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　　□《瞭望》新聞周刊記者 劉偉 管建濤 強(qiáng)勇

　　黑土流金，沃野無垠，最是一年好“豐”景。

　　黑龍江是我國地理位置最北、緯度最高的省份，在維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全中具有重要的戰(zhàn)略地位。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平考察黑龍江時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，扭住推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，落實(shí)好黨中央關(guān)于推動(dòng)?xùn)|北全面振興的決策部署，揚(yáng)長補(bǔ)短，把資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、科研優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，建好建強(qiáng)國家重要商品糧生產(chǎn)基地、重型裝備生產(chǎn)制造基地、重要能源及原材料基地、北方生態(tài)安全屏障、向北開放新高地，在維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全中積極履職盡責(zé)，在全面振興、全方位振興中奮力開創(chuàng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　黑龍江省委書記、省人大常委會主任許勤接受《瞭望》新聞周刊記者專訪時(shí)表示，黑龍江堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、鍛長板和補(bǔ)短板相結(jié)合、加大支持力度和激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合，咬定目標(biāo)不放松，敢闖敢干加實(shí)干，在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)龍江高質(zhì)量振興發(fā)展新突破。

　　堅(jiān)決扛起職責(zé)使命，奮力譜寫龍江全面振興新篇章

　　《瞭望》：如何深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記考察黑龍江作出重要講話重要指示的重大意義？

　　許勤：習(xí)近平總書記的重要講話重要指示，充分體現(xiàn)了總書記對東北地區(qū)和黑龍江發(fā)展一系列重大理論和實(shí)踐問題的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量，體現(xiàn)了對東北地區(qū)和黑龍江人民的深切關(guān)懷，極大激發(fā)了3100萬龍江兒女奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的昂揚(yáng)斗志和干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　一是對加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國復(fù)興偉業(yè)具有重大指導(dǎo)意義。我們必須強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，心懷“國之大者”，堅(jiān)決扛起職責(zé)使命，自覺融入和服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)大局，以一域一地的振興發(fā)展為全局增光添彩，切實(shí)為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福。

　　二是對推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、重振東北雄風(fēng)具有重大戰(zhàn)略意義?？倳浀闹匾v話清晰標(biāo)定了新時(shí)代東北在全國版圖中所處的歷史方位、時(shí)代坐標(biāo)、戰(zhàn)略定位，明確了東北全面振興的前進(jìn)方向、主要任務(wù)、發(fā)展舉措。黑龍江將牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，抓住發(fā)展機(jī)遇，積極主動(dòng)作為，在東北全面振興中搶占先機(jī)、乘勢而上，重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績。

　　三是對推動(dòng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興具有重大現(xiàn)實(shí)意義?？倳浀闹匾v話為黑龍江指明了高質(zhì)量發(fā)展之路、可持續(xù)振興之路、現(xiàn)代化建設(shè)之路、人民幸福之路。省委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記考察黑龍江期間的重要講話重要指示精神作為頭等大事和首要政治任務(wù)，召開省委常委會、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會、省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和省委十三屆四次全會并作出《決定》，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把握實(shí)踐要求，全面貫徹落實(shí)，以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠，堅(jiān)決扛起維護(hù)國家“五大安全”政治責(zé)任，加快建設(shè)質(zhì)量龍江、創(chuàng)新龍江、開放龍江、綠色龍江、幸福龍江、勤廉龍江，切實(shí)把總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

　　以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興，當(dāng)好國家糧食安全“壓艙石”

　　《瞭望》：如何以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系取得新進(jìn)展？

　　許勤：抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀未來。黑龍江堅(jiān)持把振興發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，鍛長板、補(bǔ)短板，協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，加速打造以科技創(chuàng)新為核心、多領(lǐng)域互動(dòng)、多要素聯(lián)動(dòng)的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，深入實(shí)施科教、產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，培育壯大高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

　　一是全面提升科技創(chuàng)新能力。黑龍江科教資源豐富，擁有哈工大、哈工程等78所高校和中國船舶七〇三所、中電科49所等120家獨(dú)立科研院所。我們將持續(xù)推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新，積極承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新能力建設(shè)，在人工智能、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、生物技術(shù)、新材料與先進(jìn)制造等領(lǐng)域創(chuàng)造更多前瞻性、原創(chuàng)性科技成果。

　　二是推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化落地。堅(jiān)持科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化同向發(fā)力，發(fā)揮科技創(chuàng)新增量器的倍增放大作用，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接，大力開展高校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)行動(dòng)，提高科技資源就地利用和科技成果就地轉(zhuǎn)化率，把科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)勁增量”。

