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9月起,這些新規(guī)將施行
2023年09月01日 09:42 來源:澎湃新聞 關(guān)燈
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  9月起,一批新的法律法規(guī)即將實施,涉及無障礙環(huán)境建設(shè)、青藏高原生態(tài)保護、領(lǐng)事保護與協(xié)助、法律援助等方面內(nèi)容。

  值得關(guān)注的是,新出臺的無障礙環(huán)境建設(shè)法頗受關(guān)注,其中明確了國家支持既有住宅加裝電梯或者其他無障礙設(shè)施,進而惠及殘疾人、老年人群體。

  與此同時,一些關(guān)乎國計民生的地方性法規(guī)也開始實施。比如,重慶出臺了全國首部反間諜配套地方性法規(guī),細化反間諜安全防范措施;福建制定消防條例,明確嚴禁電動自行車入樓停放或充電;四川地區(qū)將直播帶貨、外賣送餐納入監(jiān)管,明確食品安全責任;海南省全面禁止任何組織和個人向未成年人提供文身服務(wù)等等。

  無障礙環(huán)境建設(shè)法:為殘疾人、老年人提供便利

  《無障礙環(huán)境建設(shè)法》將于9月1日起施行。這一法律共8章,包括總則、無障礙設(shè)施建設(shè)、無障礙信息交流、無障礙社會服務(wù)、保障措施、監(jiān)督管理、法律責任、附則等。

  新法明確,新建、改建、擴建的居住建筑、居住區(qū)、公共建筑、公共場所、交通運輸設(shè)施、城鄉(xiāng)道路等,應(yīng)當符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準。國家支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅加裝電梯或者其他無障礙設(shè)施。

  新法還專門加入了保障措施、監(jiān)督管理、法律責任等內(nèi)容,明確了相關(guān)責任主體、監(jiān)管部門,以及違反相關(guān)規(guī)定后的處罰措施等。

  法律援助新規(guī):群眾不再需要提交經(jīng)濟困難證明表

  新修訂的《辦理法律援助案件程序規(guī)定》,自2023年9月1日起施行。

  修訂后的程序規(guī)定共六章46條,涉及明確職責分工和辦理原則、優(yōu)化申請程序、完善審查程序、細化指派程序、規(guī)范承辦要求五大方面。主要明確法律援助機構(gòu)應(yīng)當向社會公示并及時更新法律援助申請條件;申請人申請法律援助時,不再需要提交經(jīng)濟困難證明表等內(nèi)容。

  規(guī)范宗教活動場所管理:不得進行商業(yè)宣傳

  《宗教活動場所管理辦法》自9月1日起施行?!掇k法》共10章76條,完善了宗教活動場所管理制度。

  《辦法》規(guī)定宗教活動場所籌備設(shè)立和登記的程序要求,規(guī)范宗教活動場所的管理,明確宗教活動場所成立管理組織,實行民主管理,建立健全人員管理制度,規(guī)范本場所人員的宗教活動、社會活動、對外交流等。

  《辦法》規(guī)定,任何組織或者個人不得以宗教活動場所名義或者利用宗教活動場所影響力進行商業(yè)宣傳,牟取非法利益;宗教活動場所之間不得形成隸屬關(guān)系等。

  青藏高原生態(tài)保護法:建立健全生態(tài)風險防控體系

  《青藏高原生態(tài)保護法》自9月1日起施行。這部法律堅持生態(tài)保護第一,聚焦青藏高原生態(tài)保護的主要矛盾、特殊問題、突出特點,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙冰綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,為青藏高原生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展提供法治保障。

  比如,在生態(tài)保護修復方面,對“山水林田湖草沙冰”等生態(tài)要素保護與修復、生物多樣性保護和三江源等核心區(qū)域保護等規(guī)定一體化保護和系統(tǒng)治理制度,強化對旅游、山地戶外運動中的生態(tài)環(huán)境保護要求;在強化生態(tài)風險防控方面,要求建立健全青藏高原生態(tài)風險防控體系,在不干擾自然狀況的前提下做好各類監(jiān)測預警、調(diào)查評估和預防控制等工作。

  在外公民權(quán)益專門立法:明確各方職責義務(wù)

  《領(lǐng)事保護與協(xié)助條例》于9月1日起正式實施,這是我國首部關(guān)于領(lǐng)事保護與協(xié)助及針對海外中國公民和機構(gòu)安全的專門立法。

  《條例》共27條,主要內(nèi)容包括:明確各方面在領(lǐng)事保護與協(xié)助中的職責、義務(wù)。規(guī)定外交部、駐外外交機構(gòu)、國務(wù)院有關(guān)部門等分別承擔的職責,明確在國外的中國公民、法人、非法人組織的自我保護義務(wù)。明確領(lǐng)事保護與協(xié)助受理方式以及履責區(qū)域,方便中國公民、法人、非法人組織進行咨詢、申請領(lǐng)事保護與協(xié)助等。

