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　　【光明論壇】

　　作者：彭 丹（中國礦業(yè)大學〔北京〕馬克思主義學院特聘研究員）

　　近日，中央農(nóng)村工作會議在京召開，分析當前“三農(nóng)”工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，部署2024年“三農(nóng)”工作。強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。習近平總書記在會上強調(diào)：“推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎，推進鄉(xiāng)村全面振興。”農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。鄉(xiāng)村振興是建設農(nóng)業(yè)強國的基礎性工程，必須落實規(guī)劃、扎實推進。錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標，就要把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，扎實有力推動各領域重點任務落地見效，奮力開創(chuàng)推進鄉(xiāng)村全面振興工作新局面。

　　習近平總書記指出，“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是實際工作的切入點。沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村，難聚人氣，更談不上留住人才，農(nóng)民增收路子拓不寬，文化活動很難開展起來”。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有“小、散、雜”的特點，且小農(nóng)戶數(shù)量眾多，以家庭經(jīng)營為基礎，農(nóng)業(yè)種植區(qū)域化分割。因此，推動產(chǎn)業(yè)振興，要解決當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、機械化推進的阻礙，一方面積極推進農(nóng)村土地流轉，將家庭經(jīng)營小田合并為適合農(nóng)場種植大田，統(tǒng)一規(guī)劃，按需種植。同時以地域農(nóng)產(chǎn)品為特色，因地制宜發(fā)展地理標志品牌農(nóng)產(chǎn)品，守住農(nóng)民的“錢袋子”。另一方面不斷催生農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，推動第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從種養(yǎng)向初加工、精深加工延伸，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時推動鄉(xiāng)村文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，以“居、游、養(yǎng)、娛”為重點，將生態(tài)資源、生態(tài)文化轉化為旅游產(chǎn)品、旅游服務，打造集田園風光、山水氣息、人文特色、非遺傳承為一體的新型旅游模式。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，增加農(nóng)民收入是關鍵。習近平總書記強調(diào)，要堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務，千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鄉(xiāng)村振興過程中，農(nóng)民群眾不僅是受益者，更是重要的參與者、建設者、監(jiān)督者。拓展農(nóng)民收入，在保障基本生產(chǎn)性收入、勞務性收入的基礎上，可加大針對鄉(xiāng)村振興相關政策補貼力度，增加政策性收入；持續(xù)推進農(nóng)村土地、房屋和林權等所有權、經(jīng)營權和收益權的轉讓和掛靠，擴充財產(chǎn)性收入；加大對農(nóng)民提供技術、市場、資金等支持力度，豐富經(jīng)營性收入。同時，目標要轉向鄉(xiāng)村振興“主力軍”，注重發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民。青年是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的革新力量，也是鄉(xiāng)村振興的磅礴動力。無論是發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，還是打造休閑文旅農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，都依賴青年的專業(yè)理論知識和開闊視野。通過推動“青年下鄉(xiāng)”，加強高校勞動教育，樹立正確勞動觀念，踐行艱苦奮斗的勞動實踐，讓青年大學生懷揣鄉(xiāng)村振興夢，帶著專業(yè)技能和充足干勁入駐鄉(xiāng)野，在田間地頭揮鋤不輟，用自身汗水澆灌豐實之花，為助力鄉(xiāng)村振興貢獻青年力量。

　　黨的二十大提出“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。和美鄉(xiāng)村建設既聚焦“硬件”又突出“軟件”。一方面，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎，以整治優(yōu)化村莊環(huán)境為重點，以建設宜居鄉(xiāng)村為導向，注重加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。加強道路、供水、能源、物流、信息化、綜合服務、農(nóng)房、農(nóng)村人居環(huán)境等重點領域基礎設施建設，打造數(shù)字鄉(xiāng)村，在數(shù)字政務、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)信息化等方面做好相應新型基礎設施建設；健全鄉(xiāng)村組織體系、服務體系、保障體系，改善農(nóng)村公共服務和鄉(xiāng)村治理。另一方面，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)耕文化歷史悠久，埋藏在中華民族的血脈基因中。推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓。積極涵養(yǎng)鄉(xiāng)風文明，加強農(nóng)村精神文明建設，持續(xù)推進鄉(xiāng)村移風易俗，建設文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，實現(xiàn)物質(zhì)富裕的同時達到精神富足。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。堅持用大歷史觀來看待“三農(nóng)”問題，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，立足國情農(nóng)情，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級、提高農(nóng)民福祉、改善鄉(xiāng)村環(huán)境，不斷促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快建設農(nóng)業(yè)強國，為社會主義現(xiàn)代化強國的建設提供堅實基礎。

　　《光明日報》（2023年12月29日 07版）