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央視網(wǎng)消息：12月29日，公安部召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)公安機(jī)關(guān)深入開展“平安長(zhǎng)江”專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊整治長(zhǎng)江水域突出違法犯罪的有關(guān)情況。

公安部治安管理局二級(jí)巡視員羅輯在發(fā)布會(huì)上通報(bào)，2020年以來，公安部連續(xù)部署開展打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈犯罪“長(zhǎng)江禁漁”、打擊長(zhǎng)江非法采砂犯罪等系列專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了長(zhǎng)江規(guī)模性非法捕撈、非法采砂犯罪活動(dòng)。今年3月，公安部又組織沿江15省市和長(zhǎng)江航運(yùn)公安機(jī)關(guān)開展了長(zhǎng)江水域突出違法犯罪打擊整治“平安長(zhǎng)江”行動(dòng)，突出打擊涉漁、涉砂、涉水運(yùn)物流犯罪以及依法整治長(zhǎng)江水運(yùn)秩序的“三打擊一整治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，共破獲相關(guān)刑事案件6500余起、抓獲犯罪嫌疑人1.1萬余人、打掉團(tuán)伙815個(gè)，開展聯(lián)合專項(xiàng)整治1800余次、整治重點(diǎn)水域、場(chǎng)所等5100余處，有力維護(hù)了長(zhǎng)江水域生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全。

一是強(qiáng)化剛性執(zhí)法，堅(jiān)定推進(jìn)“十年禁漁”。今年以來，沿江15省市和長(zhǎng)航公安機(jī)關(guān)共偵破長(zhǎng)江非法捕撈類刑事案件5600余起，查扣涉案船只585艘，查繳非法捕撈器具1.1萬余套，查獲漁獲物14.1萬公斤，長(zhǎng)江規(guī)模性非法捕撈犯罪得到有效遏制。在“五一”勞動(dòng)節(jié)、“十一”國(guó)慶節(jié)期間，公安部先后兩輪次派出31個(gè)暗訪組，深入沿江10省（市）的1500余個(gè)沿江重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地暗訪，發(fā)現(xiàn)可疑問題線索497條，并逐一通報(bào)屬地和相關(guān)部門落實(shí)核查措施。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署開展為期2個(gè)月的長(zhǎng)江刀鱭非法捕撈銷售專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，并結(jié)合全國(guó)公安機(jī)關(guān)夏季治安打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)，組織開展湘鄂贛皖打擊非法捕撈區(qū)域會(huì)戰(zhàn)，向區(qū)域性非法捕撈突出問題發(fā)起凌厲攻勢(shì)。

二是強(qiáng)化協(xié)同發(fā)力，依法嚴(yán)打盜采江砂。今年6月，公安部牽頭會(huì)同有關(guān)部門，聯(lián)合開展為期半年的長(zhǎng)江河道非法采砂專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，共偵破各類案件232起、抓獲犯罪嫌疑人1100余名，查實(shí)涉案江砂591萬噸，涉案價(jià)值超2.5億元，長(zhǎng)江涉砂刑事發(fā)案連續(xù)三年下降，今年同比再下降33.2%。綜合運(yùn)用異地用警、提級(jí)偵辦等方式，直接指揮成功偵破“10·8”特大非法采砂案，徹底打掉一個(gè)犯罪周期長(zhǎng)、組織網(wǎng)絡(luò)廣、非法牟利大、內(nèi)外勾連深、社會(huì)危害突出的特大有組織涉砂犯罪集團(tuán)，拔除了滋生在長(zhǎng)江干線彭澤段水域的盜采毒瘤。

三是強(qiáng)化打擊整治，保障良好水運(yùn)秩序。偵破“2·25”長(zhǎng)江盜賣危化品系列團(tuán)伙案，打掉輻射7省市的“盜、運(yùn)、銷”水運(yùn)?；贩缸飯F(tuán)伙5個(gè)，抓獲涉案人員88人，查扣?；反?7艘，查繳易燃易爆、易制毒等危化品13種540余噸，并及時(shí)向相關(guān)行政主管部門通報(bào)涉長(zhǎng)江水運(yùn)物流相關(guān)案件情況，推動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)管、堵塞漏洞。公安部先后掛牌督辦28起重點(diǎn)案件，分3批次對(duì)8起團(tuán)伙化、鏈條化案件發(fā)起集群戰(zhàn)役，開展集中打擊。積極推動(dòng)有關(guān)部門對(duì)內(nèi)河交通安全管理有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修訂，明確對(duì)非法改裝船舶、非法過駁等行為的執(zhí)法監(jiān)管措施，切實(shí)強(qiáng)化法律震懾作用。