  食品化妝品包裝“瘦身”:月餅包裝不能放入茶葉等產(chǎn)品

  國家市場監(jiān)督管理總局新修訂發(fā)布的《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》(GB 23350—2021)強制性國家標準,自9月1日起正式施行,從包裝空隙率、包裝層數(shù)和包裝成本等方面,規(guī)范了31類食品、16類化妝品的包裝要求,不符合新標準的產(chǎn)品將不允許生產(chǎn)、銷售和進口。

  國標明確境內(nèi)生產(chǎn)銷售和境外進口的食品化妝品均適用于本標準,出口產(chǎn)品不適用本標準,贈品和非賣品也不適用本標準。特別是在月餅混裝方面,根據(jù)“月餅不應(yīng)與其他產(chǎn)品混裝”的要求,月餅包裝中不能放入紅酒、茶葉、刀叉等其他產(chǎn)品,必要時可放入食品用脫氧劑、冰袋等防止月餅變質(zhì)的產(chǎn)品。

  規(guī)范上市公司獨董:最多在三家境內(nèi)公司任職

  《上市公司獨立董事管理辦法》自9月4日起施行?!掇k法》主要明確了獨立董事的任職資格與任免程序、職責及履職方式、履職保障機制、法律責任等,并對相關(guān)事項設(shè)置了一年的過渡期。其中,明確獨立董事原則上最多在三家境內(nèi)上市公司擔任獨立董事的兼職要求;要求獨立董事每年在上市公司的現(xiàn)場工作時間不少于十五日,并應(yīng)當制作工作記錄等。

  重慶:全國首部反間諜配套地方性法規(guī)

  近期,重慶市人大常委會審議通過《重慶市反間諜工作條例》自9月1日起正式施行。這部《條例》是《反間諜法》修訂后全國首部配套地方性法規(guī)。

  《條例》全文共29條、不分章節(jié),從健全反間諜工作機制、細化反間諜安全防范措施、加強反間諜工作保障和考核、完善法律責任等方面,進一步增強操作性、執(zhí)行性,為重慶市開展反間諜工作提供了更加清晰明確的立法指引。

  福建:電動自行車亂充電或被罰

  《福建省消防條例》自9月1日生效,針對電動自行車的停放、充電等方面作出了具體規(guī)定?!稐l例》還明確,在公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間等公共區(qū)域停放電動自行車,或者私拉電線和插座給電動自行車充電的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處責令改正,拒不改正的,對單位和個人處相應(yīng)的罰款。

  江蘇:立法留住更多基層醫(yī)療衛(wèi)生人員

  《江蘇省基層衛(wèi)生條例》自9月1日起施行。作為全國省級層面首部基層衛(wèi)生領(lǐng)域的地方性法規(guī),在準入機制上,《條例》明確招聘基層醫(yī)療衛(wèi)生人員可以放寬報名條件、降低開考比例,對招聘人員確有困難的崗位可以不設(shè)開考比例等內(nèi)容。對難以形成充分競爭的崗位,在符合執(zhí)業(yè)準入要求的前提下,可放寬報名條件、降低開考比例;對同一崗位報名成功人數(shù)和擬招聘人數(shù)的比例與該崗位開考比例相同的,可直接采取面試等方式確定體檢考察人選;對招聘全科、兒科、公共衛(wèi)生等緊缺專業(yè)的,可簡化招聘程序。

  四川:將直播帶貨、外賣送餐納入監(jiān)管

  《四川省食品安全條例》自9月1日起施行,將進一步完善四川食品安全法治體系。

  《條例》將為平臺和商戶提供入網(wǎng)服務(wù)的經(jīng)營者納入監(jiān)管,明確食品安全責任。進一步規(guī)范了直播帶貨行為,營銷活動不得實施“掛羊頭賣狗肉”的混淆行為。細化了外賣送餐管理,要求使用封簽或者一次性封口包裝袋。此外,《條例》還明確建立全省統(tǒng)一的食品安全公共服務(wù)溯源平臺,構(gòu)建高效的全鏈條監(jiān)管機制。

  海南:禁止向未成年人提供文身服務(wù)

  《海南經(jīng)濟特區(qū)禁止向未成年人提供文身服務(wù)若干規(guī)定》自9月1日起施行。

  《規(guī)定》明確,禁止任何組織和個人向未成年人提供文身服務(wù)。普通中小學、特殊教育學校、中等職業(yè)學校、專門學校、幼兒園周邊直線延伸200米范圍內(nèi)不得設(shè)置文身服務(wù)場所或者開展文身服務(wù)活動。

  天津:立法賦能基因和細胞產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  《天津市基因和細胞產(chǎn)業(yè)促進條例》自9月1日起施行。《條例》明確天津統(tǒng)籌推進濱海新區(qū)“細胞谷”等園區(qū)建設(shè),吸引和促進人才、資本等市場要素聚集,促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合;支持中國醫(yī)學科技創(chuàng)新體系核心基地建設(shè),鼓勵依托基地加強京津冀產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,優(yōu)化跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,鞏固優(yōu)勢領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

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編輯:方琳
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