央視網(wǎng)消息:據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息,近日,中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩(wěn)定報告(2023)》,對2022年中國金融體系的穩(wěn)健性狀況進行了全面評估。報告認為,2022年,面對復雜多變的國際環(huán)境和疫情等超預期因素沖擊,中國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,加大宏觀調(diào)控力度,在攻堅克難中穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤,在復雜多變的環(huán)境中基本完成全年發(fā)展主要目標任務,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會大局保持穩(wěn)定。國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長3.0%,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,國際收支保持平衡,人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定,金融體系總體穩(wěn)健運行。
報告指出,金融系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,主動作為、靠前發(fā)力,堅決支持穩(wěn)住經(jīng)濟大盤,有效防控金融風險,持續(xù)深化金融改革開放,切實改進金融服務。一是全力以赴支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。保持流動性合理充裕,2022年兩次實施全面降準累計0.5個百分點。發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準導向作用,加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度。鞏固實際貸款利率下降成果。二是穩(wěn)妥有序推進風險處置。持續(xù)推進高風險中小金融機構(gòu)處置工作。推進不良資產(chǎn)認定和處置,2022年銀行業(yè)金融機構(gòu)處置不良資產(chǎn)3.1萬億元。有序處置高風險企業(yè)集團,“明天系”、海航集團等重點集團金融風險處置工作已進入收尾階段。三是持續(xù)清理整頓金融秩序。鞏固影子銀行風險治理成果,推動資管業(yè)務轉(zhuǎn)型和個案資產(chǎn)有序整改。穩(wěn)妥處置金交所、“偽金交所”風險,整治第三方財富管理公司亂象和跨境互聯(lián)網(wǎng)券商、虛擬貨幣交易炒作等非法金融活動。繼續(xù)做好存量P2P網(wǎng)貸風險處置工作。第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺存款業(yè)務整改取得積極成效。四是全力維護房地產(chǎn)市場穩(wěn)健運行。做好金融支持保交樓工作。出臺金融支持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展16條措施,引導金融機構(gòu)支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,建立新發(fā)放首套房貸利率政策動態(tài)調(diào)整機制,推動個人住房貸款利率下行,更好滿足剛性和改善性住房需求。五是有效應對外部沖擊風險。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定,跨境資金流動和外匯市場供求基本平衡,外匯儲備規(guī)模穩(wěn)定在3萬億美元以上。六是金融穩(wěn)定保障體系建設(shè)取得積極進展?!吨腥A人民共和國金融穩(wěn)定法(草案)》經(jīng)全國人大常委會審議并公開征求意見。設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金,基礎(chǔ)框架已經(jīng)初步建立,已有一定資金積累??傮w來看,金融穩(wěn)定工作在精準拆彈、改革化險、抓前端治未病、建機制補短板等方面取得積極成效,金融風險整體收斂、總體可控,金融體系經(jīng)受住了復雜環(huán)境的沖擊考驗。
展望未來,中國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變,金融系統(tǒng)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,加大宏觀政策調(diào)控力度,著力擴大內(nèi)需、提振信心、防范風險,不斷推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。著力營造良好的貨幣金融環(huán)境,始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性,更好注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。進一步優(yōu)化金融支持實體經(jīng)濟的體制機制,滿足實體經(jīng)濟有效融資需求,完善薄弱環(huán)節(jié)金融服務。全面加強金融監(jiān)管,切實提高金融監(jiān)管有效性,依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管,全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,嚴厲打擊非法金融活動。及時處置中小金融機構(gòu)風險。健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制,對風險早識別、早預警、早暴露、早處置。建立防范化解地方債務風險長效機制。建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應的政府債務管理機制,優(yōu)化中央和地方政府債務結(jié)構(gòu)。完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,因城施策用好政策工具箱,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。堅持市場化法治化原則,壓實金融機構(gòu)及股東、實際控制人,金融管理部門和地方政府等各方責任,健全地方黨政主要領(lǐng)導負責的重大風險處置機制。發(fā)揮好存款保險的風險處置職能,穩(wěn)步推進金融穩(wěn)定保障基金籌集積累和規(guī)則制定工作,推動金融穩(wěn)定法早日出臺實施,健全維護金融穩(wěn)定的長效機制。對跨行業(yè)、跨區(qū)域和跨境風險,加強監(jiān)管協(xié)同和上下聯(lián)動,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
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