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全國(guó)婦聯(lián):第五屆依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例發(fā)布
2023年12月04日 17:28 來(lái)源:央視網(wǎng) 關(guān)燈

  央視網(wǎng)消息:據(jù)中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì),婦女兒童事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視婦女兒童工作,黨對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),婦女兒童權(quán)益保障法治體系不斷健全完善,婦女兒童發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升,婦女兒童領(lǐng)域國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力明顯增強(qiáng),婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步推進(jìn),中國(guó)特色社會(huì)主義婦女兒童發(fā)展道路越走越寬廣。

  為全面貫徹黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策、保障婦女兒童合法權(quán)益的決策部署,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作的重要論述,大力宣傳黨和國(guó)家保障婦女兒童權(quán)益取得的新成就,總結(jié)推廣維護(hù)婦女兒童權(quán)益的成功經(jīng)驗(yàn),積極營(yíng)造全社會(huì)尊重婦女、關(guān)愛(ài)兒童、促進(jìn)男女平等的良好氛圍,全國(guó)婦聯(lián)會(huì)同全國(guó)總工會(huì)女職工委員會(huì)、中國(guó)女法官協(xié)會(huì)、中國(guó)女檢察官協(xié)會(huì)、全國(guó)律協(xié)女律師協(xié)會(huì)等四家團(tuán)體會(huì)員舉辦了第五屆依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例征集發(fā)布活動(dòng)。此次入選的10個(gè)案例是從近兩年辦理的大量案件中推選出的最具代表性的優(yōu)秀案例,有針對(duì)性地回應(yīng)了人民群眾關(guān)心的家庭暴力、女職工勞動(dòng)保護(hù)、婦女人格權(quán)益、農(nóng)村婦女土地權(quán)益、未成年人保護(hù)等方面問(wèn)題,充分彰顯了黨和國(guó)家堅(jiān)持以人民為中心、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的執(zhí)政理念和堅(jiān)定立場(chǎng),展現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和社會(huì)組織努力讓群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義的積極作為和責(zé)任擔(dān)當(dāng),同時(shí)也為同類案件的辦理和問(wèn)題的解決提供了示范指引。

  推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),婦女是重要力量,兒童是未來(lái)生力軍。婦聯(lián)組織、團(tuán)體會(huì)員要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在同全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話和黨中央致詞精神,落實(shí)中國(guó)婦女十三大部署,在婦女需要時(shí)站出來(lái)說(shuō)話,頂上去維權(quán),沉下去服務(wù),以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更實(shí)舉措、更深感情做好維權(quán)工作,推動(dòng)建設(shè)更有利于保障婦女兒童權(quán)益的制度體系和社會(huì)環(huán)境,為促進(jìn)婦女兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第五屆依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例

  案例一

  內(nèi)部規(guī)定并非擋箭牌 ?延長(zhǎng)產(chǎn)假政策須落實(shí)——工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督維護(hù)女職工產(chǎn)假待遇案

  【基本案情】

  2021年7月至8月,江蘇省溧陽(yáng)市總工會(huì)、市人社局組建了由工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)保障監(jiān)察員和律師組成的專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì),聯(lián)合開(kāi)展勞動(dòng)用工監(jiān)督評(píng)估專項(xiàng)行動(dòng),選取職工人數(shù)多、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜的企業(yè),通過(guò)查閱勞動(dòng)用工管理臺(tái)賬、詢問(wèn)職工代表及人力資源部門負(fù)責(zé)人等方式,全面了解企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)的情況,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工,依法保障職工權(quán)益。

  8月13日,專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)在查看某熱處理公司(以下簡(jiǎn)稱公司)休息休假規(guī)章制度時(shí),發(fā)現(xiàn)“女職工產(chǎn)假為98天,超過(guò)98天繼續(xù)休假的,按照事假處理”的規(guī)定違反《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》關(guān)于符合條件的女職工除享有98天產(chǎn)假待遇外,另享有30天延長(zhǎng)產(chǎn)假的相關(guān)規(guī)定。專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)向公司發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)),指出相關(guān)內(nèi)部規(guī)定損害女職工依法享有的產(chǎn)假休息權(quán),要求公司加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),依法進(jìn)行整改。

  公司收到監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)后立即整改,修改了有關(guān)女職工休息休假的規(guī)定,并在公司內(nèi)部進(jìn)行了公示。專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過(guò)跟蹤回訪,確認(rèn)該公司已經(jīng)整改到位。企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示,企業(yè)要健康穩(wěn)健發(fā)展,離不開(kāi)法治保障,企業(yè)勞動(dòng)用工監(jiān)督評(píng)估幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤,避免用工風(fēng)險(xiǎn),有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

