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我國個人養(yǎng)老金開立賬戶超5000萬人
2024年01月10日 06:40 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 關(guān)燈

  個人養(yǎng)老金是指政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營、實現(xiàn)養(yǎng)老保險補(bǔ)充功能的制度。自從2022年11月25日在北京、上海等36地啟動實施至今,我國個人養(yǎng)老金制度落地已滿一周年。

  《經(jīng)濟(jì)參考報》“新華健康”記者近日了解到,我國個人養(yǎng)老金開立賬戶超5000萬人,個人養(yǎng)老金產(chǎn)品穩(wěn)步推進(jìn),但仍然面臨投資發(fā)展受限、激勵政策有待優(yōu)化等挑戰(zhàn)。專家建議,當(dāng)前個人養(yǎng)老金產(chǎn)品亟須提升健康服務(wù)屬性,打通養(yǎng)老金融與養(yǎng)老服務(wù)的接口,從而實現(xiàn)融合發(fā)展,打造完整的養(yǎng)老金融的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。

  長期投資回報獲業(yè)界看好

  個人養(yǎng)老金實行個人賬戶制,繳費完全由參加人個人承擔(dān),自主選擇購買符合規(guī)定的儲蓄存款、理財產(chǎn)品、商業(yè)養(yǎng)老保險、公募基金等金融產(chǎn)品,實行完全積累,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。個人養(yǎng)老金繳費由參加人個人承擔(dān),每年繳費上限為12000元,可以按月、分次或者按年度繳費,繳費額度按自然年度累計,次年重新計算,方式十分靈活。記者獲悉,截至2023年底,超5000萬人開立個人養(yǎng)老金賬戶,其長期投資回報獲業(yè)界看好。

  國家社會保險公共服務(wù)平臺數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,個人養(yǎng)老金產(chǎn)品增加至753只,包括465只儲蓄類產(chǎn)品、162只基金類產(chǎn)品、107只保險類產(chǎn)品、19只理財類產(chǎn)品。另據(jù)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,在465只儲蓄類產(chǎn)品中,工商銀行發(fā)行了54只儲蓄類產(chǎn)品,位居前列;華夏基金旗下有9只個人養(yǎng)老金基金產(chǎn)品,數(shù)量排名居首;在保險產(chǎn)品方面,泰康人壽發(fā)布了8只產(chǎn)品排名領(lǐng)先;在理財產(chǎn)品方面,工銀理財發(fā)布產(chǎn)品數(shù)量最多,達(dá)6只。

  華夏基金近期發(fā)布的《個人養(yǎng)老金一周年洞察報告》顯示,從個人養(yǎng)老金不同投資階段人群畫像的年齡分布來看,80后、90后中青年人群表現(xiàn)出更強(qiáng)的投資意愿,95后、00后年輕人群已經(jīng)有部分開始行動。根據(jù)該報告的調(diào)研,“對個人養(yǎng)老金的未來增值預(yù)期”是投資者選擇開通賬戶的主要原因,其次是希望未來能夠多一份保障;此外也有投資者是被稅收優(yōu)惠、參與獎勵所吸引而開通賬戶。

  在“投資者沒有繳存資金”的原因方面,上述報告顯示,對個人養(yǎng)老金認(rèn)知不足是最主要原因,整體上看,57%的投資者由于對個人養(yǎng)老金不夠了解而放棄繳存資金;其次,有超4成的投資者因為個人養(yǎng)老金推出時間較短而沒有繳存。另據(jù)悉,投資者未購買產(chǎn)品的主要因素是:產(chǎn)品種類少、介紹不清晰和吸引力不足。近70%的投資者對個人養(yǎng)老金產(chǎn)品的收益預(yù)期在3%至8%,在選擇個人養(yǎng)老金基金產(chǎn)品時,80%的投資者會關(guān)注產(chǎn)品的安全性。

  南開大學(xué)養(yǎng)老與健康保障研究所所長朱銘來在接受記者采訪時表示,投資回報率是個人養(yǎng)老金制度發(fā)展最為核心的問題,包括穩(wěn)定性和安全性,都會成為個人養(yǎng)老金投資繞不開的話題。換言之,這種投資回報至少要能對沖通貨膨脹帶來的資產(chǎn)縮水的影響。參照我國社保基金和企業(yè)年金的投資回報率來看,過去20年平均的投資回報率將近8%,盡管市場在短期也有低迷的時候,但從長期來看,這個回報率是讓投資者看到信心的。因此,個人養(yǎng)老金未來的前景看好。

  另據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,相較個人養(yǎng)老金基金或者儲蓄產(chǎn)品,個人養(yǎng)老金理財產(chǎn)品平均收益率更高一些;相較其他理財品種,個人養(yǎng)老金理財更安全。

  養(yǎng)老保障作用將更大發(fā)揮

  我國的多層次養(yǎng)老保險體系包含三大支柱,其中,第一支柱基本養(yǎng)老保險,包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,由政府主導(dǎo);第二支柱即企業(yè)年金和職業(yè)年金,是與職業(yè)關(guān)聯(lián)、由國家政策引導(dǎo)、單位和職工參與、市場運營管理、政府行政監(jiān)督的補(bǔ)充養(yǎng)老保險;第三支柱包括個人儲蓄型養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險,是個人利用金融手段增加養(yǎng)老保障供給的有效形式。個人養(yǎng)老金制度是政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度,屬于第三支柱保險中有國家制度安排的部分。

