近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》圍繞為民辦實(shí)事、惠企優(yōu)服務(wù),建立了辦事堵點(diǎn)發(fā)現(xiàn)解決、服務(wù)體驗(yàn)優(yōu)化、平臺(tái)支撐能力提升、效能提升保障常態(tài)化工作機(jī)制,有力促進(jìn)了“四通一平”,即推動(dòng)政務(wù)服務(wù)辦事堵點(diǎn)疏通、體驗(yàn)融通、支撐貫通、保障暢通,并充分發(fā)揮全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“樞紐”和“數(shù)紐”優(yōu)勢(shì),為各地區(qū)各部門打造“一網(wǎng)通辦”升級(jí)版,推動(dòng)企業(yè)和群眾獲得感再提升,指明了工作方向和實(shí)施路徑。
“路線圖”更加清晰
提升政務(wù)服務(wù)效能,對(duì)于便利企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與辦事創(chuàng)業(yè),暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要支撐作用。近年來,各地區(qū)各部門積極創(chuàng)新便民措施,政務(wù)服務(wù)水平大幅提升,企業(yè)和群眾獲得感不斷增強(qiáng)。《意見》著眼于制度建設(shè),總結(jié)各地區(qū)各部門經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)常態(tài)化提升政務(wù)服務(wù)效能作出明確部署,繪就一體推進(jìn)、上下貫通的“路線圖”。
《意見》是對(duì)政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程實(shí)踐成果的固化深化。按照政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程有關(guān)部署,各地區(qū)各部門依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中疏解了一批政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)難點(diǎn),優(yōu)化推出一批高頻辦事服務(wù),進(jìn)一步提升了服務(wù)便捷度、企業(yè)和群眾獲得感,形成了一批經(jīng)驗(yàn)成果?!兑庖姟返挠“l(fā),對(duì)各地區(qū)各部門的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)于各地區(qū)各部門具有重要借鑒意義。
《意見》是對(duì)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成效的總結(jié)提煉。2018年7月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。五年來,國(guó)務(wù)院辦公廳會(huì)同各地區(qū)各部門認(rèn)真協(xié)同推進(jìn)建設(shè)工作,完成了既定目標(biāo)任務(wù),全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面建成并有效發(fā)揮作用。各地區(qū)各部門依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給,持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦,政務(wù)服務(wù)水平大幅提升,營(yíng)商環(huán)境顯著改善?!兑庖姟返某雠_(tái),是對(duì)五年來全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成效的全面總結(jié)和科學(xué)提煉。
《意見》為更好發(fā)揮全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作用明確了方向?!兑庖姟峰^定常態(tài)化提升政務(wù)服務(wù)效能工作目標(biāo),聚焦全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用中遇到的制度規(guī)范不夠健全、業(yè)務(wù)辦理不夠便捷、平臺(tái)支撐能力不足等問題,著眼于長(zhǎng)期制度建設(shè)提出一攬子工作舉措,為各地區(qū)各部門更好發(fā)揮全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公共入口、公共通道、公共支撐的“總樞紐”作用,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)效能指明了努力方向。
“施工圖”更加細(xì)化
《意見》堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌布局,明確要求圍繞為民辦實(shí)事、惠企優(yōu)服務(wù),加大力度持續(xù)推進(jìn)和迭代創(chuàng)新,提高創(chuàng)造性執(zhí)行效能,不斷提升企業(yè)、群眾獲得感和滿意度,將依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制細(xì)化分解為四個(gè)層面的具體機(jī)制,繪就環(huán)環(huán)相扣、重點(diǎn)突出的“施工圖”。
