□ 著力建設(shè)國內(nèi)強(qiáng)大市場。
□ 大力推動國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)一致性提升。
□ 加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)合作。
培育經(jīng)營主體,建設(shè)對接平臺,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)一年來示范效應(yīng)不斷凸顯。從浙江累計培育內(nèi)外貿(mào)一體化領(lǐng)跑企業(yè)827家,到江蘇確定貿(mào)易型、生產(chǎn)型、平臺型三類175家內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)單位強(qiáng)化跟蹤服務(wù)培育,各試點(diǎn)地區(qū)通過推進(jìn)在重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,正在形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。
2023年以來,商務(wù)部等14個部門在北京、上海、江蘇、浙江等9個地區(qū)開展了內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)圍繞試點(diǎn)目標(biāo),勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,取得了初步成效,對完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化起到了很好的促進(jìn)作用。2023年前10個月,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)數(shù)量同比增長4.7%。越來越多企業(yè)認(rèn)識到,開展內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營是用好兩個市場兩種資源、應(yīng)對市場風(fēng)險、拓展發(fā)展空間的重要手段。
當(dāng)前,企業(yè)在國內(nèi)外市場切換時仍面臨一些障礙,內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營能力還有待進(jìn)一步提升。無論是外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場,還是內(nèi)貿(mào)企業(yè)拓展國際市場,面對全新的市場環(huán)境、找客戶拓渠道,對多數(shù)企業(yè)來說都有一定的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。如出口歐美的服裝尺碼與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不同,款式與國內(nèi)市場需求也有差異;部分出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷往往涉及品牌商標(biāo)問題,需要得到外方授權(quán);一些外貿(mào)企業(yè)長期按訂單生產(chǎn),缺乏國內(nèi)市場營銷經(jīng)驗(yàn)和專門團(tuán)隊,品牌認(rèn)知度不高;等等。這些問題的解決,需要在國家層面進(jìn)一步完善制度設(shè)計,同時鼓勵地方根據(jù)自身實(shí)際,積極開展體制機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新。
2023年底,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》的通知,提出5個方面18項(xiàng)舉措,為各地加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化提供更多有效的政策抓手,也對加快內(nèi)外貿(mào)一體化提出更多更高要求。
加快內(nèi)外貿(mào)一體化,要著力建設(shè)國內(nèi)強(qiáng)大市場。通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善內(nèi)外貿(mào)信用體系、簡化部分商品進(jìn)口程序、提升物流便利性、強(qiáng)化內(nèi)外貿(mào)人才支撐,使更多優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)更便利地進(jìn)入國內(nèi)市場,豐富供給數(shù)量,提升供給質(zhì)量,更好滿足日益升級的國內(nèi)市場需求。
加快內(nèi)外貿(mào)一體化,要大力推動國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)一致性提升。以標(biāo)準(zhǔn)、合格評定等為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易措施,目前已成為影響國際貿(mào)易的主要方式之一,內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品適用的國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)存在差異,導(dǎo)致認(rèn)證程序、適用范圍、評價方式必然不盡相同,企業(yè)對接標(biāo)準(zhǔn)、取得認(rèn)證的人力、時間和資金成本在一定程度上會削弱轉(zhuǎn)內(nèi)銷的動力。進(jìn)入“十四五”時期以來,我國在機(jī)械、化工、信息技術(shù)、消費(fèi)品等領(lǐng)域轉(zhuǎn)化2509項(xiàng)先進(jìn)適用國際標(biāo)準(zhǔn),家用電器、紡織服裝等主要消費(fèi)品領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度達(dá)到95%。有關(guān)工作應(yīng)進(jìn)一步加快加強(qiáng)。
加快內(nèi)外貿(mào)一體化,要加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)合作。將內(nèi)外貿(mào)一體化作為我國全球自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重要內(nèi)容,注重與主要貿(mào)易伙伴內(nèi)外貿(mào)聯(lián)通互動,積極借鑒和引入貿(mào)易伙伴的先進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)連接生產(chǎn)消費(fèi)、聯(lián)通國內(nèi)國外市場,是構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求,也是堅持高水平對外開放的關(guān)鍵舉措。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等高水平對外開放平臺的示范引領(lǐng)作用,對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)高水平制度型開放,在更高水平上促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。
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