  【典型意義】

  《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第二條規(guī)定,國(guó)家保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益。產(chǎn)假制度是保障生育女職工特殊權(quán)益的重要制度之一,對(duì)母親及新生兒的身心健康發(fā)展具有重要意義。生育假期制度的改革與完善,是我國(guó)生育友好型社會(huì)和政策體系構(gòu)建的重要組成部分,需要全社會(huì)共同營(yíng)造支持生育的良好環(huán)境。國(guó)家生育政策調(diào)整后,許多地方的人口與計(jì)劃生育條例都延長(zhǎng)了女職工產(chǎn)假,但實(shí)踐中,部分用人單位為減少用工成本,對(duì)執(zhí)行女職工延長(zhǎng)產(chǎn)假的制度予以規(guī)避。本案中,工會(huì)組織聯(lián)合人社部門開(kāi)展勞動(dòng)用工監(jiān)督評(píng)估專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)“法律體檢”,全面了解企業(yè)貫徹落實(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)的情況,幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定落實(shí)產(chǎn)假延長(zhǎng)制度的問(wèn)題,指導(dǎo)督促企業(yè)糾正違法行為,推動(dòng)產(chǎn)假新政在“最后一公里”落實(shí)落地,切實(shí)發(fā)揮了工會(huì)組織在維護(hù)女職工合法權(quán)益方面的重要作用。

  案例二

  女職工“三期”受保護(hù) ?用人單位解約莫任性——孟某某孕期被解除勞動(dòng)合同案

  【基本案情】

  孟某某(女)于2017年5月10日入職吉林省吉林市某公司(以下簡(jiǎn)稱公司),勞動(dòng)合同為期3年。2020年5月9日,勞動(dòng)合同到期后,單位以疫情期間不便續(xù)簽為由,未再次簽訂合同。孟某某繼續(xù)在該公司工作,工資照常發(fā)放。2022年9月孟某某懷孕后,公司通知孟某某雙方已經(jīng)解除勞動(dòng)合同關(guān)系,并將其座椅撤走,拒絕其打卡上班,孟某某遂向吉林省總工會(huì)求助。

  吉林省總工會(huì)核實(shí)情況后,立即聯(lián)系公益合作心理咨詢師幫助孟某某疏導(dǎo)情緒,指派值班律師為其提供法律援助。省總工會(huì)女職工委員會(huì)調(diào)解員介紹勞動(dòng)糾紛的多種解決方式,建議孟某某通過(guò)調(diào)解方式化解糾紛,要求公司給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。受孟某某委托,省總工會(huì)女職工委員會(huì)調(diào)解員和值班律師與公司多次溝通,告知在女職工懷孕期間,公司擅自解除勞動(dòng)合同是違法行為,無(wú)正當(dāng)理由未續(xù)簽勞動(dòng)合同亦屬單位過(guò)錯(cuò),均需承擔(dān)相應(yīng)法律后果。公司認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性后,向孟某某道歉,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,合意解除勞動(dòng)關(guān)系,公司支付孟某某工資待遇及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償人民幣13.76萬(wàn)元。在與其他職工了解情況時(shí),省總工會(huì)得知還有17名職工勞動(dòng)合同到期后公司未與之續(xù)簽,據(jù)此向公司出具糾正意見(jiàn)書(shū),公司立即整改,與其余17名職工續(xù)訂了書(shū)面勞動(dòng)合同。

  【典型意義】

  《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第四十八條規(guī)定,用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,辭退女職工或單方解除勞動(dòng)合同。《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第五條規(guī)定,用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。但在勞動(dòng)領(lǐng)域內(nèi),處于孕期、產(chǎn)期、哺乳期“三期”內(nèi)的女性受到不公正待遇的問(wèn)題仍然存在。本案中,公司未與女職工續(xù)簽勞動(dòng)合同,并在其懷孕期間單方解除勞動(dòng)合同違反了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,侵害了女職工的合法權(quán)益。工會(huì)組織依法履職,及時(shí)介入,為懷孕女職工提供心理疏導(dǎo)、法律援助服務(wù),代表其與用人單位協(xié)商,爭(zhēng)取合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,切實(shí)保障了女職工“三期”受特殊保護(hù)的合法權(quán)益。

