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　　央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：“安全”，無(wú)小事。安全生產(chǎn)和消防工作是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要基石。每當(dāng)有生產(chǎn)事故或者火災(zāi)事故發(fā)生，都會(huì)讓人痛心不已。而隱患往往早就已經(jīng)存在，也許是設(shè)備老化，也許是安全制度有漏洞，也許是人員的安全意識(shí)不到位等等。一個(gè)個(gè)平時(shí)看著不起眼的小環(huán)節(jié)，卻可能釀成要命的大事故。2023年11月初，國(guó)務(wù)院2023年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查正式啟動(dòng)，20個(gè)考核巡查組陸續(xù)進(jìn)駐31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展考核巡查。

　　這是海南大學(xué)南門(mén)夜市的一條小吃街，吸引著來(lái)自全國(guó)各地的游客。每到晚上，各個(gè)攤檔前人頭攢動(dòng)，熱鬧非凡。夜市人員密集，又要用到明火，這些流動(dòng)商販?zhǔn)褂玫钠垦b燃?xì)馐欠癜踩P(guān)系重大。2023年，海南省已經(jīng)針對(duì)這些場(chǎng)所的燃?xì)獍踩珕?wèn)題進(jìn)行了隱患排查，但是在調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題閥門(mén)、問(wèn)題軟管等情況還是沒(méi)有整治徹底。不僅爐灶沒(méi)有熄火保護(hù)裝置，眼前的這個(gè)液化石油氣上的燃?xì)饽z管已經(jīng)明顯老化，存在安全隱患。除了膠管、減壓閥和泄漏報(bào)警器不符合標(biāo)準(zhǔn)，這些液化氣鋼瓶上的二維碼也有問(wèn)題。

　　近年來(lái)，為了有效預(yù)防特種設(shè)備安全事故發(fā)生，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局要求對(duì)液化氣鋼瓶建立電子檔案，建立追溯系統(tǒng)。通過(guò)掃描二維碼，就可以對(duì)鋼瓶進(jìn)行監(jiān)管，方便用戶辨別該氣瓶是否合格。

　　現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法正常溯源的液化氣鋼瓶，并不是商家遺漏或者疏忽導(dǎo)致的個(gè)案，專家連續(xù)三次抽取液化氣鋼瓶進(jìn)行掃碼，結(jié)果都有問(wèn)題，最后一次掃碼后雖然信息完整，但追溯系統(tǒng)的充裝信息與氣瓶上的充裝合格信息并不相符。充裝合格證顯示最新一次充裝是在2023年，追溯系統(tǒng)則顯示為2022年。

　　海南省?？谑惺袌?chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備科科長(zhǎng)李勝華：“它有兩家不同的氣瓶信息化的企業(yè)在做充裝記錄，一個(gè)是二級(jí)充裝站的A公司，還有全市統(tǒng)一的B公司。我們及時(shí)跟兩家數(shù)據(jù)的工作人員進(jìn)行了碰面會(huì)，了解到一些瓶數(shù)據(jù)上傳的信息存在一些上傳不及時(shí)或者跳轉(zhuǎn)出來(lái)顯示不規(guī)范、不完善的情況?！?/p>

　　考核巡查過(guò)后，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)?shù)匾讯酱俅嬖陔[患的商戶進(jìn)行整改，液化石油氣鋼瓶信息開(kāi)發(fā)公司也已經(jīng)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化。1月10日，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，商家已經(jīng)將廚房和門(mén)店進(jìn)行全面升級(jí)改造，按最新燃?xì)庑袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)通了管道燃?xì)狻?/p>

　　考核巡查組在檢查中發(fā)現(xiàn)，除了海南，在全國(guó)其他地方，部分燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、充裝企業(yè)安全管理漏洞頗多，存在諸多安全隱患。

　　考核巡查組在上海一個(gè)燃?xì)夤?yīng)站檢查發(fā)現(xiàn)，這個(gè)燃?xì)庹咀疃嗫梢詢?chǔ)存563瓶YSP35.5型的滿瓶燃?xì)猓細(xì)庹緦?duì)外公示的數(shù)量是560瓶，但現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存數(shù)量高達(dá)840瓶，而且倉(cāng)庫(kù)還有大量滿瓶和空瓶狀態(tài)的燃?xì)馄窟B閥門(mén)的手輪都沒(méi)有。

