央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪談):我們今天繼續(xù)關(guān)注“變革的力量”系列節(jié)目。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)最廣大人民,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),從突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,全面深化改革,將推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線(xiàn),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。
這是今年7月,我國(guó)第2000萬(wàn)輛新能源汽車(chē)在廣州下線(xiàn)時(shí)的儀式現(xiàn)場(chǎng)。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)付炳鋒:“我國(guó)新能源汽車(chē)達(dá)成第一個(gè)1000萬(wàn)輛,歷時(shí)15年時(shí)間,而第二個(gè)1000萬(wàn)輛,我們僅用了1年零5個(gè)月的時(shí)間?!?/p>
最新統(tǒng)計(jì)顯示,今年前11個(gè)月,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成842.6萬(wàn)輛和830.4萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)34.5%和36.7%,市場(chǎng)占有率達(dá)到30.8%。我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)8年位居全球第一。新能源汽車(chē)從一個(gè)不被看好的產(chǎn)業(yè),正加速向中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。這背后折射的是,在全面深化改革推動(dòng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴:“新能源車(chē)是一個(gè)縮影,在其他行業(yè)、其他領(lǐng)域同樣在出現(xiàn)這種局面,只是我們有的還沒(méi)有充分展現(xiàn)出來(lái)。這場(chǎng)改革潛移默化的力量,隨著時(shí)間的推移會(huì)真正顯現(xiàn)出來(lái)。”
新能源汽車(chē)今日“領(lǐng)跑”并不是一朝一夕之功,而是源自連續(xù)多年的戰(zhàn)略布局和不斷推出改革舉措的結(jié)果。從2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,到2021年發(fā)布的《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,我國(guó)先后出臺(tái)七十多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、科技、財(cái)稅等方面的改革政策,成為了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展不同階段強(qiáng)有力的助推劑。
王一鳴:“改革基本方向是有為政府和有效市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合,這是中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)改革基本的方向。市場(chǎng)力量的成長(zhǎng),加上政府政策的支持和引導(dǎo),這種有機(jī)結(jié)合推動(dòng)了中國(guó)新能源汽車(chē)成為強(qiáng)大的力量?!?/p>
中國(guó)為什么要發(fā)展新能源汽車(chē)?這背后的一條主線(xiàn)正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。10年前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的“新常態(tài)”,勞動(dòng)力成本不斷上升、人口老齡化加劇、資源環(huán)境約束增大,經(jīng)濟(jì)的主要矛盾是產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,而高品質(zhì)、高性?xún)r(jià)比、高附加值產(chǎn)品供給不足。中國(guó)開(kāi)啟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擠出過(guò)剩產(chǎn)能,減少無(wú)效供給,擴(kuò)大有效供給,打造高質(zhì)量、高效益、多樣化的供給體系,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。在傳統(tǒng)汽車(chē)行業(yè),中國(guó)以前一直處在產(chǎn)業(yè)鏈低端,而在新賽道上,價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的新能源汽車(chē)實(shí)現(xiàn)了彎道超車(chē),不僅國(guó)內(nèi)熱銷(xiāo),而且成為外貿(mào)出口的“新三樣”之一。今年前11個(gè)月新能源汽車(chē)出口109.1萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)83.5%。
王一鳴:“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的出發(fā)點(diǎn)就是要在供給端注入市場(chǎng)的力量,提高供給側(cè)資源配置的效率,使得更多的要素和資源流向有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化,形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。”
緊緊圍繞新發(fā)展理念,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)不僅要推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí),而且還要推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力變革。新能源汽車(chē)今日“領(lǐng)跑”世界,背后是科技的持續(xù)投入。2022年,全球?qū)π履茉雌?chē)關(guān)鍵技術(shù)的投入超過(guò)1000億美元,而中國(guó)占到其中的三分之一左右。
向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿κ侵袊?guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的秘密。位于湖北武漢東湖高新區(qū)(中國(guó)光谷)的華工科技智能制造未來(lái)產(chǎn)業(yè)園,在國(guó)內(nèi)首條三維五軸激光切割裝備智造生產(chǎn)線(xiàn)上,技術(shù)人員正在為即將發(fā)往新能源汽車(chē)行業(yè)頭部企業(yè)的設(shè)備進(jìn)行調(diào)試。
華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)馬新強(qiáng):“去年,我們的三維五軸激光切割機(jī)實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵核心部件的全部國(guó)產(chǎn)化,實(shí)現(xiàn)了200臺(tái)的交付,超過(guò)了國(guó)際品牌。”
華工科技是湖北省科技型領(lǐng)軍企業(yè),這10年來(lái)他們奮力自主創(chuàng)新,不僅開(kāi)發(fā)出國(guó)內(nèi)首套三維五軸激光切割機(jī),還研發(fā)出首條新能源汽車(chē)全鋁車(chē)身激光焊裝生產(chǎn)線(xiàn)、首套半導(dǎo)體晶圓激光切割機(jī)、最新激光清洗技術(shù)……創(chuàng)造了60多項(xiàng)國(guó)內(nèi)第一。
馬新強(qiáng):“華工科技每一步發(fā)展都是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的結(jié)果,近十年來(lái),我們累計(jì)科研投入超過(guò)40億元?!?/p>
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的改革目標(biāo)之一,就是要從要素驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式轉(zhuǎn)換。中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。新時(shí)代10年,中國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng),以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。在高端供給方面涌現(xiàn)出大飛機(jī)、大火箭、中國(guó)空間站、盾構(gòu)機(jī)、中國(guó)高鐵、北斗導(dǎo)航等一大批大國(guó)重器。2022年,中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額上升至近1萬(wàn)億美元。中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從2012年的4.9萬(wàn)家增長(zhǎng)到2022年的40萬(wàn)家。