  案例三

  誹謗婦女?dāng)_亂網(wǎng)絡(luò)秩序 依法嚴(yán)懲傳遞司法正義——吳某某對(duì)婦女實(shí)施網(wǎng)絡(luò)誹謗案

  【基本案情】

  吳某某自2021年5月起在“今日頭條”平臺(tái)上以“飛哥在東莞”的社交賬號(hào)編造小故事吸引粉絲,增加流量,借以幫助其開(kāi)展地產(chǎn)銷售工作。2021年11月19日,吳某某在“小紅書(shū)”平臺(tái)上瀏覽到被害人沈某某發(fā)布的“我與外公的日?!辟N文中的圖片,下載并編發(fā)“73歲東莞清溪企業(yè)家豪娶29歲廣西大美女,贈(zèng)送禮金、公寓、豪車”的不實(shí)信息,該信息被大量轉(zhuǎn)載、討論,相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上對(duì)上述信息的討論量為75608條、轉(zhuǎn)發(fā)量為31485次、閱讀量為4.7億余次。此外,吳某某還曾以上述手段捏造不實(shí)信息,對(duì)被害人閔某進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)誹謗。

  本案引發(fā)了較大網(wǎng)絡(luò)熱度和大量低俗、侮辱性評(píng)論,影響了被害人及其家屬的正常工作生活,嚴(yán)重?cái)_亂了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公共秩序。案發(fā)后,公安機(jī)關(guān)即以公訴案件立案,人民檢察院以誹謗罪向法院提起公訴。廣東省東莞市第一人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,吳某某在信息網(wǎng)絡(luò)上以捏造的事實(shí)誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重,嚴(yán)重危害社會(huì)秩序,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百四十六條第一、二款,第六十七條第三款,第四十七條,第六十四條的規(guī)定,判決被告人吳某某犯誹謗罪,判處有期徒刑一年。宣判后,被告人吳某某未上訴,判決已生效。

  【典型意義】

  隨著互聯(lián)網(wǎng)深入生活,網(wǎng)絡(luò)造謠、誹謗、侮辱行為極易形成熱點(diǎn),迅速發(fā)酵成為網(wǎng)暴行為?!吨腥A人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第二十條規(guī)定,婦女的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用侮辱、誹謗等方式損害婦女的人格尊嚴(yán)。本案中,吳某某選擇不特定的婦女作為侵害對(duì)象,侵犯了被害人的名譽(yù)權(quán),同時(shí)大量低俗性評(píng)論的傳播,撕裂社會(huì)信任,引發(fā)公眾恐慌及社會(huì)安全感降低,亦對(duì)社會(huì)風(fēng)尚、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重?fù)p害。本案中,辦案機(jī)關(guān)依法適用公訴程序,以誹謗罪對(duì)被告人提起公訴、進(jìn)行審判,展示了司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊侵害婦女人格權(quán)益違法犯罪行為的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定立場(chǎng),體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)從現(xiàn)實(shí)生活擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)生活,更加全面、立體。同時(shí),本案的宣判也有利于引導(dǎo)社會(huì)公眾樹(shù)立“網(wǎng)絡(luò)不是法外之地”的正確觀念,共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

  案例四

  前妻要回土地于法有據(jù) ?法院公允分割定分止?fàn)?/strong>——楊某某訴張某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)案

  【基本案情】

  楊某某(女)與張某某于1992年登記結(jié)婚,婚后楊某某將戶口遷至張某某戶內(nèi)。2009年頒發(fā)的張某某家庭《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》上記載承包方家庭成員為5人,楊某某系承包共有人之一,承包地確權(quán)總面積為8.27畝,承包期限自1999年1月1日至2028年12月31日。2021年7月,楊某某與張某某調(diào)解離婚,但未對(duì)家庭承包土地進(jìn)行分割。離婚后,楊某某的戶口仍在前夫張某某戶口所在村,在其他村也未取得承包地,楊某某向張某某要回屬于自己的承包地,但張某某認(rèn)為離婚后前妻沒(méi)有資格要回承包地,故楊某某向法院提起訴訟。

  河北省衡水市景縣人民法院受理該案后,主辦法官向張某某釋明國(guó)家保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),任何組織和個(gè)人不得侵犯,并根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一千零八十七“離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時(shí),由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,按照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。對(duì)夫或者妻在家庭土地承包經(jīng)營(yíng)中享有的權(quán)益等,應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)”的規(guī)定,認(rèn)定楊某某在離婚后請(qǐng)求人民法院對(duì)其享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行分割,具有正當(dāng)性和合理性。最終,法院判決被告張某某于本季種植的農(nóng)作物收獲后十日內(nèi),將家庭承包的8.27畝土地中的1.65畝交由原告楊某某承包經(jīng)營(yíng),承包地塊的坐落由第三人河北省衡水市景縣某村村民委員會(huì)予以調(diào)整。