　　考核巡查組還對(duì)醫(yī)院、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所的消防安全工作進(jìn)行了抽查檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)一些像醫(yī)院、大型商業(yè)綜合體這樣的重點(diǎn)單位在安全管理和應(yīng)急設(shè)施上也存在不少問(wèn)題。

　　為了應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)或其他緊急情況，醫(yī)院中應(yīng)設(shè)置避難間。具體來(lái)說(shuō)，醫(yī)院的避難間可以提供庇護(hù)所、逃生通道以及應(yīng)急水源等基本設(shè)施，以確保人們?cè)跒?zāi)難期間的基本生存需求得到滿足。

　　考核巡查組在甘肅對(duì)蘭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院進(jìn)行突擊檢查時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院的避難間被挪作它用。避難間里放著辦公桌椅，而門(mén)口避難間的牌子看起來(lái)卻很新，上面還粘著透明膠帶。這位保衛(wèi)處長(zhǎng)的回答也有點(diǎn)遮遮掩掩，閃爍其詞?？己搜膊榻M調(diào)取當(dāng)天的監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)，就在考核巡查組到來(lái)之前，監(jiān)控里出現(xiàn)了這樣的畫(huà)面：醫(yī)院的工作人員臨時(shí)把避難間的牌子掛了上去。從視頻中看，避難間的牌子掛不上，情急之下，工作人員只好臨時(shí)拿透明膠帶來(lái)固定。

　　記者注意到一個(gè)細(xì)節(jié)，一旁“病人休息室”的牌子和避難間的房間號(hào)都是1401。

　　此外，在一些大型商業(yè)綜合體也存在一些安全隱患。這是山東濟(jì)南的嘉華購(gòu)物廣場(chǎng)，考核巡查組發(fā)現(xiàn)該購(gòu)物廣場(chǎng)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，在頂樓違法建設(shè)三層建（構(gòu)）筑物，設(shè)置停車場(chǎng)和電影院，違法建筑面積約17000平方米。

　　考核巡查過(guò)后，當(dāng)?shù)卣闪⒘斯ぷ鲗０?，統(tǒng)籌推進(jìn)問(wèn)題隱患整改各項(xiàng)工作。1月10日，記者來(lái)到這家商場(chǎng)看到，電影院已經(jīng)徹底搬離拆除，下一步，當(dāng)?shù)貙⒊掷m(xù)跟進(jìn)，將嘉華購(gòu)物廣場(chǎng)問(wèn)題隱患納入城市建設(shè)歷史遺留推動(dòng)解決，確保今年6月底前問(wèn)題得到有效處理。

　　應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)監(jiān)察專員張剛：“像燃?xì)狻⑨t(yī)院、?；⒐べQ(mào)、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，安全風(fēng)險(xiǎn)比較高，人員比較密集，一旦發(fā)生事故，往往會(huì)造成群死群傷，所以這些行業(yè)領(lǐng)域是我們這次重點(diǎn)檢查的內(nèi)容。不僅僅是查企業(yè)，還要延伸調(diào)查相關(guān)監(jiān)管部門(mén)，全面深入地查找企業(yè)的主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管方面的責(zé)任，這樣做（主要是為了）查處重大隱患，警示教育一批企業(yè)，使相關(guān)監(jiān)管部門(mén)受到觸動(dòng)?！?/p>

　　在檢查中，燃?xì)?、建筑、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域暴露出來(lái)的安全隱患不少，有些還存在無(wú)證上崗、自辦假證等弄虛作假的問(wèn)題。

　　在四川，考核巡查組接到舉報(bào)，成都溫江區(qū)一家主要從事齒輪維修的企業(yè)，卻偽造了一張建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。據(jù)知情人反映，這家企業(yè)主業(yè)是跟建筑業(yè)毫不相干的齒輪維修。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍里雖然有跟建筑相關(guān)的建筑勞務(wù)分包等業(yè)務(wù)，但企業(yè)從來(lái)沒(méi)有開(kāi)展過(guò)跟建筑業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)，根本不具備辦理建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的條件。