  朱銘來表示,當(dāng)前我國正在大力推動個人養(yǎng)老金制度,但由于該制度的推出時間并不長,全社會對它重要性的認(rèn)知將還有一個熟悉的過程,而國民投資習(xí)慣、家庭金融資產(chǎn)組合方案也是一個逐漸完善的過程。但毋庸置疑,在人口老齡化的大趨勢下,個人養(yǎng)老金制度作為養(yǎng)老體系第三支柱的重要內(nèi)容,在我國養(yǎng)老保障體系中將扮演更大的作用。

  人口老齡化趨勢給我國經(jīng)濟(jì)、社會帶來越來越大的壓力。如何通過強(qiáng)化金融對養(yǎng)老的支撐作用,推進(jìn)國民高質(zhì)量養(yǎng)老,一直是業(yè)界關(guān)注的重要話題。朱銘來認(rèn)為,黨的金融工作會議特別強(qiáng)調(diào)對發(fā)展養(yǎng)老金融。

  事實上,我國養(yǎng)老金融建設(shè)正加速推進(jìn)。2023年11月20日召開的中央金融委員會會議審議通過了推動金融高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)重點任務(wù)分工方案,明確要求做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。養(yǎng)老金融50人論壇秘書長董克用表示,這是養(yǎng)老金融被首次列入中央會議,標(biāo)志著養(yǎng)老金融將進(jìn)入新的發(fā)展階段。

  產(chǎn)品的健康屬性有待提升

  業(yè)內(nèi)人士表示,我國個人養(yǎng)老金產(chǎn)品亟須提升健康服務(wù)屬性,研究打通養(yǎng)老金融與養(yǎng)老服務(wù)的接口,從而實現(xiàn)融合發(fā)展,打造完整的養(yǎng)老金融的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。

  什么叫養(yǎng)老金融?朱銘來表示,養(yǎng)老金融分為三大塊,第一是養(yǎng)老金,包括第一、第二、第三支柱;第二是養(yǎng)老服務(wù)金融;第三是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融。

  養(yǎng)老服務(wù)金融的概念又是什么?朱銘來舉例說,老年健康維護(hù)就涉及健康產(chǎn)業(yè)的方方面面。比如醫(yī)院掛號看病、陪診、失能之后的照理照護(hù)乃至臨終關(guān)懷等,這些養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)該要成為一個完整的鏈條,有待通過金融業(yè)發(fā)揮支撐作用,推動養(yǎng)老上下游產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動,這個很重要。

  “簡單來說,就是金融業(yè)要支撐起養(yǎng)老服務(wù)體系,比如,我們應(yīng)該要研究長期護(hù)理保險和養(yǎng)老金打通,從而實現(xiàn)融合發(fā)展,打造完整的養(yǎng)老金融的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)?!敝煦憗碚f。

  近日,在北京舉行的“2023年養(yǎng)老金融50人論壇成果發(fā)布會”上,養(yǎng)老金融50人論壇核心成員、中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長兼秘書長曹德云提到,進(jìn)一步優(yōu)化個人養(yǎng)老金投資組合,增強(qiáng)其收益性和養(yǎng)老屬性。一方面,保險資產(chǎn)管理公司要發(fā)揮管理長期資金、配置長期資產(chǎn)、創(chuàng)設(shè)長期產(chǎn)品的專業(yè)優(yōu)勢,管好并促進(jìn)個人養(yǎng)老金保值增值;另一方面,積極發(fā)揮保險業(yè)資產(chǎn)端和負(fù)債端的雙重功能,把個人養(yǎng)老金管理、個人養(yǎng)老金融產(chǎn)品提供、個人養(yǎng)老金投顧(即投資顧問)與個人養(yǎng)老保障、個人養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合起來,形成全生命周期、全業(yè)務(wù)鏈條、全服務(wù)項目的綜合性個人養(yǎng)老金服務(wù)體系。

  養(yǎng)老金融50人論壇核心成員、中歐國際工商學(xué)院院長汪泓也表示,個人養(yǎng)老金制度發(fā)展面臨著投資發(fā)展受限、稅收激勵政策待優(yōu)化等挑戰(zhàn),并提出六項對策建議:一是更大范圍激發(fā)個人養(yǎng)老金目標(biāo)人群;二是加強(qiáng)政策宣傳,擴(kuò)大養(yǎng)老金政策影響力;三是優(yōu)化資金運營模式;四是打通養(yǎng)老金融與養(yǎng)老服務(wù)的接口;五是加強(qiáng)產(chǎn)品功能設(shè)計,實現(xiàn)未來收益可期;六是強(qiáng)化制度監(jiān)管,防范信用風(fēng)險。

  此外,還有業(yè)內(nèi)人士指出,養(yǎng)老觀念轉(zhuǎn)變對一站式綜合服務(wù)產(chǎn)生更多需求,既包括積累期的養(yǎng)老測算、稅收籌劃、資產(chǎn)配置、風(fēng)險保障,也包括領(lǐng)取期的健康管理、養(yǎng)老服務(wù)等內(nèi)容。只有構(gòu)建更加系統(tǒng)周密的服務(wù)生態(tài),并與個人養(yǎng)老金相銜接,才能不斷增強(qiáng)個人養(yǎng)老金制度的吸引力。

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編輯:方琳
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