央視網(wǎng)消息(焦點訪談):2024年的經(jīng)濟工作應該怎么干?前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,2024年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,在轉方式、調(diào)結構、提質(zhì)量、增效益上積極進取,不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎。這總基調(diào)定下后,就需要細化落實。今天我們就來聚焦工信、商務和農(nóng)業(yè)農(nóng)村三個部門,來了解一下這些領域在2024年將如何發(fā)力,推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。?
中央經(jīng)濟工作會議指出,2024年,要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,突出重點,把握關鍵,扎實做好經(jīng)濟工作,“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設”被放在九項重點任務的首位。2024年,如何鞏固增強工業(yè)經(jīng)濟回升向好態(tài)勢、怎樣以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?在工業(yè)和信息化部,記者了解到今年工業(yè)和信息化工作的五個發(fā)力點。
工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長黎烈軍:“今年,我們在五個‘著力’上狠下功夫:著力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,著力推進重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,著力推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,著力推動數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合,著力激發(fā)企業(yè)動力活力?!?br>
在這五個發(fā)力點中,提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力是2024年經(jīng)濟工作的一個重點。2023年,科技創(chuàng)新突破為一些重點領域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇:C919大型客機投入商業(yè)運營,國產(chǎn)首艘大型郵輪“愛達·魔都”號正式命名交付后已經(jīng)在新年開啟首航,全球單機容量最大的16兆瓦海上風電機組并網(wǎng)發(fā)電。
今天,新一輪產(chǎn)業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)競爭格局調(diào)整,帶來產(chǎn)業(yè)重構和趕超的重大挑戰(zhàn)和機遇。2024年,中國產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的突破口在哪里呢?
工業(yè)和信息化部科技司司長謝少鋒:“推廣應用新一代信息技術,培育壯大通用人工智能、人形機器人、元宇宙、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!?/p>
在這當中,信息技術的發(fā)展是關鍵基礎。2023年,我國已經(jīng)建成全球規(guī)模最大、技術領先的5G網(wǎng)絡,信息通信技術產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,賦能71個國民經(jīng)濟大類,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展還有巨大提升空間。2024年,我國將繼續(xù)加快推進5G、千兆光網(wǎng)等新型基礎設施建設和應用。
工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長謝存:“2024年,繼續(xù)堅持適度超前的理念,加快推進5G網(wǎng)絡和千兆光網(wǎng)建設部署,開展‘信號升格’專項行動,圍繞5G技術演進、高速光通信等重點方向,持續(xù)推進核心通信芯片,關鍵射頻器件創(chuàng)新突破。賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉型升級,增強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新動能。”
去年11月,工信部、財政部等部門遴選了蘇州、廈門、長春、寧波等30個城市,開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點工作。中央經(jīng)濟工作會議后,這些城市的試點工作已經(jīng)全面鋪開。在江蘇蘇州,當?shù)卣ぷ魅藛T集中走訪企業(yè),了解企業(yè)數(shù)字化轉型的最新進展,收集企業(yè)的需求。各地的試點情況匯集到一起,為相關政策制定提供更好的依據(jù)。
黎烈軍:“推動數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合方面,重點是推動人工智能賦能新型工業(yè)化,加快制造業(yè)數(shù)字化轉型,實施智能制造工程,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用,充分發(fā)揮數(shù)智技術驅動作用?!?br>
采訪中,不同部門的負責人都強調(diào)要注重企業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。中央經(jīng)濟工作會議指出,要“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”。其中,民營企業(yè)不僅是促進就業(yè)改善民生的重要力量,也是推動創(chuàng)新的重要來源。2024年,堅持“兩個毫不動搖”,促進服務中小企業(yè)專精特新發(fā)展是工信部門的重點工作之一。
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰:“促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展關鍵在服務,核心在培育。今年,我們將加快出臺促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,開展促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新‘攜手行動’,大力實施‘一鏈一策一批’中小微企業(yè)融資促進行動,繼續(xù)培育一批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,推動中小企業(yè)中外合作區(qū)域建設?!?/p>
2023年,消費作為穩(wěn)增長的主要引擎,持續(xù)釋放潛力,并呈現(xiàn)出新特點。2024年如何推動消費從疫后恢復轉向持續(xù)擴大,培育壯大新型消費,相關部門正在努力破題。除了汽車、家居、家電等傳統(tǒng)消費外,重點培育和壯大數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等新型消費將是今年擴大內(nèi)需的有力抓手。
商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒:“要大力發(fā)展數(shù)字消費,要推動傳統(tǒng)商業(yè)數(shù)字化改造。比如街區(qū)的便利店,現(xiàn)在即時零售已經(jīng)發(fā)展很迅速,半個小時送上門,這都是進行數(shù)字化改造的結果。此外,在新型消費里面,我們還要繼續(xù)擴大綠色消費,比如綠色建材、綠色智能家電。還有健康消費,比如戶外運動、健康飲食、養(yǎng)老托育,我們要會同相關部門增加這方面商品和服務供給。”