　　在采訪中，這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人跟記者一再表示，這證對(duì)他們來(lái)說(shuō)沒(méi)啥用，既然沒(méi)啥用，那這證是怎么來(lái)的呢？

　　成都名辰傳動(dòng)設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)人冉學(xué)平：“員工自作主張?jiān)陔娔X里面P那個(gè)圖片，可能頭腦發(fā)熱吧，他當(dāng)時(shí)做這個(gè)事的時(shí)候我不知道?！?/p>

　　偽造這個(gè)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的原因，真的像這位企業(yè)負(fù)責(zé)人所說(shuō)，完全是因?yàn)閱T工頭腦發(fā)熱、自作主張嗎？最后這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人還是向記者說(shuō)出了實(shí)情。原來(lái)是在2019年底的時(shí)候，該公司的一名員工承諾自己可以為公司招攬礦山特種設(shè)備維修的業(yè)務(wù)，但是企業(yè)必須要提供建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，為此這名員工用電腦軟件偽造了一張建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

　　經(jīng)查實(shí)，該公司存在偽造安全生產(chǎn)許可證、使用假證從事經(jīng)營(yíng)的情況，為談成一筆生意，企業(yè)從負(fù)責(zé)人到工作人員完全沒(méi)有意識(shí)到他們的行為已經(jīng)是涉嫌偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件的違法犯罪行為，反映出企業(yè)法律意識(shí)缺失、安全意識(shí)淡薄。為此，考核巡查組也督促地方追查處置，加強(qiáng)監(jiān)督管理，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　在這次考核巡查中，巡查組通過(guò)明察暗訪的方式，不僅發(fā)現(xiàn)了一些安全事故隱患，而且生產(chǎn)安全監(jiān)督不到位，排查不徹底、治理不深入等問(wèn)題也并不少見(jiàn)。

　　應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)監(jiān)察專員張剛：“一些地方在樹(shù)牢安全發(fā)展理念方面有差距，有的企業(yè)、有的監(jiān)管部門(mén)，沒(méi)有從內(nèi)心深處真正重視安全生產(chǎn)。第二個(gè)就是在重大事故隱患排查上有差距，也就是說(shuō)自己檢查查不出問(wèn)題來(lái)，考核巡查組一去就發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，監(jiān)管執(zhí)法方面也存在差距，特別是基層監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法寬松軟虛，日常檢查的次數(shù)也不少，但是查出的問(wèn)題不多?！?/p>

　　不管是罐裝燃?xì)獾囊桓浌埽€是生產(chǎn)生活各個(gè)領(lǐng)域中存在的安全隱患，一些看似“不起眼”的小問(wèn)題如果不及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，往往會(huì)釀成大事故，造成不可挽回的損失。

　　應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)費(fèi)文會(huì)：“我們通過(guò)這次安全生產(chǎn)考核巡查，去檢視地方黨委和政府責(zé)任落實(shí)情況，通過(guò)明巡查暗走訪一些企業(yè)單位去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，推動(dòng)地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)去整改落實(shí)。同時(shí)，我們今年還有一個(gè)變化，就是在追責(zé)問(wèn)責(zé)上更加嚴(yán)格了。對(duì)于一些工作中存在失職瀆職、工作推進(jìn)不力，包括整改要求不落實(shí)的這些問(wèn)題，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，從而推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境?！?/p>

　　近些年，我國(guó)的安全生產(chǎn)和消防工作有顯著的進(jìn)步，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到了更好的保障。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)和消防工作仍然有一些薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)了解，今年將部署開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)的三年行動(dòng)，通過(guò)三年行動(dòng)去推動(dòng)各地和各有關(guān)部門(mén)采取人防、技防、工程防、管理防的綜合措施，去補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)推動(dòng)重大事故隱患和問(wèn)題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，讓高質(zhì)量發(fā)展得到更好的安全保障。