　　三是不斷加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。立足黑龍江科教和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，全面提升產(chǎn)業(yè)層次能級和整體競爭力。

　　《瞭望》：如何當(dāng)好國家糧食安全“壓艙石”，扛起產(chǎn)糧第一大省重大政治責(zé)任，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得新突破？

　　許勤：食為政首，糧安天下。黑龍江糧食總產(chǎn)連續(xù)多年超過1500億斤，總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量、儲備量均居全國第一。黑龍江以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為鮮明導(dǎo)向，多措并舉提高糧食綜合生產(chǎn)能力，建好建強(qiáng)國家重要商品糧生產(chǎn)基地，率先建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。

　　一是加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。實(shí)施千萬噸糧食增產(chǎn)計(jì)劃，建好1億畝黑土耕地保護(hù)利用示范區(qū)，加快把基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保到2026年糧食綜合產(chǎn)能達(dá)到1800億斤，打造更加穩(wěn)固、可靠、堅(jiān)實(shí)、安全的“大糧倉”。發(fā)揮農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化領(lǐng)先優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。

　　二是打造踐行大食物觀實(shí)踐地。堅(jiān)持向森林草原、江河湖泊、設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物，全方位多途徑開發(fā)食物資源，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)施高端肉牛“百千工程”和奶業(yè)振興計(jì)劃，推進(jìn)冷水漁業(yè)振興，構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動(dòng)物微生物并舉的多元化食物供給體系。

　　三是不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做強(qiáng)富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營、社會化服務(wù)，改善提升墾區(qū)、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，大力實(shí)施“百村精品、千村示范、萬村創(chuàng)建”行動(dòng)，建設(shè)一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村。

　　大力發(fā)展特色文化旅游，構(gòu)筑向北開放新高地

　　《瞭望》：如何大力發(fā)展特色文化旅游，加快打造綠色發(fā)展新優(yōu)勢？

　　許勤：黑龍江擁有大森林、大草原、大濕地、大湖泊、大界江、大冰雪，紅色文化、歐陸文化、冰雪文化、音樂文化底蘊(yùn)深厚。堅(jiān)持把發(fā)展特色文化旅游作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，加快把生態(tài)、文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展優(yōu)勢。

　　一是著力打造冰雪經(jīng)濟(jì)高地。冰雪是黑龍江得天獨(dú)厚的發(fā)展資源，用好冰雪就是放大優(yōu)勢、創(chuàng)造財(cái)富。黑龍江推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，發(fā)展具有冰雪特色的文化旅游和休閑度假產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)中國—上海合作組織冰雪體育示范區(qū)建設(shè)，打造冰雪旅游度假勝地和冰雪經(jīng)濟(jì)高地。

　　二是加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。突出全域全季旅游發(fā)展定位，大力發(fā)展康養(yǎng)旅游、農(nóng)業(yè)觀光游、邊境旅游、中俄跨境游，推出更多兼具文化特色和資源稟賦的精品旅游景區(qū)、經(jīng)典旅游產(chǎn)品，打造世界級避暑勝地、生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地。

　　三是繁榮發(fā)展龍江特色文化。實(shí)施文化振興計(jì)劃，挖掘黑龍江特色文化資源，大力弘揚(yáng)東北抗聯(lián)精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，實(shí)施好赫哲族、鄂倫春族等少數(shù)民族歷史文化保護(hù)工程，努力把文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　《瞭望》：如何構(gòu)筑向北開放新高地，加快形成全方位對外開放新格局？

　　許勤：黑龍江擁有2981公里邊境線、27個(gè)國家一類口岸，是共建“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)。黑龍江積極參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，深入實(shí)施新時(shí)代沿邊開放開發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)。前三季度，全省外貿(mào)進(jìn)出口總值同比增長15.1%，增速居全國第7位。

　　一是深化對俄全面戰(zhàn)略合作。黑龍江是對俄合作的前沿省、橋頭堡，積極參與俄遠(yuǎn)東開發(fā)，加強(qiáng)能源資源合作，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，深化對俄科技、教育、文旅、體育、衛(wèi)生、金融等領(lǐng)域交流，不斷增強(qiáng)中俄博覽會、哈洽會影響力，更好服務(wù)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展。