  【典型意義】

  《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第五十五條規(guī)定,婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收補(bǔ)償安置或者征用補(bǔ)償以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權(quán)利。受“妻從夫居”傳統(tǒng)婚嫁習(xí)俗的影響,農(nóng)村婦女婚后往往將戶口遷至婆家,一旦離婚,其在婆家村分得的土地可能被前夫家獨(dú)自占有經(jīng)營(yíng),或被村集體收回,依法享有相關(guān)權(quán)益面臨現(xiàn)實(shí)困難。本案中,法院受理原告的訴訟請(qǐng)求,依據(jù)民法典的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)定原告享有與其他家庭成員共同占有、使用、收益和處分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)利,將夫妻關(guān)系存續(xù)期間取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)依法進(jìn)行分割,判決前夫?qū)⒓彝コ邪刂袑儆谇捌薜牟糠纸挥汕捌蕹邪?jīng)營(yíng),并由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)整承包地塊坐落。該案對(duì)于保障農(nóng)村婦女特別是離異婦女的土地合法權(quán)益,推動(dòng)實(shí)踐中類似問(wèn)題的解決,具有積極示范意義。

  案例五

  公開(kāi)貶損女性影響壞 ?檢察公益訴訟來(lái)?yè)窝?/strong>——違法廣告貶損婦女人格公益訴訟案

  【基本案情】

  2023年2月3日,上海某形象設(shè)計(jì)有限公司在美容店張貼的兩張海報(bào)中將未脫毛女性隱喻為猩猩,引發(fā)輿論關(guān)注,相關(guān)微博播放量達(dá)178萬(wàn)余次,眾多網(wǎng)友留言稱該海報(bào)存在物化女性、貶低女性、制造身體焦慮的嫌疑,造成了不良社會(huì)影響。

  上海市黃浦區(qū)檢察院對(duì)該違法廣告線索立即開(kāi)展調(diào)查,通過(guò)實(shí)地走訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式查明侵害婦女合法權(quán)益導(dǎo)致社會(huì)公益受損的事實(shí),與負(fù)有廣告監(jiān)督管理職責(zé)的市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展磋商,要求其督促涉案企業(yè)立刻停止侵害行為,全面整改線上線下各種載體發(fā)布的違法廣告。市場(chǎng)監(jiān)管局之后作出了責(zé)令停止發(fā)布違法廣告、罰款人民幣20萬(wàn)元的行政處罰決定,并確認(rèn)涉案廣告已全面下架。

  就涉事企業(yè)貶損婦女人格是否構(gòu)成民事侵權(quán)的問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)同時(shí)啟動(dòng)民事公益訴訟程序,組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)婦聯(lián)以及涉事企業(yè)共同參加。聽(tīng)證會(huì)形成一致意見(jiàn),認(rèn)為企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,依法承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。2023年6月30日,檢察機(jī)關(guān)與涉案企業(yè)達(dá)成民事公益訴訟磋商協(xié)議,由企業(yè)方承擔(dān)賠禮道歉、消除影響的責(zé)任并作出守法從業(yè)承諾,該磋商協(xié)議經(jīng)向法院申請(qǐng)司法確認(rèn),獲裁定有效。2023年9月12日,涉事企業(yè)在國(guó)家級(jí)新聞媒體“正義網(wǎng)”上公開(kāi)賠禮道歉。

  【典型意義】

  《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第七十七條規(guī)定,通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格,導(dǎo)致社會(huì)公共利益受損的,檢察機(jī)關(guān)可以依法提起公益訴訟。本案中,涉事企業(yè)為推廣脫毛美容項(xiàng)目,在廣告畫(huà)面中將“多毛體態(tài)”的女性隱喻為猩猩,貶低損害婦女人格。檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟職能,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等方式,全面查明案件事實(shí),督促行政機(jī)關(guān)依法全面查處企業(yè)廣告違法行為。同時(shí),運(yùn)用民事法律規(guī)則要求企業(yè)承擔(dān)賠禮道歉等民事侵權(quán)責(zé)任,消除違法廣告造成的不良影響,以“行政+民事”公益訴訟雙管齊下守護(hù)公益,推動(dòng)全社會(huì)形成尊重婦女、關(guān)愛(ài)婦女、保障婦女權(quán)益的良好風(fēng)尚。

