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堅(jiān)持“制度+項(xiàng)目”建設(shè) 長(zhǎng)三角創(chuàng)新性發(fā)展激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力
2023年12月11日 17:57 來(lái)源:央視網(wǎng) 關(guān)燈

央視網(wǎng)消息:12月8日到9日,“貫徹落實(shí)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)精神? 高水平建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)工作推進(jìn)會(huì)”在上海召開。記者從會(huì)上了解到,2019年11月長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)揭牌以來(lái),已累計(jì)形成136項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,145個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

總臺(tái)記者 胡祎瑋:長(zhǎng)三角地區(qū)地緣相近、人緣相親,共飲一江水,也共治一江水。如何“不破行政隸屬,打破行政邊界”、探路一體化高質(zhì)量發(fā)展?聯(lián)合治“水”,就成了突破口。

秋冬之交,記者來(lái)到位于上海青浦和江蘇吳江的元蕩,作為跨界湖泊,曾經(jīng)因行政歸屬不同,滬蘇兩地在環(huán)境治理方面存在責(zé)任劃分不明晰等問(wèn)題,導(dǎo)致水質(zhì)常年為劣Ⅴ類。對(duì)此,示范區(qū)開展了以元蕩綜合治理為樣板的區(qū)域重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保共治行動(dòng)和制度體系建設(shè)。如今的元蕩水清岸綠,各色花卉草木將岸線點(diǎn)綴得色彩繽紛,吸引了不少市民游客前來(lái)打卡休閑。

元蕩跨界水體聯(lián)保共治是示范區(qū)制度創(chuàng)新的縮影。長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)建設(shè)以來(lái),上海、江蘇、浙江兩省一市通過(guò)深化聯(lián)合河湖長(zhǎng)制,共建環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),探索跨界飲用水源聯(lián)合保護(hù)機(jī)制,示范區(qū)地表水優(yōu)Ⅲ類斷面比例從75%上升到96.2%,重點(diǎn)跨界水體水環(huán)境質(zhì)量已提前達(dá)到或優(yōu)于示范區(qū)2025年規(guī)劃目標(biāo)。

除了區(qū)域協(xié)同合作的深入,對(duì)生態(tài)治理新技術(shù)的探索也在進(jìn)行。由同濟(jì)大學(xué)牽頭成立的長(zhǎng)三角可持續(xù)發(fā)展研究院已經(jīng)完成擴(kuò)建,2021年投用后,這里完成了近零碳建筑、超低能耗建筑、零碳快艇等一批綠色低碳科研成果。

共建共享促發(fā)展 激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力

長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)建設(shè)以來(lái),堅(jiān)持“制度+項(xiàng)目”建設(shè),通過(guò)利用不同資源稟賦、形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。

12月9日,新一批8個(gè)重大合作及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地示范區(qū),包括創(chuàng)新策源功能合作、綠色金融普惠金融合作、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面,長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)越來(lái)越受到創(chuàng)新企業(yè)的青睞。近幾年,示范區(qū)堅(jiān)持制度創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè),以重大項(xiàng)目為牽引,進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài),為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。浙江這家電子紙企業(yè)在示范區(qū)發(fā)展這幾年,已經(jīng)成為全球最大的電子紙模組供應(yīng)商,企業(yè)80%的營(yíng)收來(lái)自海外。

與此同時(shí),示范區(qū)還通過(guò)推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。位于江蘇吳江的全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)——長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群正在搶抓工期,計(jì)劃明年5月開始啟用部分算力大樓。作為國(guó)家東數(shù)西算工程的重要組成,項(xiàng)目建成后將加速示范區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全面提升區(qū)域算力能級(jí)。

目前,示范區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目已達(dá)53個(gè)。2019年至2022年,示范區(qū)兩區(qū)一縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)9.1%,上市公司數(shù)量從44家增至75家,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從1560家增至2924家。

建立公共服務(wù)清單 保障和改善民生

一體化發(fā)展的最終目的,是為了保障和改善民生,讓老百姓共享高質(zhì)量發(fā)展的成果。四年來(lái),長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)聚焦老百姓的需求,打造跨域無(wú)感的公共服務(wù)體驗(yàn),增強(qiáng)老百姓的獲得感和幸福感。

眼下,聯(lián)通長(zhǎng)三角地區(qū)的滬蘇嘉城際鐵路、滬蘇湖鐵路等項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。項(xiàng)目建成后,區(qū)域內(nèi)部路網(wǎng)連通性不足、交通協(xié)同治理和綠色發(fā)展水平不高等問(wèn)題將得到實(shí)質(zhì)性改善。

長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)通過(guò)建立共建共享公共服務(wù)項(xiàng)目清單,打通了兩區(qū)一縣政務(wù)服務(wù)接件平臺(tái),也進(jìn)一步方便了企業(yè)的跨區(qū)域經(jīng)營(yíng);同時(shí),推進(jìn)公共服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目29個(gè),推動(dòng)了示范區(qū)民生服務(wù)事項(xiàng)跨域無(wú)感的辦理體驗(yàn)。

此外,示范區(qū)還通過(guò)探索組建跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體,在多個(gè)醫(yī)療專科領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了三地居民診療信息互聯(lián)、醫(yī)?;ネ?,支持三地醫(yī)保免備案異地結(jié)算。

今年,示范區(qū)還建立了定點(diǎn)藥店異地購(gòu)藥直接結(jié)算機(jī)制,惠及參保人員約250萬(wàn);以社??檩d體的“一卡通”已覆蓋283萬(wàn)居民,實(shí)現(xiàn)了示范區(qū)居民的交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)的“同城待遇”。截至目前,示范區(qū)共計(jì)推出四批、57項(xiàng)共建共享公共服務(wù)項(xiàng)目清單。

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編輯:方琳
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