在剛剛過去的元旦假期,“國貨潮品”再次引爆大家的消費熱情,一些融合業(yè)態(tài)的消費場景再次成為熱點。打造消費新場景,提供更好消費環(huán)境,也將成為2024年經(jīng)濟工作的重點。
徐興鋒:“比如策展型零售,白天是商場,到了晚上可能變成咖啡廳,還有很多營業(yè)場所變成了小型劇場,很受年輕人歡迎。我們通過堅持業(yè)態(tài)融合、部門聯(lián)動,不斷發(fā)現(xiàn)打造場景,然后給它推廣。”
2023年,世界經(jīng)濟復蘇勢頭不穩(wěn),外需持續(xù)疲弱,中國外貿(mào)在這樣的大環(huán)境下,仍然保持了國際市場份額基本穩(wěn)定,進口出口貿(mào)易量實現(xiàn)“雙增長”,尤其是消費電子產(chǎn)品出口回升勢頭明顯,新三樣、儲能產(chǎn)品等引領綠色低碳轉型升級的產(chǎn)品深受海外市場歡迎。2024年,鞏固外貿(mào)外資基本盤,相關部門除了繼續(xù)推出各項穩(wěn)外貿(mào)政策之外,也將積極開拓新市場,加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。比如,在推動跨境電商出口方面,將開展專門的工作。
商務部對外貿(mào)易司司長李興乾:“2024年,我們要加強政策賦能,會同有關部門持續(xù)完善通關、稅收、外匯等方面的政策,充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,培育配套的服務企業(yè)。支持企業(yè)積極參與絲路電商合作、‘一帶一路’經(jīng)貿(mào)合作,積極對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,來拓展跨境電商發(fā)展更大的空間?!?/p>
中央經(jīng)濟工作會議指出,不斷擴大高水平對外開放,要對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則。2024年1月1日,中國與尼加拉瓜簽署的自由貿(mào)易協(xié)定正式開始生效,來自尼加拉瓜的產(chǎn)品將以更低的關稅進入中國市場。截至2023年底,我國已與29個國家和地區(qū)簽署了22個自由貿(mào)易協(xié)定,以自貿(mào)區(qū)建設為代表的對外開放,也將在2024年繼續(xù)深化。
商務部國際經(jīng)貿(mào)關系司司長余本林:“2024年,我們將力爭進一步擴大自貿(mào)伙伴的朋友圈,進一步提升自貿(mào)協(xié)定的開放水平,提升貨物貿(mào)易零關稅產(chǎn)品比例,著力以負面清單的方式全面推動服務貿(mào)易和投資擴大開放,推動新能源汽車、光伏、建筑工程等領域標準走出去。推動我國與自貿(mào)伙伴產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈深度融合,東盟國家的榴蓮、山竹等熱帶水果,智利、秘魯?shù)能嚴遄?、藍莓、葡萄酒,新西蘭的乳制品、牛羊肉等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,將以更加低廉的價格走進千家萬戶。”
在我國,“三農(nóng)”工作是重中之重,堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,也是這次中央經(jīng)濟工作會議提出的具體任務之一。2024年,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點有哪些?在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,相關部門負責人進行了介紹。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛:“2024年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線是全面推進鄉(xiāng)村振興,加快建設農(nóng)業(yè)強國。從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩塊做出安排,一個方面是以保障國家糧食安全為重心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),另外一方面是以鄉(xiāng)村發(fā)展、建設、治理為重點的鄉(xiāng)村振興工作?!?/p>
糧食安全是國之大者,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。2023年,在不利氣候因素影響下,依然保證了超過1.3萬億斤的糧食豐收。2024年,除了要提高高標準農(nóng)田建設投入標準,大面積提高單產(chǎn)也依然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的工作重點。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長、一級巡視員劉莉華:“現(xiàn)在大面積提單產(chǎn)和原來大面積提單產(chǎn)不是一個概念,不是一項單項的技術,它是整裝的,從耕、種、管、收、地、種、肥、藥,全環(huán)節(jié)、全鏈條的綜合性技術解決方案。2023年,我們推進大面積單產(chǎn)提升行動,玉米單產(chǎn)提升幅度非常大。2024年,我們將新增100個玉米、100個小麥、102個油菜縣來開展整建制推進,來促進單產(chǎn)的提高?!?/p>
糧食安全要保障,不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線也要牢牢守住。2024年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將從守底線、增動力、促發(fā)展三個方面更好推動脫貧地區(qū)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部幫扶司副局級鄉(xiāng)村振興督查專員楊煉:“守底線就是牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線;增動力就是增強脫貧地區(qū)、脫貧人口的內(nèi)生動力,2024年,應該在就業(yè)的質(zhì)量上要下一些功夫,從原來靠體力掙工資轉向憑技術掙工資;促發(fā)展,主要針對脫貧縣而言的,按照總書記提出的幫扶產(chǎn)業(yè)要鞏固一批、升級一批、盤活一批、調(diào)整一批。2024年,對欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶開展研究過渡期后怎么辦,怎么運用好‘千萬工程’的經(jīng)驗推進鄉(xiāng)村振興?!?br>
20年來,浙江省持之以恒實施“千萬工程”,探索出一條加強農(nóng)村人居環(huán)境整治、全面推進鄉(xiāng)村振興、建設美麗中國的科學路徑。2024年,這一經(jīng)驗將提供更大推動力,從農(nóng)民群眾最大的需求著手,推進鄉(xiāng)村全面振興。
陳邦勛:“堅持以人民為中心,問需于民。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同組織協(xié)調(diào)有關部門一起推進鄉(xiāng)村建設行動。一個是農(nóng)村基礎設施,包括水、電、路、氣、房、訊,訊就是通訊一類的基礎設施。再一個是公共服務設施,包括便民服務、設施。對于鄉(xiāng)村建設,中央特別提出來要抓住一批抓得住、能見效、人民群眾可感可及的實事辦出成效,讓農(nóng)民群眾的獲得感明顯提升?!?
今年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,做好經(jīng)濟工作意義重大。百舸爭流千帆競,長風萬里啟新程?,F(xiàn)在,大政方針已定,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,使命在肩、責任重大。穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進各項工作,我們完全有信心、有底氣、有能力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務,牢牢掌握發(fā)展主動權。
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