　　二是構(gòu)建立體化開放大通道。加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，推進(jìn)高鐵網(wǎng)和鐵路網(wǎng)、新型電網(wǎng)和電力外送通道、新一代移動(dòng)通信和數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)，完善面向東北亞開放的立體化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，拓展中歐班列運(yùn)輸線路，加快建設(shè)中俄遠(yuǎn)東線天然氣管道，營造便利化通關(guān)環(huán)境。積極打造國際經(jīng)濟(jì)合作新平臺，深化沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等開放平臺創(chuàng)新發(fā)展。

　　三是打造區(qū)域合作發(fā)展樣板。統(tǒng)籌對內(nèi)對外開放，深化東北地區(qū)協(xié)同發(fā)展，主動(dòng)對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)龍粵、深哈對口合作，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　全面深化改革，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)

　　《瞭望》：如何全面深化改革，切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力？

　　許勤：發(fā)展的潛力要通過改革來釋放，改革是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶。黑龍江充分發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，以更實(shí)舉措攻堅(jiān)克難，著力破解制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

　　一是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。實(shí)施國有企業(yè)振興專項(xiàng)行動(dòng)，深化農(nóng)墾、森工、龍煤等國有企業(yè)改革，積極穩(wěn)妥解決歷史遺留問題，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革，抓好財(cái)政、稅收、金融體制改革。落實(shí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，在擴(kuò)大制度型開放上大膽探索、先行先試。

　　二是支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。東北振興離不開千軍萬馬的民營企業(yè)。黑龍江全面落實(shí)黨中央支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策措施，出臺實(shí)施黑龍江振興發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)45條政策，培育壯大創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)成為高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

　　三是著力打造全面振興好環(huán)境。堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為聚人聚才、提振信心、推動(dòng)發(fā)展的重要支撐，深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境三年專項(xiàng)行動(dòng)，完善市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境，讓龍江成為充滿希望和活力的投資興業(yè)熱土。

　　《瞭望》：如何統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、惠民生取得新成效？

　　許勤：黑龍江深入貫徹總體國家安全觀，樹牢底線思維，增強(qiáng)憂患意識，把安全發(fā)展貫穿各領(lǐng)域全過程，著力保障和改善民生，服務(wù)和保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是鞏固提升重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障能力。發(fā)揮中國一重、哈電等“國之重器”對國家戰(zhàn)略力量、戰(zhàn)略安全的支撐作用。推進(jìn)大慶穩(wěn)油增氣，加強(qiáng)國家油氣生產(chǎn)儲備基地建設(shè)，提升頁巖油產(chǎn)能產(chǎn)量，實(shí)施大豆產(chǎn)能提升工程，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品、能源、礦產(chǎn)等初級產(chǎn)品供給。迄今大慶油田累計(jì)生產(chǎn)原油突破25億噸，占全國陸上原油總產(chǎn)量36%。

　　二是全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)除隱患。加強(qiáng)地方金融監(jiān)管，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、城鄉(xiāng)建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，建設(shè)更高水平的平安黑龍江。

　　三是用心用力辦好民生實(shí)事。深入實(shí)施民生振興計(jì)劃，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)，健全社會保障體系，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)和教育事業(yè)，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。實(shí)施固邊興邊富民行動(dòng)，以發(fā)展平臺的打造、生產(chǎn)要素的布局和職業(yè)院校的設(shè)立，吸引人口向邊境集聚。

　　《瞭望》：如何全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)？

　　許勤：黑龍江堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全省工作全過程各方面，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，營造良好政治生態(tài)。

　　一是始終把黨的政治建設(shè)放在首位。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，打造堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”的忠實(shí)實(shí)踐地。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察黑龍江期間重要講話重要指示精神作為主題教育重要內(nèi)容，鞏固第一批主題教育成果，高質(zhì)量開展第二批主題教育，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在成效。

　　二是持續(xù)深化能力作風(fēng)建設(shè)。牢記總書記殷切囑托，把扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)、求真務(wù)實(shí)貫穿能力作風(fēng)建設(shè)全過程，增強(qiáng)機(jī)遇意識、市場意識、前沿意識、開放意識、創(chuàng)新意識。樹立重實(shí)干重實(shí)績重實(shí)效鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)信心、提振精神、奮發(fā)有為，以過硬能力作風(fēng)推動(dòng)高質(zhì)量振興發(fā)展。

　　三是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不動(dòng)搖，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，開展形式主義、官僚主義問題專項(xiàng)整治，加大行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗懲治力度，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，讓嚴(yán)實(shí)勤廉的新風(fēng)正氣在龍江大地不斷充盈。