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剛剛過去的三天元旦假期，不僅為2024年的旅游業(yè)迎來了一個驚喜的開門紅，同樣也給今年消費的提振提供了新的思考和信心。在2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上，提出的九大任務(wù)里，第二項聚焦“著力擴大國內(nèi)需求”，提出要激發(fā)有潛能的消費，增加城鄉(xiāng)居民收入，擴大中等收入群體規(guī)模。展望2024年，宏觀政策如何發(fā)力？如何擴大有效需求？如何穩(wěn)就業(yè)增收入？

新年新部署：支持民營經(jīng)濟、促就業(yè)

　　新年第二天，由國家發(fā)改委召開的創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，就在福建晉江召開。本次大會，國家發(fā)改委表示，要從6個方面采取更多務(wù)實舉措，切實疏堵點、提信心、破壁壘、解難題、抓落實，努力讓民營企業(yè)有感有得。也正是考慮到民營企業(yè)對于增加就業(yè)的重要作用，2023年11月30日，人力資源和社會保障部印發(fā)了一份《關(guān)于強化人社支持舉措助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》。其中，多項內(nèi)容涉及：支持民營企業(yè)穩(wěn)崗擴崗以及強化民營企業(yè)就業(yè)服務(wù)。點擊視頻，了解更多信息。

　　2024年，如何更好地解決年輕人就業(yè)問題？

　　中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長 王一鳴：現(xiàn)在年輕人就業(yè)群體是解決就業(yè)的重點，我們經(jīng)常說要把就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，同時我也想說，年輕人又是就業(yè)優(yōu)先目標(biāo)中的優(yōu)先，所以我們要盡可能創(chuàng)造更多的機會，來解決年輕人的就業(yè)問題。首先我們要想想能不能創(chuàng)造更多新的業(yè)態(tài)、新的模式、新的產(chǎn)業(yè)，對年輕人有吸引力的就業(yè)崗位，能夠增加對年輕人就業(yè)的吸引力。另外在就業(yè)服務(wù)上也要做得更精準(zhǔn)，特別是基層的就業(yè)服務(wù)，現(xiàn)在數(shù)字化那么發(fā)達，能不能用數(shù)字技術(shù)更精準(zhǔn)地識別年輕人的就業(yè)需求、就業(yè)偏好，這樣能夠使就業(yè)供給與年輕人的需求能夠更好對接起來。

　　2024年，如何增加城鄉(xiāng)居民收入？

　　中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長 王一鳴：短期的措施，還是要創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，而且要改善就業(yè)質(zhì)量，也就是說增加收入很重要的是要提高勞動生產(chǎn)率，每個崗位勞動生產(chǎn)率提高了，相應(yīng)的產(chǎn)出就增加了，那么在分蛋糕的時候就更好分了。首先還是要把蛋糕做大，然后要把蛋糕分好。最重要的還是要把經(jīng)濟恢復(fù)起來，發(fā)展是硬道理，高質(zhì)量發(fā)展又是新時代的硬道理，所謂高質(zhì)量就是要提高生產(chǎn)效率，才能為創(chuàng)造更高的收入創(chuàng)造條件。我們說滿意的生活是干出來的，滿意的收入也是干出來的，所以我們新的一年還得擼起袖子加油干，發(fā)展經(jīng)濟是前提，牢牢記住發(fā)展是硬道理。

　　“以進促穩(wěn)”，2024年我國保持GDP較高增速依然重要

　　中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長 王一鳴：“以進促穩(wěn)”的內(nèi)涵就是指在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上，我們要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上要“進”；以及在加大政策力度時，還要加大改革的力度，在改革上也要“進”。2024年，保持較高的增速依然是非常重要的一件事。回顧過去中國經(jīng)濟增速比較快的時候，往往也是全要素生產(chǎn)率提高比較快的時候，所以只有合理的增速，才能有質(zhì)量的提升。如果不能穩(wěn)定增速，風(fēng)險也會更快暴露出來。更重要的是，沒有合理增速，就很難創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位，就會增加就業(yè)壓力，所以今年依然要去努力爭取達到5%的增速。我覺得盡管相對于去年難度會增大，但我們一定要去努力實現(xiàn)這個增速，這樣才能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，也會帶來更多的居民收入。

　　如何首先提升低收入群體的收入？

　　中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長 王一鳴：低收入人群也是重點，在蛋糕做大的同時，能不能分好這個蛋糕是很重要的。這里面涉及到兩個基本脈絡(luò)：第一個在政府、企業(yè)、居民三塊里面分蛋糕的時候，居民這一塊能不能分得多一點，政府分得少一點。再一個在居民內(nèi)部，低收入群體能不能再分得多一點。具體在操作層面，對低收入群體，能不能給一些直接的補貼，這也是需要去研究可以做的事。另外我們怎樣更好地改善基本公共服務(wù)，提高社保的水平，這對低收入群體生活的改善也有實質(zhì)性意義。我覺得要多管齊下來采取措施，才能更好解決這個問題。

　　如何增強民營企業(yè)的信心？

　　中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長 王一鳴：對于民營經(jīng)濟，我們要看到中央最近已經(jīng)出臺了一系列文件，包括《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，有關(guān)部門也出臺了很多配套性文件，這體現(xiàn)了中央對民營經(jīng)濟的高度重視，也采取了很多措施。當(dāng)然除了政策支持以外，更重要的有三條，對于增強信心尤為關(guān)鍵：

　　怎樣給民營企業(yè)公平的待遇，包括公平的準(zhǔn)入，比如招投標(biāo)，和獲得要素方面、獲得融資方面，給它公平的待遇。

　　在政策上，特別是監(jiān)管政策上，要保持穩(wěn)定性，不要老變。如果一多變，它就很難有穩(wěn)定的預(yù)期。

　　要加強民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和民營企業(yè)權(quán)益的保護，在權(quán)益保護上、在公平司法上，能不能采取一些標(biāo)志性措施，這樣有助于增強民營企業(yè)家的信心，這樣就可以心無旁騖地去創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，去擴大投資，就會創(chuàng)造更多更好的就業(yè)機會。