聚鏈成群,健全常態(tài)化堵點(diǎn)疏通機(jī)制?!兑庖姟穲?jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,就依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)健全辦事堵點(diǎn)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、辦事堵點(diǎn)高效解決機(jī)制、堵點(diǎn)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用機(jī)制作出安排,要求加強(qiáng)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)投訴建議體系與“好差評(píng)”體系、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、線上線下“辦不成事”反映窗口、媒體機(jī)構(gòu)留言板、領(lǐng)導(dǎo)信箱等渠道的對(duì)接聯(lián)動(dòng),打造央地協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)、便捷高效的政務(wù)服務(wù)“總客服”,暢通堵點(diǎn)問題直達(dá)反饋通道。
強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,健全常態(tài)化體驗(yàn)融通機(jī)制。《意見》就建立高頻服務(wù)清單管理、閉環(huán)優(yōu)化機(jī)制,強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用賦能機(jī)制,完善經(jīng)驗(yàn)推廣和服務(wù)宣傳機(jī)制作出安排,要求按照成熟一批、發(fā)布一批的工作原則,依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高頻服務(wù)清單動(dòng)態(tài)管理并定期發(fā)布。對(duì)于納入高頻服務(wù)清單的政務(wù)服務(wù)及便民服務(wù),要組織專業(yè)機(jī)構(gòu)、用戶代表等開展測(cè)試使用并反饋優(yōu)化意見,形成清單發(fā)布、應(yīng)用建設(shè)、使用反饋、服務(wù)優(yōu)化的閉環(huán),切實(shí)將企業(yè)和群眾經(jīng)常使用的高頻服務(wù)打造成為“好用”、“愛用”的精品服務(wù)。
建鏈延鏈,健全常態(tài)化支撐貫通機(jī)制?!兑庖姟芬笠劳腥珖?guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享樞紐,推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)共享利用。強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制,做好動(dòng)態(tài)更新、同源發(fā)布,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,持續(xù)做好政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、治理和大數(shù)據(jù)分析等工作,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,以數(shù)據(jù)多跑路助力群眾少跑腿。
固鏈興鏈,健全常態(tài)化保障暢通機(jī)制?!兑庖姟芬蠼∪?wù)服務(wù)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則迭代機(jī)制、政務(wù)服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制、數(shù)字素養(yǎng)能力提升機(jī)制。持續(xù)做好一體化政務(wù)服務(wù)能力第三方評(píng)估工作,以企業(yè)和群眾獲得感為第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從政府供給導(dǎo)向向企業(yè)和群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,及時(shí)反饋評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
“效果圖”更加生動(dòng)
《意見》是各地區(qū)各部門依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提升政務(wù)服務(wù)效能的指導(dǎo)性文件。江蘇將認(rèn)真落實(shí)“路線圖”、部署“施工圖”,對(duì)標(biāo)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)做法,圍繞堵點(diǎn)疏通、體驗(yàn)融通、支撐貫通、保障暢通,放大全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)賦能效應(yīng),抓緊建立健全“四通一平”常態(tài)化工作機(jī)制,不斷優(yōu)化工作流程和推進(jìn)方式,持續(xù)深化數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)和跨區(qū)域跨部門聯(lián)動(dòng),繪好事事落地、處處見效的“效果圖”,讓企業(yè)和群眾更加便捷共享“好辦、易辦、智辦”生動(dòng)成果。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高效疏解辦事堵點(diǎn)。按照工作部署,江蘇組織開展了政務(wù)服務(wù)辦事堵點(diǎn)集中疏解行動(dòng),按照精細(xì)化、具體化、實(shí)景化要求,梳理出10項(xiàng)共性辦事堵點(diǎn)問題、100項(xiàng)具體辦事堵點(diǎn),協(xié)調(diào)各地各部門逐一排查、合力攻堅(jiān),推動(dòng)堵點(diǎn)得到有效疏解。下一步,江蘇將持續(xù)健全辦事堵點(diǎn)高效解決機(jī)制,實(shí)行快速響應(yīng)、限時(shí)整改和監(jiān)督反饋的管理模式,確保企業(yè)和群眾反映的政務(wù)服務(wù)辦事堵點(diǎn)“事事有回應(yīng)”。