  案例六

  濫用藥物有損身心健康 ?源頭治理共護(hù)祖國(guó)未來(lái)——防止未成年人濫用藥物綜合司法保護(hù)案

  【基本案情】

  2020年11月,浙江省湖州市安吉縣人民檢察院在辦理一起聚眾斗毆、尋釁滋事刑事案件中,發(fā)現(xiàn)涉案未成年人長(zhǎng)期大量服用通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買的氫溴酸右美沙芬(以下簡(jiǎn)稱“右美沙芬”),形成一定程度的藥物依賴?!坝颐郎撤摇睂儆诜翘幏街箍人?,長(zhǎng)期服用易產(chǎn)生暴躁不安、沖動(dòng)、醉酒樣等成癮性身體表現(xiàn),易誘發(fā)暴力型犯罪或遭受侵害。

  安吉縣人民檢察院將上述情況報(bào)告湖州市人民檢察院后,湖州市人民檢察院運(yùn)用數(shù)字檢察分析發(fā)現(xiàn)本地多起類似案件中存在未成年人“右美沙芬”濫用情況,并查實(shí)存在部分微商無(wú)資質(zhì)或者違法加價(jià)網(wǎng)銷“右美沙芬”、部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)未設(shè)置相關(guān)在線藥學(xué)服務(wù)渠道等問(wèn)題,導(dǎo)致未成年人可以隨意購(gòu)買“右美沙芬”,危害未成年人身體健康,損害社會(huì)公共利益。據(jù)此,湖州市人民檢察院發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,督促湖州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)藥品銷售實(shí)名登記制度、加大“右美沙芬”網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)流通監(jiān)管力度,并推動(dòng)湖州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制發(fā)未成年人藥物濫用風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施意見(jiàn)。

  為推動(dòng)國(guó)家層面研究調(diào)整“右美沙芬”藥物管制級(jí)別,浙江省人民檢察院加強(qiáng)案件指導(dǎo),建議省教育廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位開(kāi)展涉案藥物的交易監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)檢查、成癮性研究。2021年12月,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局將“右美沙芬”口服單方制劑由非處方藥轉(zhuǎn)為處方藥管理。2022年11月,“右美沙芬”口服單方制劑被納入禁止通過(guò)網(wǎng)絡(luò)零售的藥品清單。

  【典型意義】

  《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第一百零六條規(guī)定,未成年人合法權(quán)益受到侵犯,相關(guān)組織和個(gè)人未代為提起訴訟的,人民檢察院可以督促、支持其提起訴訟;涉及公共利益的,人民檢察院有權(quán)提起公益訴訟。本案是檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮未檢業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理優(yōu)勢(shì),提升“個(gè)案辦理—類案監(jiān)督—系統(tǒng)治理”工作質(zhì)效,加強(qiáng)未成年人綜合司法保護(hù)的典型案例。檢察機(jī)關(guān)在辦理涉未成年人刑事個(gè)案過(guò)程中,主動(dòng)應(yīng)用數(shù)字思維,系統(tǒng)梳理類案監(jiān)督線索,綜合研判案件背后的風(fēng)險(xiǎn)因素,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)案發(fā)領(lǐng)域治理漏洞,通過(guò)公益訴訟等方式實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理,促進(jìn)有關(guān)方面依法履職、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,推動(dòng)從頂層設(shè)計(jì)上健全制度機(jī)制、完善相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)治理,切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益不受損害。

  案例七

  少女沉迷網(wǎng)絡(luò)難自拔 ?律師依法維權(quán)護(hù)幼苗——佳佳訴某公司網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛案

  【基本案情】

  未成年少女佳佳(化名)自2020年7月以來(lái),自行下載注冊(cè)某公司運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)APP,并通過(guò)微信支付方式在該網(wǎng)絡(luò)APP上購(gòu)買虛擬幣、打賞等。由于佳佳以在網(wǎng)上找心理咨詢師治療為名向家人索要“咨詢費(fèi)”,父母并不知情,直到佳佳因抑郁癥復(fù)發(fā)住院治療,才了解到自2020年7月至2021年2月期間,佳佳在該網(wǎng)絡(luò)APP上累計(jì)消費(fèi)人民幣21.7萬(wàn)元。佳佳的父母認(rèn)為公司未盡監(jiān)管義務(wù),找到律師尋求幫助。

