查處統(tǒng)計違紀違法案件，特別是對于領導干部干預統(tǒng)計工作、統(tǒng)計人員參與統(tǒng)計造假以及第五次全國經(jīng)濟普查中頂風違紀違法的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息，為紀檢監(jiān)察機關嚴格按照《條例》第一百三十九條規(guī)定追究違紀黨員領導干部紀律責任打好基礎。