10月29日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)2023年1至9月全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。
通報(bào)顯示,今年前三季度,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索128.3萬件,立案47萬件。處置問題線索數(shù)和立案數(shù),都比2022年同期有所增長,傳遞出穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定不移推動正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作深化發(fā)展的明確信號。
日常監(jiān)督更加有力有效
對比去年同期,兩處數(shù)據(jù)值得關(guān)注。一是運(yùn)用第一種形態(tài)批評教育幫助和運(yùn)用第二種形態(tài)處理人次占比持續(xù)保持高位,達(dá)到92.4%。二是在接受信訪舉報(bào)數(shù)量略有下降的情況下,處置問題線索、談話函詢、立案數(shù)量均有增長。
監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。第一種、第二種形態(tài)相關(guān)數(shù)據(jù)持續(xù)保持高位,直觀體現(xiàn)出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓早抓小、防微杜漸,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)。處置問題線索、談話函詢、立案數(shù)的增長,則與做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督不無關(guān)系。特別是隨著紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化,各類監(jiān)督有機(jī)貫通、形成合力,監(jiān)督手段進(jìn)一步豐富、力量進(jìn)一步充實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題能力進(jìn)一步增強(qiáng),監(jiān)督形成常態(tài)。
今年以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化政治監(jiān)督,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。京津冀三地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共服務(wù)、營商環(huán)境等方面,以聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研、完善協(xié)作機(jī)制為抓手,構(gòu)建協(xié)調(diào)同步的監(jiān)督格局。遼寧省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布2023年?duì)I商環(huán)境問題“萬件清理”監(jiān)督行動方案,緊盯人民群眾和經(jīng)營主體反映強(qiáng)烈的突出問題循線深挖,從嚴(yán)查處吃拿卡要、久拖不辦、推諉扯皮等問題。
深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題
今年上半年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首次公開了現(xiàn)任或原任村黨支部書記、村委會主任立案人數(shù)。記者注意到,今年前三季度全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案現(xiàn)任或原任村黨支部書記、村委會主任4.6萬人,其中,7至9月立案1.5萬人。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的決心力度,由此可見一斑。
二十屆中央紀(jì)委二次全會對推動完善基層監(jiān)督體系作出部署,要求統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接,構(gòu)建基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺,暢通群眾監(jiān)督渠道,健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年2月,中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治的意見》,提出堅(jiān)決懲治一切損害群眾利益的腐敗行為。聯(lián)系到今年以來各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力解決民生領(lǐng)域“微腐敗”、妨礙惠民政策落實(shí)“絆腳石”等工作實(shí)踐,不難理解相關(guān)數(shù)據(jù)的穩(wěn)中有增。
懲治腐敗持續(xù)保持高壓態(tài)勢
通報(bào)顯示,今年前三季度,處分省部級干部34人,廳局級干部2244人,縣處級干部1.6萬人,鄉(xiāng)科級干部5.4萬人,一般干部5.6萬人,農(nóng)村、企業(yè)等其他人員27.7萬人。同時,立案行賄人員1.2萬人,移送檢察機(jī)關(guān)2365人。
與去年同期相比,廳局級、縣處級、鄉(xiāng)科級干部受處分人數(shù)均有增長。運(yùn)用第三種、第四種形態(tài)占比略微上升。數(shù)據(jù)背后,正是對黨的二十大報(bào)告作出的“只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號”重大判斷的生動印證,也是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對二十屆中央紀(jì)委二次全會工作部署的有力執(zhí)行。
比數(shù)據(jù)更鮮活的是,“打虎”“拍蠅”一刻未停歇的高壓震懾下,反腐敗斗爭呈現(xiàn)出重點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的態(tài)勢——
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化整治金融、國有企業(yè)、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和糧食購銷等行業(yè)的腐敗,成效顯著。僅第三季度,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)接受審查調(diào)查的12名中管干部中,就有多名來自反腐敗重點(diǎn)領(lǐng)域,充分彰顯黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、清理行業(yè)性腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。隨著二十屆中央第一輪巡視完成反饋,中央第二輪巡視完成進(jìn)駐,巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督力量有機(jī)貫通,深化整治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗將進(jìn)一步深化拓展。
通報(bào)顯示,今年1至9月,立案中管干部54人、廳局級干部2480人、縣處級干部2萬人。這表明,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”開展監(jiān)督檢查和審查調(diào)查,不斷加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、履職用權(quán)等情況的監(jiān)督,懲治腐敗更加精準(zhǔn)有力,執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加精準(zhǔn)規(guī)范,治理腐敗的效能不斷提升。
值得關(guān)注的是,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對行賄行為懲治力度,重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人。今年第三季度,移送檢察機(jī)關(guān)的行賄人員就有964人,受賄行賄一起查工作不斷深入推進(jìn),形成了有力震懾。(中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)記者 曹溢)
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