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　　關(guān)注市人大常委會(huì)會(huì)議

　　昨日，北京市十六屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議繼續(xù)召開，會(huì)議聽取《關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市情況的報(bào)告》，《報(bào)告》提到，前三季度全市實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值14060億元，同比增長8.3%；首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)方案正式發(fā)布實(shí)施，即將在13家委辦局和各區(qū)開展試點(diǎn)工作。

　　首席數(shù)據(jù)官制度即將開展試點(diǎn)工作

　　《報(bào)告》提到，2023年1月召開的北京市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議共收到代表關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的議案15件，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“卡脖子”技術(shù)破解、數(shù)據(jù)要素市場培育、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。

　　代表們關(guān)心的問題進(jìn)展如何？《報(bào)告》給出一組數(shù)據(jù)：2023年前三季度，標(biāo)桿城市建設(shè)年度工作要點(diǎn)所明確的九大類131項(xiàng)細(xì)分任務(wù)已完成105項(xiàng)，完成率80.15%。前三季度全市實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值14060億元，同比增長 8.3%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為44.3%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8226.7億元，增長10.6%。

　　今年是本市正式實(shí)施《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》的第一年，《條例》細(xì)化的49項(xiàng)任務(wù)中，包括“自動(dòng)駕駛?cè)珗鼍斑\(yùn)營試驗(yàn)示范”“豐富數(shù)字人民幣的應(yīng)用試點(diǎn)場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)”在內(nèi)的40項(xiàng)已提前完成年度目標(biāo)。首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)方案正式發(fā)布實(shí)施，即將在13家委辦局和各區(qū)開展試點(diǎn)工作。

　　近3年數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)增3萬余家

　　本市數(shù)字經(jīng)濟(jì)正式“亮家底”。《報(bào)告》提到，基礎(chǔ)設(shè)施層面，本市信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢持續(xù)鞏固。截至2023年三季度，全市累計(jì)建設(shè)5G基站10.4萬個(gè)，當(dāng)年新建2.7萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)全覆蓋、五環(huán)外重點(diǎn)區(qū)域和典型場景精準(zhǔn)覆蓋;累計(jì)千兆固網(wǎng)用戶達(dá)到200.7萬戶，當(dāng)年新增66.3萬戶。

　　數(shù)字產(chǎn)業(yè)化層面，本市近3年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)新設(shè)企業(yè)共計(jì)3萬余家，年均新設(shè)1萬家，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)超8000家。前三季度，軟件信息服務(wù)業(yè)營收增速16.6%，增加值占 GDP的比重及增速位居各行業(yè)之首。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化層面，新增42家企業(yè)完成智能化改造升級(jí)，生產(chǎn)效率提高10%以上；支持500余家專精特新中小企業(yè)開展數(shù)字化診斷和轉(zhuǎn)型。智慧城市建設(shè)縱深發(fā)展?！耙痪W(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)市區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%“全程網(wǎng)辦”，市區(qū)兩級(jí)政府部門電子印章應(yīng)用率達(dá)100%。

　　適度超前布局標(biāo)桿基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　《報(bào)告》畫出下一步“路線圖”。其中包括，本市將以新型標(biāo)桿基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，打造數(shù)字城市堅(jiān)實(shí)底座。適度超前布局標(biāo)桿基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大5G覆蓋范圍，開啟萬兆光纖網(wǎng)絡(luò)及5.5G 的試點(diǎn)建設(shè)。按照全局統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補(bǔ)的策略，形成京津冀算力一體化協(xié)同發(fā)展格局，打造以智能算力為主、通用算力和超級(jí)算力多元協(xié)同的“一廊四極”首都地區(qū)算力供給體系，較好地滿足本市日益增長的數(shù)字經(jīng)濟(jì)算力需求。

　　建立健全多渠道投入機(jī)制，激發(fā)民間投資活力，通過專項(xiàng)資金、政府投資基金的引導(dǎo)、撬動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)資本在人工智能、區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營等方面的比較優(yōu)勢等。 ? ?本組文/本報(bào)記者 ?蔣若靜

　　建議

　　推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　會(huì)上，市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)提出六方面建議。一是要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新。包括研究制定本市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，系統(tǒng)推進(jìn)全球領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新體系建設(shè)。

　　二是培育要素市場，釋放數(shù)據(jù)紅利。包括推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，及時(shí)制定數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，以“開放是常態(tài)、不開放是例外”為原則，盡快出臺(tái)本市公共數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)資源有效流動(dòng)的制度規(guī)范。

　　三是發(fā)揮科技資源優(yōu)勢推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。包括力爭在核心芯片、關(guān)鍵元器件研發(fā)方面有所突破，更好展現(xiàn)首都擔(dān)當(dāng)。

　　四是推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。包括在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、公共服務(wù)方面加快培育一批有競爭力、影響力的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。

　　五是增強(qiáng)城市智慧治理效能。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、虛擬博物館，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源放大利用、共享復(fù)用。

　　六是提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)保障水平。包括創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立健全數(shù)據(jù)要素市場信用體系，運(yùn)用多源數(shù)據(jù)為市場主體精準(zhǔn)“畫像”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判與預(yù)測預(yù)警等。