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共同富裕

高質量發(fā)展做大“蛋糕”

　　黨的二十大報告中明確概括了中國式現(xiàn)代化五個方面的特征，其中之一便是：“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。

　　讓14億多人口的大國實現(xiàn)全體人民共同富裕，是一項前無古人的偉大事業(yè)。追求共同富裕的中國式現(xiàn)代化，是對世界之問、時代之問的中國回答。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長 王一鳴：共同富裕首先是富裕，然后才能共同，如果沒有生產(chǎn)力的高度發(fā)展，共同富裕就可能變成空中的樓閣，這就是說我們要推動高質量發(fā)展。

　　今天的中國，擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家。新能源汽車、光伏產(chǎn)量連續(xù)多年保持世界第一，培育了45個國家先進制造業(yè)集群，建成了全球規(guī)模最大、技術領先的移動通信網(wǎng)絡……

探路共同富裕

浙江“優(yōu)等生”先行先試

　　富裕是各國現(xiàn)代化追求的目標，但中國式現(xiàn)代化追求的，是全體人民的共同富裕，要使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進，既要打攻堅戰(zhàn)，更要打持久戰(zhàn)?！皩嵺`是檢驗真理的唯一標準”，先在局部進行探索，待取得經(jīng)驗之后再把試點做法推廣，這也是中國改革發(fā)展的特殊路徑。

　　2021年6月10日，《中共中央 國務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》正式發(fā)布。地處東南沿海的浙江，這個中國經(jīng)濟發(fā)展的“優(yōu)等生”，以高質量發(fā)展為引擎，開啟了為全國共同富裕探路的新征程。

“地瓜經(jīng)濟”向外謀發(fā)展

“畝均效益”向內(nèi)拓空間

　　一家總部位于桐鄉(xiāng)的玻纖織物生產(chǎn)商9年前就布局海外，依靠國際國內(nèi)兩個市場，成了行業(yè)內(nèi)的“隱形冠軍”。

　　浙江人把這樣的企業(yè)比作“地瓜”，企業(yè)在國內(nèi)外延伸的產(chǎn)業(yè)、開拓的市場就是“地瓜的藤蔓”。早在20年前，《之江新語》中對“地瓜經(jīng)濟”就做出了精彩的描述：“地瓜的藤蔓向四面八方延伸，為的是汲取更多的陽光、雨露和養(yǎng)分，但它的塊莖始終是在根基部，藤蔓的延伸擴張最終為的是塊莖能長得更加粗壯碩大?！?/p>

在高質量發(fā)展中奮力推進共同富裕，除了持續(xù)向外部空間謀發(fā)展，也必須向內(nèi)部空間要效益。

浙江 “七山二水一分田”，人均耕地0.3畝，只有全國平均水平的約五分之一，自然資源人均擁有量更是全國倒數(shù)。在資源能源要素的約束條件下，如何破除“成長的煩惱”和“轉型的陣痛”？海寧邁出了探索的步伐，最終形成了以“畝均效益”為核心的要素市場化配置改革。

早在2006年，善于精耕細作的浙江人就將“畝產(chǎn)”這個農(nóng)業(yè)詞匯用到了工業(yè)領域。此后，“畝產(chǎn)效益”逐漸演變?yōu)閮?nèi)涵更為豐富的“畝均效益”。

在海寧的這套“畝均論英雄”的評價體系中，涵蓋了畝均產(chǎn)出、畝均稅收、單位能耗、單位排放、研發(fā)支出、全員勞動生產(chǎn)率六個大項指標。不再是簡單地以規(guī)模為王、唯“量”論英雄，而是以單位產(chǎn)出為王、靠“質”論成敗。在這個“指揮棒”的引領下，海寧企業(yè)真正走上了綠色發(fā)展的新路子。

如今在浙江，從縣市到省級，“畝均論英雄”已經(jīng)成為一項制度創(chuàng)新系統(tǒng)工作。2022年，浙江全省規(guī)上工業(yè)畝均增加值較2017年累計提升71.4%。

“擴中”“提低”，分好蛋糕

2022年初，《浙江省“擴中”“提低”行動方案》正式發(fā)布。在全國率先劃定了中等收入群體的“門檻”，即家庭年可支配收入10萬元。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的浙江，技術工人是構建共同富?！伴蠙煨蜕鐣钡闹髁?，也是擴大中等收入群體的重點。在臺州，為了提升企業(yè)參與的內(nèi)生動力，企業(yè)給工人漲工資，政府給企業(yè)獎勵，真金白銀地補償企業(yè)的人力支出成本。而對于高技能人才，臺州拿出了更高的禮遇。

阮玲斐，在縫紉設備行業(yè)工作了30多年，只有初中學歷的她從最初的車間一線女工，成長為手握17項國家專利的“業(yè)務大拿”。作為中國縫紉機械協(xié)會科學技術委員會委員，參與制定行業(yè)標準。憑借專業(yè)技能，阮玲斐相繼獲得了浙江省首席技師、全國五一勞動獎章、浙江工匠等榮譽稱號。

浙江新順發(fā)縫紉機科技股份有限公司品質部部長 阮玲斐：浙江工匠入選了以后，得到60萬元的房票，碩士生、博士生、專家級別的有這個待遇。技術工人，我真的沒想到，所以這也很意外。

既要擴大中等收入群體，也要增加低收入者收入，浙江把一些勞動密集型的產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到農(nóng)村、社區(qū)，利用黨群服務陣地、閑置土地、房屋等創(chuàng)辦了“共富工坊”，讓農(nóng)民在家門口就能就業(yè)增收。

促進共同富裕，就要形成人人享有的合理分配格局。黨的二十大報告指出：“堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系”。初次分配主要靠市場力量，側重效率；再次分配主要靠政府力量，追求公平；第三次分配則主要依靠社會力量，強調慈善。

2022年，溫州鹿城區(qū)民政局打造數(shù)字化系統(tǒng)，只需指尖輕點掃碼，就可以隨時隨地完成捐助，其中的一大亮點就是推出“慈善積分商城”。

政府以善款百分之一的財政資金作為配套，設置慈善積分兌換體系。積分可累加、可兌換貨物，還可作為評選等禮遇服務的重要參考依據(jù)。

共同富裕 全國一盤棋

先富帶后富，攜手共富路。區(qū)域協(xié)調發(fā)展，正是要探索與西方國家不同的現(xiàn)代化道路，解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問題，扎實推進共同富裕，促進中國式現(xiàn)代化道路行穩(wěn)致遠。

黨的十八大以來，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略深入推進，區(qū)域協(xié)調發(fā)展向更高層次和水平邁進；我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展取得歷史性成就，中西部地區(qū)經(jīng)濟增速連續(xù)多年高于東部地區(qū)。東部與中西部人均地區(qū)生產(chǎn)總值比分別從2012年的1.69、1.87縮小至2022年的1.50、1.64，東西差距持續(xù)縮小，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調性逐步增強。

人類文明進步的旅程中，中國人用中國智慧、中國方案、中國力量，創(chuàng)造了世界矚目的中國式現(xiàn)代化，開創(chuàng)了人類文明的嶄新形態(tài)。在這條通往美好生活的道路上，中國共產(chǎn)黨帶領中國人民將以共同富裕揭開中華民族偉大復興的新篇章。