  承辦律師接受委托后,對(duì)案件事實(shí)開(kāi)展調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該APP存在實(shí)名注冊(cè)制度落實(shí)不嚴(yán)、實(shí)時(shí)監(jiān)管手段薄弱、主播惡意誘導(dǎo)打賞以及聊天內(nèi)容中大量涉低俗暗示語(yǔ)言等情形。同時(shí),佳佳作為限制民事行為能力人,除純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為,其他民事法律行為需經(jīng)法定代理人同意或者追認(rèn)后有效。本案中,佳佳的父母對(duì)其高額打賞行為并不知情,21萬(wàn)元的打賞顯然也超出佳佳的認(rèn)知范疇,故其父母要求退還錢款于法有據(jù)。明確案件基本事實(shí)后,承辦律師固定證據(jù),支持當(dāng)事人向法院提起民事訴訟,要求公司返還網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)款項(xiàng),同時(shí)申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)支持起訴。最終,本案經(jīng)松江區(qū)人民法院開(kāi)庭審理,雙方達(dá)成調(diào)解,公司將全部充值打賞錢款悉數(shù)退還給佳佳父母。

  【典型意義】

  當(dāng)前未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率極高,未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象突出。《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第七十四條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對(duì)未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能。本案為企業(yè)責(zé)任落實(shí)不到位引發(fā)未成年人網(wǎng)絡(luò)高額消費(fèi)的典型案例,涉案金額較大,嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康。本案中,承辦律師全面收集證據(jù)材料,查明案件事實(shí),明確辦案思路,通過(guò)多輪庭前談判、申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)支持起訴等方式,積極促成雙方達(dá)成調(diào)解,幫助當(dāng)事人全額追回消費(fèi)款,最大限度維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

  案例八

  夫妻扶養(yǎng)義務(wù)不容推脫 ?維權(quán)保障解決后顧之憂——袁某訴柏某離婚糾紛案

  【基本案情】

  袁某(女)婚前患有癲癇,2009年4月與柏某登記結(jié)婚,婚后育有一子。2015年4月,袁某被醫(yī)院診斷為癲癇伴發(fā)精神病,需要長(zhǎng)期服藥治療,無(wú)法工作。袁某患病后,丈夫柏某既不從生活上予以照顧,也不給予生活費(fèi),袁某靠低保維持生活。2018年柏某因房屋拆遷分得兩套住房,柏某獨(dú)自搬至新房居住。因配偶取得兩套住房,袁某喪失低保資格,失去生活來(lái)源,靠親屬接濟(jì)照料。2021年7月,袁某燒水時(shí)癲癇發(fā)作,造成身體大面積燙傷。袁某家屬及社區(qū)多次與柏某溝通,柏某始終對(duì)袁某不管不問(wèn)。為妥善解決袁某未來(lái)生活問(wèn)題,袁某家屬意欲為袁某提出離婚,向湖北省黃石市婦聯(lián)求助。

  黃石市婦聯(lián)高度重視,及時(shí)與黃石市婦女兒童法律服務(wù)(援助)中心對(duì)接,為袁某提供維權(quán)關(guān)愛(ài)服務(wù),指派三名法援律師分別代理宣告袁某無(wú)民事能力案件和離婚訴訟案件。援助律師接受委托后,到袁某所在社區(qū)及就診醫(yī)院調(diào)查取證,向法院申請(qǐng)認(rèn)定袁某無(wú)民事行為能力,后法院判決認(rèn)定袁某無(wú)民事行為能力,并指定袁某的弟弟袁某江為袁某的監(jiān)護(hù)人。判決生效后援助律師接受袁某江的委托,代理袁某離婚訴訟事宜,收集相關(guān)證據(jù)材料,向柏某所在地法院請(qǐng)求離婚、分割夫妻共同財(cái)產(chǎn),同時(shí)要求柏某支付袁某扶養(yǎng)費(fèi)及生活困難補(bǔ)助金。由于案件證據(jù)充足、庭前準(zhǔn)備充分,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議出具判決書(shū),判決支持袁某的離婚請(qǐng)求,孩子歸柏某撫養(yǎng),袁某不需要支付撫養(yǎng)費(fèi),同時(shí)判決袁某分得夫妻共同房產(chǎn)一套,柏某支付袁某生活困難補(bǔ)助金以及賠償款人民幣7.5萬(wàn)元,目前執(zhí)行款已給付完畢。