四是強(qiáng)化江地協(xié)作，提升立體防控效能。深化“一線帶三圈”長(zhǎng)江警務(wù)一體化協(xié)作機(jī)制（即在公安部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線公安工作的長(zhǎng)江航運(yùn)公安局會(huì)同海關(guān)緝私部門，聯(lián)合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線共11個(gè)省份公安機(jī)關(guān)，分別建立三個(gè)警務(wù)合作區(qū)），將長(zhǎng)航公安機(jī)關(guān)水上執(zhí)法與沿江地方公安機(jī)關(guān)偵查資源優(yōu)勢(shì)有機(jī)融合，進(jìn)一步做實(shí)情報(bào)共享、聯(lián)席會(huì)商、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，對(duì)區(qū)域性特別是跨省市交界、干支流交匯等重點(diǎn)水域突出問題，聯(lián)合開展區(qū)域性專項(xiàng)打擊行動(dòng)47次，累計(jì)出動(dòng)警力8100余人次。制定出臺(tái)加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)河水域治安防控工作的專門意見，指導(dǎo)沿江各地布建智能前端感知設(shè)備8200余套，并結(jié)合夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動(dòng)，在重點(diǎn)水域設(shè)立水上查緝點(diǎn)46個(gè)，檢查船舶1.4萬余艘次，有效擠壓違法犯罪空間，切實(shí)提升水域防控效能。下一步，公安部將部署指導(dǎo)沿江各地和長(zhǎng)航公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要論述精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全力做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，切實(shí)為推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

羅輯介紹，當(dāng)前長(zhǎng)江流域非法捕撈呈現(xiàn)以下趨勢(shì)特點(diǎn)：從作案時(shí)間看，非法捕撈活動(dòng)受魚類繁殖期、洄游期等季節(jié)性因素影響明顯，每年3至9月，是非法捕撈活動(dòng)的多發(fā)期，占全年案發(fā)數(shù)的80%。從作案地點(diǎn)看，非法捕撈活動(dòng)趨于點(diǎn)多面廣的發(fā)散態(tài)勢(shì)。隨著長(zhǎng)江流域十年禁漁政策的鋪開，禁捕水域范圍相對(duì)增加，特別是一些支流河汊、較易偷捕，非法捕撈活動(dòng)案件高發(fā)地點(diǎn)由“一江兩湖七河”逐漸轉(zhuǎn)向偏僻天然水域。從作案手段看，利用新型禁捕工具非法捕撈的趨勢(shì)明顯。非法捕撈作案手段由“電、毒、炸”等傳統(tǒng)方法逐漸轉(zhuǎn)向新型禁用漁具、釣具。今年以來，利用錨鉤、復(fù)鉤等禁用漁具非法捕撈的案件同比增加近2倍，占全部案件的近40%。下一步，公安機(jī)關(guān)將深入推進(jìn)長(zhǎng)江“十年禁漁”，堅(jiān)持“打防并舉、綜合施策”的工作思路，結(jié)合非法捕撈新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，采取針對(duì)性措施，堅(jiān)決遏制長(zhǎng)江非法捕撈犯罪活動(dòng)。一是進(jìn)一步加大依法打擊力度。加強(qiáng)對(duì)非法捕撈犯罪的調(diào)度掌握、綜合研判、統(tǒng)一指揮，緊盯新情況、新問題，充分運(yùn)用掛牌督辦、集群戰(zhàn)役等手段，持續(xù)強(qiáng)化“打、防、管、控”各項(xiàng)措施，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ā安哆\(yùn)銷”犯罪利益鏈條。二是進(jìn)一步加大暗訪檢查力度。常態(tài)化組織開展對(duì)長(zhǎng)江流域涉漁重點(diǎn)區(qū)域暗訪暗查，對(duì)可疑問題線索逐一落地核查。對(duì)案件高發(fā)、問題頻發(fā)、舉報(bào)多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，特別是跨省界市界、以及干支流交匯等重點(diǎn)水域，及時(shí)組織相關(guān)地方公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開展區(qū)域會(huì)戰(zhàn)，嚴(yán)防非法捕撈犯罪活動(dòng)反彈。三是進(jìn)一步加大協(xié)同治理力度。持續(xù)深化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門的執(zhí)法合作機(jī)制，提升聯(lián)動(dòng)執(zhí)法打擊效能。針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題漏洞，推動(dòng)加大前端綜合整治力度，不斷強(qiáng)化非法漁具、網(wǎng)具制造銷售和非法漁獲物交易等源頭監(jiān)管措施。四是進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度。指導(dǎo)沿江各地和長(zhǎng)江航運(yùn)公安機(jī)關(guān)積極會(huì)同主管部門，堅(jiān)持教育與懲戒并重，通過典型案例宣傳、法律政策宣講、張貼橫幅標(biāo)語等方式，引導(dǎo)群眾積極參與長(zhǎng)江禁捕工作，進(jìn)一步營(yíng)造“共抓大保護(hù)”的濃厚氛圍。

