新華社南昌12月9日電(記者姚子云)12月9日記者從相關(guān)部門獲悉,江西省政府事故調(diào)查組公布江西南昌“1·8”重大道路交通事故調(diào)查報(bào)告。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這是一起因貨運(yùn)駕駛?cè)笋{駛嚴(yán)重超限超載的重型半掛牽引貨車超速行駛,路遇正在占道開(kāi)展喪事活動(dòng)的人群,未采取有效安全避讓措施,同時(shí)因喪事活動(dòng)燒紙錢、燃放爆竹形成煙霧,影響行車視線,導(dǎo)致車輛碰撞人群的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
事故現(xiàn)場(chǎng)道路圖。(事故調(diào)查組供圖)
2023年1月8日0時(shí)50分許,南昌市南昌縣幽蘭鎮(zhèn)桃?guī)X村路段發(fā)生一起重大道路交通事故,造成20人死亡、19人受傷。
發(fā)生事故后的貨車。(事故調(diào)查組供圖)
調(diào)查報(bào)告稱,江西省政府成立了由省應(yīng)急管理廳牽頭,省公安廳、省民政廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省總工會(huì)及南昌市人民政府共同組成的江西南昌“1·8”重大道路交通事故調(diào)查組。
2023年1月7日,駕駛?cè)顺棠巢篷{駛贛H52958/贛HH089掛重型半掛牽引貨車,在江西省樂(lè)平市萬(wàn)年青上堡礦業(yè)有限公司裝運(yùn)砂石運(yùn)往南昌市南昌縣。在南昌縣幽蘭鎮(zhèn)桃?guī)X村路段,程某才超速駛?cè)胪蚵访嬲谡嫉篱_(kāi)展喪事活動(dòng)的人群,造成17人當(dāng)場(chǎng)死亡、3人經(jīng)搶救無(wú)效死亡,19人受傷。
發(fā)生事故后的貨車尾部圍擋超出貨車車廂高度約300毫米。(事故調(diào)查組供圖)
調(diào)查報(bào)告稱,贛H52958/贛HH089掛重型半掛牽引貨車最大允許總質(zhì)量49000千克,事故發(fā)生后實(shí)測(cè)該車事故發(fā)生時(shí)裝載碎石總質(zhì)量79980千克。經(jīng)調(diào)取樂(lè)平市萬(wàn)年青上堡礦業(yè)有限公司提供的過(guò)磅記錄,該車在事故發(fā)生前20日內(nèi)有12次裝載記錄,均超限超載。
贛H52958/贛HH089掛重型半掛牽引貨車實(shí)際所有人許某寶,日常管理由許某華負(fù)責(zé)。經(jīng)查,為了多裝載貨物,許某寶于2022年12月26日在樂(lè)平市將該車貨廂欄板上加裝圍擋,圍擋超出貨車車廂高度約300毫米。
事故后經(jīng)江西神州司法鑒定中心司法鑒定,駕駛?cè)顺棠巢叛獦游礄z出乙醇成分,尿液樣本嗎啡、甲基安非他明、氯胺酮聯(lián)合檢測(cè)試劑均呈陰性。
該事故死傷者出行是為逝者龔某清送殯。1月8日0時(shí)39分許,送殯隊(duì)伍在事發(fā)道路占道聚集祭拜,祭拜時(shí)文明棺擺放在公路北側(cè)半幅路面上,四周聚集親屬、抬棺人、樂(lè)隊(duì)。其間,由于燃放爆竹燒紙錢,形成了短時(shí)大量煙霧。
經(jīng)調(diào)查并綜合分析認(rèn)定:一方面,駕駛?cè)顺棠巢篷{駛贛H52958/贛HH089掛重型半掛牽引貨車,途經(jīng)前方因煙霧影響視線的路段仍超速行駛,遇緊急情況未采取有效安全避讓措施,且車輛嚴(yán)重超限超載,致使制動(dòng)性能下降制動(dòng)距離延長(zhǎng),連續(xù)碰撞送殯人員,是造成事故發(fā)生的因素之一;另一方面,喪事活動(dòng)組織者及參與者安全意識(shí)淡薄,喪事活動(dòng)違法占用公路開(kāi)展“路祭”活動(dòng),未采取任何安全防護(hù)措施,且在“路祭”過(guò)程中燒紙錢、燃放爆竹形成煙霧,影響行車視線,也是造成事故發(fā)生的因素之一。
調(diào)查報(bào)告建議,追究肇事車輛駕駛?cè)顺棠巢拧⒄厥萝囕v實(shí)際所有人許某寶、肇事車輛直接管理人許某華等人員刑事責(zé)任。
調(diào)查報(bào)告表示,對(duì)在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府、有關(guān)部門和國(guó)有企業(yè)的公職人員履職方面存在的問(wèn)題等線索,事故調(diào)查組將移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查并處理。
事故調(diào)查組總結(jié)事故教訓(xùn)及暴露的主要問(wèn)題:一是道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),疏于對(duì)所屬車輛和駕駛員的日常安全管理教育;二是貨物源頭企業(yè)受利益驅(qū)使,不落實(shí)源頭治超責(zé)任,默認(rèn)或放任超限超載行為;三是南昌縣相關(guān)基層黨委政府和職能部門未能有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全;四是樂(lè)平市交通運(yùn)輸?shù)炔块T疏于對(duì)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管,且未有效落實(shí)治超責(zé)任。
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