  【典型意義】

  《中華人民共和國(guó)民法典》第一千零五十九條規(guī)定,夫妻有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。本案受援人為癲癇所致精神障礙的殘疾婦女,同時(shí)婚姻生活不幸,丈夫?qū)ζ湮幢M扶養(yǎng)照顧義務(wù),使其生活陷入困境。婦聯(lián)組織接到求助后迅速反應(yīng),指派三名辦案經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師為其提供法律援助。援助律師接受委派后,詳細(xì)了解案情,全面收集調(diào)取證據(jù),明確辦理思路,分步提起訴訟,向法院申請(qǐng)認(rèn)定受援人為無(wú)民事行為能力人,變更其監(jiān)護(hù)人,并幫助受援人解除已破裂的婚姻關(guān)系,為其爭(zhēng)取到房產(chǎn)和一定數(shù)額的補(bǔ)助金及賠償款,為她未來(lái)的生活提供了必要的物質(zhì)保障基礎(chǔ),切實(shí)維護(hù)了殘疾婦女的合法權(quán)益。

  案例九

  婦女遭受家暴遇困境 ?多元救助幫扶暖人心——方某某國(guó)家司法救助案

  【基本案情】

  方某某(女)與徐某某原系夫妻,育有兩個(gè)女兒?;楹髢扇顺R蚣彝ガ嵤?tīng)?zhēng)吵。2018年10月,兩人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),徐某某打傷方某某,損傷程度構(gòu)成輕傷二級(jí),浙江省臺(tái)州市仙居縣婦聯(lián)執(zhí)委在走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)此情況,勸導(dǎo)并幫助方某某向公安局報(bào)案。婦聯(lián)工作人員隨后多次入戶慰問(wèn)方某某,了解其生活狀況,幫助其依法維權(quán)。2020年6月,徐某某因犯故意傷害罪被判處有期徒刑七個(gè)月。

  仙居縣人民檢察院在辦理徐某某故意傷害罪案時(shí)發(fā)現(xiàn)方某某可能符合司法救助條件,立即啟動(dòng)司法救助程序。經(jīng)調(diào)查核實(shí),方某某體弱多病,靠賣小吃賺取基本生活費(fèi),兩個(gè)女兒正讀大學(xué),難以全額負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)及日常開(kāi)支。方某某與徐某某于2021年12月離婚后,徐某某不愿承擔(dān)共同債務(wù)和兩個(gè)女兒的撫養(yǎng)費(fèi),也未賠償方某某的治療費(fèi)用,母女三人生活面臨困難。

  仙居縣人民檢察院審查認(rèn)為,方某某符合司法救助條件,并提請(qǐng)臺(tái)州市人民檢察院開(kāi)展聯(lián)合救助,發(fā)放司法救助金4萬(wàn)元,緩解被救助人面臨的急迫困難。為進(jìn)一步提升救助效果,縣婦聯(lián)與縣檢察院等部門聯(lián)合會(huì)商,研究制定多元救助方案,對(duì)接街道將方某某納入最低生活保障,對(duì)其家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)識(shí)別;協(xié)調(diào)民政局將方某某兩女兒納入貧困大學(xué)生救助項(xiàng)目,并聯(lián)系女企業(yè)家協(xié)會(huì)結(jié)對(duì)幫扶,減輕其家庭負(fù)擔(dān)、保障就學(xué);縣婦聯(lián)根據(jù)方某某實(shí)際情況開(kāi)展技能培訓(xùn),提升其就業(yè)能力;縣紅十字會(huì)安排專業(yè)心理咨詢師,對(duì)方某某母女三人進(jìn)行心理安撫和疏導(dǎo),引導(dǎo)其走出家暴心理陰霾。2023年初,在常態(tài)化回訪中了解到因房東清房,母女三人面臨無(wú)房可住的情況,縣婦聯(lián)和縣檢察院第一時(shí)間對(duì)接縣住建局和街道,緊急為其安排公共租賃住房,考慮到方某某腿腳不便,還為其爭(zhēng)取到了電梯房,妥善解決了母女三人的住宿問(wèn)題。目前,三人生活正逐步改善。

