為維護(hù)人民幣法定貨幣地位,改善現(xiàn)金收付環(huán)境,中國(guó)人民銀行自2023年10月開(kāi)展為期半年的拒收現(xiàn)金專項(xiàng)整治工作。12月29日,中國(guó)人民銀行圍繞拒收人民幣現(xiàn)金專項(xiàng)整治工作舉行媒體吹風(fēng)會(huì)。
中國(guó)人民銀行貨幣金銀局局長(zhǎng)羅銳表示,現(xiàn)金是最基礎(chǔ)的支付工具,對(duì)于保障民生具有重要作用。隨著電子支付的發(fā)展,現(xiàn)金收付環(huán)境發(fā)生重大變化,拒收現(xiàn)金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為維護(hù)人民幣法定地位,優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境,2018年以來(lái),人民銀行與發(fā)展改革委等12個(gè)部委建立整治拒收現(xiàn)金會(huì)商機(jī)制,明確政策標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、暢通投訴舉報(bào)渠道、開(kāi)展巡訪核查、通報(bào)公示處罰情況,拒收現(xiàn)金問(wèn)題得到一定緩解。
羅銳稱,當(dāng)前,整治拒收現(xiàn)金工作面臨新形勢(shì)、新情況。人民銀行于2023年10月起組織開(kāi)展為期半年的拒收現(xiàn)金專項(xiàng)整治工作,在保障現(xiàn)金供應(yīng)基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,會(huì)同會(huì)商機(jī)制成員單位,組織商業(yè)銀行,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
一是全面摸排。完善商業(yè)銀行網(wǎng)格化管理機(jī)制,組織開(kāi)展拒收現(xiàn)金全面摸排工作。截至2023年12月24日,累計(jì)摸排經(jīng)營(yíng)主體141.1萬(wàn)家。商業(yè)銀行與經(jīng)營(yíng)主體簽訂“不拒收現(xiàn)金承諾書(shū)”75.1萬(wàn)份,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體張貼支持現(xiàn)金支付標(biāo)識(shí)39.7萬(wàn)個(gè)。向經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放“零錢包”18.2萬(wàn)個(gè),對(duì)零錢備付不足的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行提示,并按需求開(kāi)展上門收款、上門配款等多樣化、個(gè)性化現(xiàn)金服務(wù),不斷提升經(jīng)營(yíng)主體接受現(xiàn)金的意愿。
二是依法處罰。對(duì)公眾關(guān)注度高、影響范圍大的違法主體實(shí)施處罰并公示曝光,對(duì)公眾關(guān)注度較低、影響范圍較小的小微違法主體實(shí)施警示教育。專項(xiàng)整治期間,完成了6起拒收現(xiàn)金行為處罰程序。
三是宣傳引導(dǎo)。人民銀行分支機(jī)構(gòu)組織商業(yè)銀行,借助公共交通、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等渠道,以現(xiàn)場(chǎng)集中宣傳、商戶上門宣傳、“人民幣現(xiàn)金日”專題宣傳、線上宣傳等形式,廣泛開(kāi)展宣傳工作,不斷強(qiáng)化公眾現(xiàn)金法償觀念,提升經(jīng)營(yíng)主體守法意識(shí)。
羅銳表示,下一步,人民銀行將組織進(jìn)一步落實(shí)全面摸排、依法處罰、宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)工作,強(qiáng)化現(xiàn)金服務(wù)基礎(chǔ)保障作用,扎實(shí)、深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
會(huì)上,中國(guó)人民銀行北京市分行副行長(zhǎng)曾志誠(chéng)通報(bào)了拒收現(xiàn)金行政處罰情況。曾志誠(chéng)介紹,2018年以來(lái),人民銀行北京市分行扎實(shí)開(kāi)展拒收人民幣現(xiàn)金整治工作。在查處拒收現(xiàn)金違法行為方面,人民銀行北京市分行堅(jiān)持嚴(yán)肅懲治與宣傳引導(dǎo)相結(jié)合,對(duì)公眾關(guān)注度高、影響范圍大的拒收現(xiàn)金主體實(shí)施處罰,先后對(duì)20家拒收現(xiàn)金違法主體給予5萬(wàn)元到50萬(wàn)元不等的經(jīng)濟(jì)處罰,累計(jì)罰款304萬(wàn)元,處罰數(shù)量和金額均居全國(guó)首位,起到了較強(qiáng)震懾作用。對(duì)公眾關(guān)注度較低、影響范圍較小的小微經(jīng)濟(jì)等拒收現(xiàn)金主體,以警示教育為主。
中國(guó)人民銀行浙江省分行副行長(zhǎng)楊仁榮介紹了優(yōu)化零鈔、殘損幣兌換等現(xiàn)金服務(wù)情況。楊仁榮稱,浙江省分行堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以全省1.67萬(wàn)個(gè)現(xiàn)金服務(wù)網(wǎng)格為基礎(chǔ),推動(dòng)銀行網(wǎng)點(diǎn)與社區(qū)街道共融共治,對(duì)全省2.5萬(wàn)個(gè)街道社區(qū)、行政村開(kāi)展現(xiàn)金收付情況全面摸排,專項(xiàng)整治以來(lái)累計(jì)摸排各類經(jīng)營(yíng)主體21萬(wàn)個(gè),其中,對(duì)5.7萬(wàn)個(gè)涉民生主體、7800余個(gè)涉外主體開(kāi)展重點(diǎn)摸排和持續(xù)服務(wù)。同時(shí),網(wǎng)格銀行及時(shí)核實(shí)群眾反映的線索情況,現(xiàn)場(chǎng)解決現(xiàn)金收付矛盾糾紛29起,切實(shí)保障消費(fèi)者支付方式選擇權(quán)。
紅星新聞首席記者 吳陽(yáng) 北京報(bào)道
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