清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜:“創(chuàng)新要成為發(fā)展第一動(dòng)力,歸根結(jié)底要落在產(chǎn)業(yè)科技實(shí)力上面,也要落在企業(yè)本身的科技創(chuàng)新上面。這些年,通過(guò)發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,使得在很多領(lǐng)域,特別中國(guó)制造整體質(zhì)量邁上一個(gè)大臺(tái)階?!?/p>
支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能不斷生長(zhǎng)的是科技體制改革的不斷深化。2015年,中央印發(fā)《深化科技體制改革實(shí)施方案》,部署了143項(xiàng)任務(wù)。近年來(lái),圍繞資金項(xiàng)目、人才激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化等不斷推出系列改革舉措,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,組建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系,構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究、購(gòu)置設(shè)備給予政策支持,加大減稅降費(fèi)力度,不斷提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,各類(lèi)支持創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策年度規(guī)模已超過(guò)萬(wàn)億元,推動(dòng)我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位躍升至2022年的第11位。
馬新強(qiáng):“近十年來(lái),我們享受到研發(fā)加計(jì)扣除、軟件產(chǎn)品增值稅退稅、先進(jìn)制造業(yè)加計(jì)提減等改革政策紅利累計(jì)近10億元,這些有溫度的政策更加激勵(lì)我們加大創(chuàng)新投入,攻克更多關(guān)鍵核心技術(shù)。”
改革意味著破舊立新。今年10月25日,一個(gè)新組建的國(guó)家部門(mén)掛牌亮相引人注目。國(guó)家數(shù)據(jù)局的組建不僅是新一輪機(jī)構(gòu)改革的亮點(diǎn),也是中國(guó)數(shù)字化改革蓬勃發(fā)展推動(dòng)的結(jié)果。統(tǒng)計(jì)顯示,從2012年到2022年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從11萬(wàn)億元增長(zhǎng)到50.2萬(wàn)億元,多年穩(wěn)居世界第二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重由21.6%提升至41.5%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了新動(dòng)能,成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。
董煜:“數(shù)字技術(shù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有放大、疊加、倍增的作用,通過(guò)加快數(shù)字化發(fā)展,實(shí)際上就是以數(shù)字技術(shù)更好賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而更好優(yōu)化資源配置效率,提升全要素生產(chǎn)率?!?/p>
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略選擇。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。我國(guó)構(gòu)建了從頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略部署到具體措施的改革政策支持體系,形成了推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。我國(guó)還超前布局?jǐn)?shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成全球規(guī)模最大的光纖寬帶和5G網(wǎng)絡(luò),算力總規(guī)模居全球第二,5G基站總數(shù)達(dá)321.5萬(wàn)個(gè),“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目超過(guò)8000個(gè),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融入45個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類(lèi)。我國(guó)已建設(shè)近萬(wàn)家數(shù)字化車(chē)間和智能工廠,培育了一大批數(shù)字化智能制造先進(jìn)制造業(yè)集群。
王一鳴:“中國(guó)前所未有地進(jìn)入到新一輪科技革命前沿地帶,就是抓住了這一場(chǎng)數(shù)字技術(shù)革命,數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)生態(tài)的革命性變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革、效率變革、動(dòng)力變革?!?/p>
發(fā)展出題目,改革做文章。今年11月30日,一場(chǎng)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重磅座談會(huì)在上海召開(kāi)。推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略,是完善我國(guó)改革開(kāi)放空間布局的重大舉措。長(zhǎng)三角以4%的國(guó)土面積,創(chuàng)造出全國(guó)近四分之一的經(jīng)濟(jì)總量。長(zhǎng)三角要真正成為區(qū)域發(fā)展共同體,離不開(kāi)深化改革。中央要求長(zhǎng)三角發(fā)揮改革試驗(yàn)田的重要作用,成為改革開(kāi)放新高地,率先形成更高層次改革開(kāi)放新格局。
王一鳴:“總書(shū)記提出,長(zhǎng)三角要成為全國(guó)建設(shè)統(tǒng)一市場(chǎng)的先行區(qū),就涉及到一系列制度性變革,如果長(zhǎng)三角在這些領(lǐng)域能夠有所突破,就能夠?yàn)榻⑷珖?guó)統(tǒng)一市場(chǎng)提供更多示范、更多借鑒、更多經(jīng)驗(yàn)?!?/p>
在全面深化改革的宏偉進(jìn)程中,制定一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略,是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。黨的十八大以來(lái),中國(guó)相繼推出京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大國(guó)家戰(zhàn)略。
王一鳴:“京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)龍頭地帶,是中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的前沿地帶,匯聚了最大規(guī)模的高端要素、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、人力資本?,F(xiàn)代化進(jìn)程中能不能如期實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),這三大城市群也將起著十分關(guān)鍵的作用?!?/p>
改革開(kāi)放創(chuàng)新是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在總結(jié)對(duì)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化時(shí)強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
王一鳴:“走向未來(lái),我們要跨越更大的臺(tái)階,面臨的困難、面臨的挑戰(zhàn)會(huì)更多,怎么樣去戰(zhàn)勝這些挑戰(zhàn)?根本地要靠改革開(kāi)放,推動(dòng)中國(guó)的制度創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)中國(guó)的制度性競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>
改革不停頓,開(kāi)放不止步。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。改革開(kāi)放還在向縱深推進(jìn)。我們相信,新征程上,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心將改革開(kāi)放進(jìn)行到底,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往!
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