  【典型意義】

  《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》第三條規(guī)定,國(guó)家禁止任何形式的家庭暴力。本案系婦聯(lián)組織與檢察機(jī)關(guān)對(duì)遭受家庭暴力違法犯罪侵害的困境婦女開(kāi)展司法救助,協(xié)調(diào)實(shí)施綜合幫扶的典型案例。本案中,仙居縣婦聯(lián)執(zhí)委主動(dòng)走訪排查,發(fā)現(xiàn)婦女遭受家暴的情況,并推動(dòng)對(duì)家庭暴力的處置。仙居縣人民檢察院在辦理刑事案件時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)司法救助線索,快速啟動(dòng)司法救助程序,兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合救助,合力發(fā)放司法救助金,緩解被救助人燃眉之急。為推動(dòng)解決被救助人后續(xù)生活保障問(wèn)題,婦聯(lián)組織會(huì)同檢察機(jī)關(guān)踐行“一次救助 長(zhǎng)期關(guān)懷”的理念,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展多元化救助幫扶,提供低保、就業(yè)、就學(xué)、住房、心理輔導(dǎo)等全方位綜合幫扶,最大限度幫助家暴受害家庭解決急難愁盼問(wèn)題,持續(xù)傳遞黨和國(guó)家的關(guān)懷與溫暖。

  案例十

  離婚藏匿孩子不可取 ?母子相隔千里終團(tuán)圓——納某申請(qǐng)撫養(yǎng)權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行案

  【基本案情】

  納某(女)與馬某于2015年結(jié)婚,2017年生育一子忽某某?;楹篑R某常因家庭瑣事對(duì)納某大打出手,納某于2020年4月訴至鄂爾多斯市康巴什區(qū)人民法院請(qǐng)求解除婚姻關(guān)系。馬某得知消息后,強(qiáng)行將5歲的忽某某帶走,送至甘肅省白銀市老家交由馬某父母撫養(yǎng)。因馬某不同意離婚且忽某某尚幼,一審未判離。2021年1月,納某再次起訴,同年7月,康巴什區(qū)法院判決兩人離婚,忽某某由納某撫養(yǎng)。馬某不服提起上訴,2021年9月,鄂爾多斯市中級(jí)人民法院判決維持原判。終審判決文書(shū)生效后,馬某拒不履行,并揚(yáng)言如若申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,將采取極端手段。

  2020年7月,納某到婦聯(lián)尋求幫助,鄂爾多斯市婦聯(lián)安撫疏導(dǎo)納某緊張焦慮的情緒,選派經(jīng)驗(yàn)豐富的律師擔(dān)任其訴訟代理人,全程參與旁聽(tīng)一審、二審。面對(duì)馬某拒不執(zhí)行生效判決的僵局,幫助納某向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,多次協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級(jí)人民法院共同商討案件執(zhí)行方案,聯(lián)系馬某工作地青海省西寧市婦聯(lián)、馬某父母生活地甘肅省白銀市婦聯(lián)協(xié)助開(kāi)展糾紛化解工作。2021年11月,為有效推動(dòng)執(zhí)行工作,鄂爾多斯市婦聯(lián)與康巴什區(qū)人民法院組成了聯(lián)合工作組,決定跨省強(qiáng)制執(zhí)行。12月初,聯(lián)合工作組人員驅(qū)車1000多公里趕往青海省西寧市對(duì)馬某開(kāi)展了執(zhí)行前的疏導(dǎo)調(diào)解工作,并于當(dāng)日帶著馬某一同前往甘肅省白銀市老家,在工作組耐心細(xì)致的釋法明理下,馬某將兒子交給了納某,分別590天之后,納某終于與兒子團(tuán)聚。

  【典型意義】

  近年來(lái),搶奪、藏匿孩子、拒絕探視和撫養(yǎng)權(quán)執(zhí)行難的案件增多,成為婦女維權(quán)的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題,也給孩子帶來(lái)強(qiáng)烈的不安全感,影響孩子的身心健康發(fā)展。本案是一起典型的離婚藏匿孩子、撫養(yǎng)權(quán)執(zhí)行難的案件,地跨內(nèi)蒙古、青海、甘肅三地,辦案難度較大,且被執(zhí)行人有極端心態(tài)和恐嚇行為,不安定因素令人擔(dān)憂。婦聯(lián)組織切實(shí)充當(dāng)起“娘家人”的角色,全程參與離婚訴訟案件處理,為孩子母親提供法律援助,做好心理安撫工作,并積極對(duì)接審判機(jī)關(guān)受理孩子母親申請(qǐng)撫養(yǎng)權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行的立案請(qǐng)求,推動(dòng)組成聯(lián)合工作組,積極配合法院跨省執(zhí)行,最終母子團(tuán)圓,給歷時(shí)近兩年的執(zhí)行案件畫(huà)上了圓滿句號(hào)。

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編輯:方琳
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