近日,國務院印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),從加強渠道建設、深化模式創(chuàng)新、強化數(shù)字賦能、推動擴面增效、夯實工作基礎等方面進行了全面部署,為下一步提升政務服務效能,更好實現(xiàn)“高效辦成一件事”提供了政策支撐?!吨笇б庖姟纷⒅貜钠髽I(yè)和群眾的需求側(cè)出發(fā),聚焦企業(yè)和群眾的急難愁盼問題,形成“高效辦成一件事”常態(tài)化推進機制,讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的變化。
信用修復是指信用主體為積極改善自身信用狀況,在糾正失信行為、履行相關(guān)義務后,向認定失信行為的單位或者歸集失信信息的信用平臺網(wǎng)站的運行機構(gòu)提出申請,由認定單位或者歸集機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,移除或終止公示失信信息的活動?!靶庞弥袊本W(wǎng)站作為政府褒揚誠信、懲戒失信的總窗口,主要承擔信息查詢和信用修復等工作。信用修復“一件事”已被列入2024年度“高效辦成一件事”重點事項清單,作為推進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重點工作。
一、一網(wǎng)通辦、幫辦代辦,促進企業(yè)信用修復效能不斷提升
近年來,信用修復已成為鼓勵失信主體主動糾錯、主動自新,提升全社會信用水平和保障信用主體權(quán)益的重要舉措?!吨笇б庖姟分赋?,要加強以國家政務服務平臺為總樞紐、聯(lián)通各地區(qū)各部門政務服務平臺的全國政務服務“一張網(wǎng)”建設,推動更多高頻事項網(wǎng)上辦、掌上辦和一次辦;健全線上線下幫辦代辦體系,提升幫辦代辦響應率、解決率和滿意度。
為進一步完善信用修復機制,營造優(yōu)良信用環(huán)境,“信用中國”網(wǎng)站創(chuàng)新性建設了全國協(xié)同修復系統(tǒng),聯(lián)合地方積極打造以“在線一口受理、分級協(xié)同審核、進度自助可查”為特點的“一網(wǎng)通辦”新模式,推動實現(xiàn)企業(yè)“一次申請”“一網(wǎng)辦理”。下一步,我們將按照《指導意見》有關(guān)要求,繼續(xù)提升服務的公開透明度和信用修復的時效性,努力保障企業(yè)合法權(quán)益。
二、系統(tǒng)支撐、協(xié)同審核,努力凝聚企業(yè)信用修復的強大合力
只有充分發(fā)揮系統(tǒng)平臺跨地域、跨部門、跨層級的業(yè)務協(xié)同和公共支撐作用,才能凝聚出優(yōu)化政務服務、提升行政效能的強大合力。《指導意見》提出要推進多級政務服務體系建設,健全一體聯(lián)動、高效便捷、權(quán)責清晰的工作機制。
“信用中國”網(wǎng)站將結(jié)合社會信用體系建設工作實際,進一步健全國家-省-地市三級協(xié)同修復機制,積極發(fā)揮技術(shù)系統(tǒng)的支撐保障作用,不斷推進信用服務運行平穩(wěn)化、企業(yè)辦事便利化。企業(yè)通過網(wǎng)站在線提交修復材料和申請后,系統(tǒng)將自動形成工單按程序進行內(nèi)部流轉(zhuǎn),加強協(xié)同處理,努力讓企業(yè)享受到辦事“少跑腿”的便利,不斷提升企業(yè)的滿意度和獲得感。
三、條塊聯(lián)動、數(shù)據(jù)賦能,著力打通企業(yè)信用修復的堵點難點
平臺支撐能力建設是政務服務效能提升的基礎性工程,要依托信息化平臺讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。《指導意見》提出,要依托全國一體化政務服務平臺“跨省通辦”業(yè)務支撐系統(tǒng),推動數(shù)據(jù)跨域共享、系統(tǒng)無縫銜接,實現(xiàn)異地事項一站式網(wǎng)上辦理。
信用修復結(jié)果數(shù)據(jù)跨部門、跨地域、跨系統(tǒng)共享利用,是提升信用修復效率的重要舉措。“信用中國”網(wǎng)站探索通過多種信息共享方式,在促進全國范圍內(nèi)各級信用網(wǎng)站信用修復結(jié)果數(shù)據(jù)同步的基礎上,積極推動與全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對接,不斷完善行政處罰信息和信用修復“數(shù)據(jù)共享、結(jié)果互認”工作機制,暢通信用修復數(shù)據(jù)歸集共享渠道,以此不斷提升信用修復效能,努力保障信用主體權(quán)益,助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
黨的二十大報告指出,完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度,優(yōu)化營商環(huán)境。當前“信用中國”網(wǎng)站正全力按照《指導意見》要求,持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”,扎實做好信用修復效能提升工作,不斷提高企業(yè)和群眾辦事滿意度和獲得感,為加快建設全國統(tǒng)一大市場、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(作者系國家公共信用信息中心副主任)
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