重慶市公安局環(huán)保總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)黃志勝表示，當(dāng)前涉漁犯罪手段花樣翻新。重慶公安機(jī)關(guān)今年在辦理一起涉漁刑事案件中就發(fā)現(xiàn)了相關(guān)問題線索，并會(huì)同湖南、貴州、廣西等地公安機(jī)關(guān)，歷時(shí)5個(gè)多月，一舉打掉一個(gè)跨區(qū)域利用新型潛水電捕魚工具非法捕撈的犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人117名，查獲漁獲物600余公斤，查繳電捕網(wǎng)捕漁具18套、潛水裝備7套、電魚桿8根，查扣涉案船舶14艘。在案件偵查過程中面對(duì)涉案人員眾多，線索核查數(shù)量大且涉及全國(guó)多個(gè)省市的情況，在公安部的統(tǒng)一部署指導(dǎo)下，明確“部級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重慶研判拓展、多地協(xié)同打擊”的工作思路，在梳理歸納潛水電捕魚行為特征基礎(chǔ)上，進(jìn)行拉網(wǎng)式篩查和數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)，追根溯源、深挖拓線。根據(jù)案件進(jìn)展情況，公安部“長(zhǎng)江辦”統(tǒng)一調(diào)度指揮，集中各地公安機(jī)關(guān)偵查優(yōu)勢(shì)力量，發(fā)起集群戰(zhàn)役開展線索核查，及時(shí)鎖定犯罪團(tuán)伙、厘清組織架構(gòu)、掌握活動(dòng)規(guī)律。今年2月至6月期間，公安部統(tǒng)一組織梯次收網(wǎng)行動(dòng)，先后在重慶、湖南、貴州、廣西等地開展集中收網(wǎng)，將涉案犯罪團(tuán)伙一網(wǎng)打盡。相較于傳統(tǒng)捕撈工具，新型工具種類更多、偷捕方式更加隱蔽，且更易通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道獲得，給執(zhí)法部門帶來了較大挑戰(zhàn)。該案的成功告破，有效震懾了非法捕撈團(tuán)伙的囂張氣焰，彰顯了公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決依法打擊非法捕撈犯罪的態(tài)度和決心。下一步，重慶公安機(jī)關(guān)將在公安部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊盯非法捕撈犯罪新動(dòng)向，進(jìn)一步加大打擊力度，全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素徹查每一起非法捕撈刑事案件，用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)長(zhǎng)江水生生物安全。

