新華社北京12月26日電(記者戴小河、魏弘毅)26日提請全國人大常委會會議審議的全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查安全生產(chǎn)法實施情況的報告顯示,全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
報告稱,2018年至2022年全國生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)比之前五年分別下降80.8%、51.4%,年均重特大事故起數(shù)從37.6起減少到16.2起,下降56.9%。
報告顯示,礦山領(lǐng)域深化礦山治本攻堅、重點流域區(qū)域尾礦庫治理、“錳三角”專項整治,累計整治問題隱患90余萬條,全國淘汰退出煤礦900余處、非煤礦山8604座,閉庫銷號尾礦庫1066座;危化領(lǐng)域完成1143家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,推動進園入園、產(chǎn)業(yè)集聚集約,降低安全風(fēng)險等。
報告指出,盡管全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好,執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,安全生產(chǎn)法規(guī)定的重要制度在部分地區(qū)、部分企業(yè)落實不力,存在生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任虛化、精準(zhǔn)監(jiān)管尚未破題、安全隱患排查整治質(zhì)量不高等問題。
報告建議,要壓實各方安全生產(chǎn)責(zé)任,著力構(gòu)建全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅持黨政同責(zé)、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體同頻共振,強化安全生產(chǎn)分級分類管理。同時,加強源頭治理,強化科技支撐等。
執(zhí)法檢查組認(rèn)為,安全生產(chǎn)工作具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性,要客觀看待、理性認(rèn)識。安全生產(chǎn)重在預(yù)防,安全意識要挺在前面。從實際情況看,社會公眾安全意識薄弱、安全知識欠缺,領(lǐng)導(dǎo)干部、安全專業(yè)人員、一線員工等重點人群對安全生產(chǎn)的認(rèn)識與現(xiàn)實需要相比還有較大差距。
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