【光明論壇】
作者:王 輝(江西財經(jīng)大學法學院副教授)
日前,中共中央政治局就加強涉外法制建設進行第十次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調(diào),“加強涉外法治建設既是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的長遠所需,也是推進高水平對外開放、應對外部風險挑戰(zhàn)的當務之急”“堅持立德樹人、德法兼修,加強學科建設,辦好法學教育,完善以實踐為導向的培養(yǎng)機制,早日培養(yǎng)出一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務的涉外法治人才”。習近平總書記的重要論述,為我們?nèi)嫔羁陶J識涉外法治建設、堅定法治自信、不斷加強涉外法治人才培養(yǎng)提供了根本遵循和行動指南。
涉外法治人才和隊伍作為涉外法治建設的重要內(nèi)容和重要組成部分,在涉外法治建設中具有基礎性、先導性、源頭性的地位和作用。早日培養(yǎng)出一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務的涉外法治人才,才能用法治方式更好地維護國家和人民利益,促進國際法治進步,推動構建人類命運共同體。
涉外法治人才培養(yǎng)要牢牢把握培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題,堅持立德樹人,把思政教育與涉外法治教育相貫通,育人與育才相結合。習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化、時代化的最新成果,是當代中國馬克思主義法治理論,必須全面、完整、系統(tǒng)貫徹落實習近平法治思想,德法兼修培養(yǎng)涉外法治人才。辦好法學教育,必須堅持中國特色社會主義法治道路,堅持以馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論為指導。在涉外法治人才培養(yǎng)上,必須堅持黨對教育工作的全面領導,堅持為黨育人、為國育才。要堅持道路自信,中國特色社會主義法治道路是辦好涉外法學教育、培養(yǎng)涉外法治人才的唯一正確道路。
涉外法治工作是一項涉及面廣、聯(lián)動性強的系統(tǒng)工程,涉外法學教育和人才培養(yǎng)必須緊緊抓住涉外法治體系這個抓手和涉外法治能力這個重要內(nèi)容,把涉外法治知識和涉外法治實踐相結合,實現(xiàn)涉外法治知識和涉外法治能力的貫通。在涉外法治人才培養(yǎng)上,因地制宜,突出重點,系統(tǒng)開展涉外法治知識教育,全面掌握國際法、國別法、比較法和國內(nèi)法涉外部分等知識。完善以實踐為導向的培養(yǎng)機制,強化涉外法學實踐教育,精通涉外法律實務。不斷探索和加強院校與涉外法治實踐部門雙向互動交流、境內(nèi)與境外相貫通的新機制,以涉外法治工作大協(xié)同格局促進和提高人才涉外法治實踐操作能力。
高等院校是涉外法治人才培養(yǎng)的第一陣地。優(yōu)化涉外法學學科體系,積極加快推進國際法、國別法、比較法等涉外法學學科建設,及時回應世界百年未有之大變局下的法治問題。健全涉外法學教學體系,建立和完善涉外法學專業(yè)學位、涉外法律專業(yè)學位和涉外職業(yè)教育類專業(yè)教學體系,不斷夯實涉外法學本科教育,提升涉外法學研究生教育,建立和完善涉外法學一級學科博士、碩士學位基本要求,完善涉外法律專業(yè)學位基本要求,扶持發(fā)展涉外法律職業(yè)教育。完善涉外法學課程體系,以涉外法治人才培養(yǎng)方案為中心,結合各高校具體實際,一體推進涉外法學專業(yè)理論教學課程體系和涉外實踐教學課程體系建設。完善涉外法學教材體系,抓好涉外法學核心教材、編好涉外法學主干教材、開發(fā)涉外法學新形態(tài)教材,構建起中國特色涉外法學教材體系。
涉外法治人才培養(yǎng)不僅包含高等院校涉外法治學生的教育,還包括廣大涉外法治工作隊伍能力建設,二者都是涉外法治人才培養(yǎng)的主要對象。因此,除了高校開展的涉外法治人才培養(yǎng)外,還應當加強涉外法治工作隊伍的培訓和培養(yǎng),將高校涉外法學教育和涉外在職培訓有機銜接,雙向發(fā)力共同推進涉外法治人才培養(yǎng)。
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