江蘇省公安廳治安總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)袁修來就“10·8”特大非法采砂案回答了記者提問。他介紹，2022年9月，公安部“長(zhǎng)江辦”向江蘇省公安廳下發(fā)一條涉長(zhǎng)江彭澤水域的重大非法采砂犯罪線索，經(jīng)初步核查，該線索指向人員可能系隱藏在幕后的非法采砂組織者。公安部隨即將該線索定為部“10·8”專案，成立部專案指導(dǎo)組，并先后組織召開了多次專案研討會(huì)和線索交辦會(huì)，部署由我省公安機(jī)關(guān)主偵，長(zhǎng)航和安徽、江西等地公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、同步上案的聯(lián)合作戰(zhàn)機(jī)制，對(duì)非法采砂犯罪活動(dòng)涉及的船舶改裝、盜采、過駁、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)全力開展徹查。今年2月至5月，部“長(zhǎng)江辦”統(tǒng)一組織調(diào)度，先后在上海、江西、安徽、湖北等四省八市開展三波次集中收網(wǎng)行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)警力500余人，成功抓獲包括幕后核心人員張某明在內(nèi)的犯罪嫌疑人110名，查扣涉案船舶17艘，打掉多個(gè)輻射多省、關(guān)聯(lián)多起案件的重大涉砂犯罪團(tuán)伙。偵查發(fā)現(xiàn)，該團(tuán)伙犯罪特征明顯：一是組織嚴(yán)密，實(shí)行“公司”化運(yùn)作。團(tuán)伙成員關(guān)系緊密、層級(jí)明顯、分工明確，反偵查意識(shí)強(qiáng)，其下游人員雖多次被查，但均未能觸及核心骨干。二是獨(dú)霸一方，實(shí)施區(qū)域性壟斷。該團(tuán)伙長(zhǎng)期壟斷長(zhǎng)江彭澤水域砂石來源和銷路，其他盜采團(tuán)伙甚至需通過“加盟”形式，向其繳納上百萬元的保證金。三是“合法”掩護(hù)，大肆超許可盜采。該犯罪集團(tuán)除暗地偷采外，還公然在合法采區(qū)大肆超量、超期限、超范圍開采，打著河道疏浚吹填工程的幌子，超量疏浚、違規(guī)售賣疏浚砂。該案是在公安部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，江、地公安機(jī)關(guān)通力協(xié)作，有效發(fā)揮長(zhǎng)江“一線帶三圈”警務(wù)合作效能的成功范例，有力打擊震懾了不法分子。下一步，江蘇公安機(jī)關(guān)將按照公安部的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大對(duì)非法采砂及其相關(guān)衍生犯罪的打擊力度，嚴(yán)格落實(shí)“一案七查”工作要求，深挖徹查、打傘破網(wǎng)，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ú缮昂谏a(chǎn)業(yè)鏈條。

羅輯表示，公安機(jī)關(guān)將緊緊圍繞“實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁”的重要戰(zhàn)略部署，以繼續(xù)組織開展好“平安長(zhǎng)江”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步密切與相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，持續(xù)推進(jìn)打擊犯罪、水域防控等“三打兩防一建設(shè)”重點(diǎn)工作，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，以長(zhǎng)江之穩(wěn)為全局之安作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是嚴(yán)打三類涉江突出犯罪。我們將加強(qiáng)對(duì)涉江違法犯罪形勢(shì)的動(dòng)態(tài)研判分析，依法嚴(yán)厲打擊非法捕撈、非法采砂、水運(yùn)物流犯罪等三類涉江突出犯罪及其幕后“保護(hù)傘”，堅(jiān)決斬?cái)喾缸镦湕l。同時(shí)，我們將進(jìn)一步密切與相關(guān)行政主管部門的協(xié)作配合，加強(qiáng)對(duì)涉漁涉砂等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的問題難點(diǎn)和頑癥痼疾的會(huì)商研究，視情開展綜合治理和集中整治。二是強(qiáng)化兩項(xiàng)水域防控措施。我們將指導(dǎo)各地認(rèn)真落實(shí)公安部《關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)河水域治安防控工作的意見》，積極爭(zhēng)取地方黨委和政府支持，因地制宜在案件高發(fā)水域布建前端感知設(shè)備，提升重點(diǎn)水域防控效能。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)九部門關(guān)于涉險(xiǎn)公共區(qū)域安全防護(hù)工作的部署要求，積極牽動(dòng)協(xié)同相關(guān)部門，全力加強(qiáng)溺水防范等涉險(xiǎn)安全防護(hù)各項(xiàng)工作，切實(shí)保障沿江人民群眾生命安全。三是推進(jìn)長(zhǎng)江水域公安工作現(xiàn)代化建設(shè)。狠抓區(qū)域警務(wù)協(xié)同、管理服務(wù)改革、智慧警務(wù)應(yīng)用、專門力量建設(shè)等四項(xiàng)重點(diǎn)，固化完善長(zhǎng)江“一線帶三圈”的警務(wù)協(xié)作機(jī)制，深入落實(shí)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展若干措施，進(jìn)一步提升長(zhǎng)江水域公安智能化應(yīng)用質(zhì)效，切實(shí)加強(qiáng)水域執(zhí)法裝備力量，不斷推進(jìn)長(zhǎng)江水域公安工作現(xiàn)代化。

公安部新聞發(fā)言人李國(guó)忠表示，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，是長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境治理的治本良方，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的深刻變革。守護(hù)好我們的母親河，是公安機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，也離不開全社會(huì)的共同努力。希望社會(huì)各界積極參與到長(zhǎng)江大保護(hù)中來，堅(jiān)決守護(hù)一江碧水，攜手共建安瀾長(zhǎng)江。