服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,打造“一企來辦”。江蘇經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1445萬(wàn)戶,近年來對(duì)政府涉企服務(wù)的時(shí)限和辦理質(zhì)量要求越來越高,迫切需要進(jìn)一步壓縮服務(wù)鏈條、隨需而變,更快、更準(zhǔn)、更實(shí)地服務(wù)企業(yè)。江蘇將在一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上建設(shè)專門服務(wù)企業(yè)的“一企來辦”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),融合此前打造的“蘇企通”和“一企來”等為企平臺(tái)的服務(wù)能力,貫通省市縣三級(jí)企業(yè)服務(wù)系統(tǒng),為企業(yè)提供一站式服務(wù),主要包括涉企稅費(fèi)服務(wù)查詢和辦理、涉企政策和辦事咨詢解答、涉企政策和辦事信息查詢、網(wǎng)上中介服務(wù)超市等8個(gè)方面的服務(wù)。
深化條塊統(tǒng)合,優(yōu)化辦事服務(wù)體驗(yàn)?!兑庖姟穲?jiān)持需求導(dǎo)向,就建立高頻服務(wù)清單管理、閉環(huán)優(yōu)化機(jī)制,強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用賦能機(jī)制,完善經(jīng)驗(yàn)推廣和服務(wù)宣傳機(jī)制提出明確要求。江蘇以深化政務(wù)服務(wù)條塊統(tǒng)合為抓手,轉(zhuǎn)變工作理念和方法,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大對(duì)基層的支持服務(wù)力度,切實(shí)解決困擾基層的條塊分割問題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)梳理、系統(tǒng)聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享、信息安全的整體謀劃、協(xié)同推進(jìn),鼓勵(lì)支持基層改革創(chuàng)新,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合,加快提升“一網(wǎng)通辦”水平。
建設(shè)政務(wù)中臺(tái),提升公共支撐能力。《意見》就發(fā)揮全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作用、提升平臺(tái)服務(wù)能力作出部署安排。江蘇省數(shù)字政府政務(wù)中臺(tái)構(gòu)建了業(yè)務(wù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、技術(shù)中臺(tái)和服務(wù)調(diào)度“3+1”體系,已建設(shè)發(fā)布49項(xiàng)通用能力,完成90項(xiàng)模型構(gòu)建和數(shù)據(jù)融合,形成14個(gè)專題庫(kù)和2個(gè)標(biāo)簽庫(kù),為全省各類政務(wù)信息化應(yīng)用提供通用能力支撐。目前,累計(jì)提供能力調(diào)用734萬(wàn)余次,支撐開辦餐飲店等16個(gè)“一件事”全省線上辦理,提供服務(wù)27.1萬(wàn)次。下一步,江蘇將圍繞“高效辦成一件事”合力攻堅(jiān),不斷深化政務(wù)中臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,年底前支撐26個(gè)“一件事”全省線上辦理,更加方便企業(yè)和群眾辦成“一件事”。
北疆新聞:內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站(客戶端),內(nèi)蒙古出版集團(tuán)新華報(bào)業(yè)中心旗下國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)一類資質(zhì)網(wǎng)站(客戶端)。
北疆新聞版權(quán)與免責(zé)聲明:
一、凡本站中注明“來源:北疆新聞”的所有文字、圖片和音視頻,版權(quán)均屬北疆新聞所有,轉(zhuǎn)載時(shí)必須注明“來源:北疆新聞”,并附上原文鏈接。
二、凡來源非北疆新聞的新聞(作品)只代表本網(wǎng)傳播該消息,并不代表贊同其觀點(diǎn)。
如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請(qǐng)?jiān)谝娋W(wǎng)后30日內(nèi)進(jìn)行,聯(lián)系郵箱:bjwmaster@163.com。
版權(quán)聲明:北疆新聞版權(quán)所有,未經(jīng)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載或建立鏡像,違者依法必究。 本站違法和不良信息舉報(bào)電話:15648148811蒙ICP備16001043號(hào)-1
Copyright © 2016- 北疆新聞網(wǎng) All Rights Reserved互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:15120200009-1蒙公網(wǎng)安備:15010502001245