央視網(wǎng)消息(記者 王杰臣):近日,由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)社會(huì)工作局、應(yīng)急管理部新聞宣傳司聯(lián)合開(kāi)展的“新征程上看應(yīng)急”網(wǎng)評(píng)引導(dǎo)活動(dòng)走進(jìn)杭州,實(shí)地觀摩應(yīng)急管理工作的創(chuàng)新舉措、特色做法和典型經(jīng)驗(yàn)。
在錢塘區(qū)臨江新材料產(chǎn)業(yè)園的某化工企業(yè)內(nèi),伴隨著一陣急促的警鈴聲,3輛應(yīng)急救援消防車急速駛出車庫(kù)。從警鈴響起到人員裝備齊全再到車輛駛出,共用時(shí)1分鐘。而3公里用時(shí)不得超過(guò)5分鐘,從接警到到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)必須在5分鐘內(nèi)完成。這是由企業(yè)自建的專職應(yīng)急救援站組織的救災(zāi)演練,類似這樣的演練,企業(yè)不定期就要組織一次。
據(jù)了解,杭州市錢塘區(qū)是全國(guó)53個(gè)“國(guó)家級(jí)?;分攸c(diǎn)縣”之一,全區(qū)?;贩N類多、涉及環(huán)節(jié)多,但?;饭芾淼膶I(yè)人才少,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。為此,杭州市錢塘區(qū)應(yīng)急管理局在做好日常安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上,通過(guò)“‘契約式’管理、黑科技治理、抱團(tuán)式發(fā)展”壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任,織牢?;繁O(jiān)管精細(xì)網(wǎng)。
“在錢塘區(qū)查處的第一負(fù)責(zé)人未履職的案件里,總經(jīng)理只管盈利、安管員身兼數(shù)職的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮?!卞X塘區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,第一責(zé)任人是整個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)的帶頭人,帶頭人責(zé)任落實(shí)不到位,企業(yè)安全生產(chǎn)管理就會(huì)缺位。為了更好地推行“契約化”管理,該區(qū)應(yīng)急管理局邀請(qǐng)危化領(lǐng)域?qū)<覍?duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),明確崗位安全生產(chǎn)職責(zé),積極推動(dòng)企業(yè)第一責(zé)任人的七項(xiàng)職責(zé)落實(shí)到位。與此同時(shí),該區(qū)應(yīng)急管理局還以“契約式”管理為切入點(diǎn),督促企業(yè)不斷完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任書,將剛性崗位責(zé)任制與員工的考核、績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤,倒逼一線員工落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)全員安全。
早在2020年,當(dāng)時(shí)的錢塘新區(qū)應(yīng)急管理局就提前謀劃,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)?;髽I(yè)接軌大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等新技術(shù),努力打造“智能化二道門”。截至目前,“智能化二道門”已覆蓋轄區(qū)24家企業(yè)?!澳壳?,我們正在全力推進(jìn)升級(jí)版‘智能化二道門’,升級(jí)版系統(tǒng)對(duì)人員的特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審批和現(xiàn)場(chǎng)簽到情況進(jìn)行了優(yōu)化管控,人員定位更精準(zhǔn)、軌跡溯源也更直觀?!卞X塘區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
在走訪調(diào)研過(guò)程中,記者了解到,為迎接即將到來(lái)的亞運(yùn)會(huì),杭州市開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng),通過(guò)實(shí)施“社會(huì)全動(dòng)員、排查全覆蓋、管控全閉環(huán)、執(zhí)法全到位、督查全方位”的“五全工作法”,切實(shí)有效地降低了生產(chǎn)安全隱患,有力保障了亞運(yùn)會(huì)的順利舉行。
今年4月,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部印發(fā)《全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》,要求立即在全國(guó)范圍內(nèi)組織實(shí)施重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重特大事故多發(fā)的被動(dòng)局面。
在專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中,浙江省高質(zhì)量開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。自4月下旬以來(lái),全省排查企業(yè)(場(chǎng)所)616.7萬(wàn)家次,累計(jì)整改問(wèn)題隱患571萬(wàn)個(gè),其中重大隱患5.6萬(wàn)個(gè);統(tǒng)籌組織開(kāi)展綜合評(píng)估工作,建立“補(bǔ)課”工作機(jī)制,串聯(lián)推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)。著力實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效、長(zhǎng)治久安,在全國(guó)率先出臺(tái)《浙江省生產(chǎn)安全事故責(zé)任認(rèn)定規(guī)定(試行)》,固化紀(jì)委監(jiān)委、督查室、安委辦聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制,對(duì)各地推進(jìn)不力、整改閉環(huán)不到位等情況追責(zé)問(wèn)責(zé)干部579人,推進(jìn)追責(zé)問(wèn)責(zé)關(guān)口前移。
同時(shí),浙江省堅(jiān)持高質(zhì)量打好打贏臺(tái)風(fēng)梅雨防御戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)防汛防臺(tái)隱患大排查大整治,臺(tái)汛期前實(shí)現(xiàn)18.3萬(wàn)處在冊(cè)問(wèn)題隱患再排查覆蓋率100%,2.5萬(wàn)處新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患全面整改到位。
另外,全省上下積極強(qiáng)化杭州亞運(yùn)協(xié)調(diào)保障。打破職能界限,切實(shí)承擔(dān)省亞運(yùn)會(huì)保障協(xié)調(diào)組辦公室日常工作,初步建成橫向覆蓋14個(gè)省級(jí)成員單位,縱向貫穿省市縣和56個(gè)場(chǎng)館的一體化指揮系統(tǒng),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效和指揮協(xié)調(diào);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好環(huán)境質(zhì)量、無(wú)線電安全、氣象服務(wù)、電力供應(yīng)等各項(xiàng)綜合保障任務(wù),高質(zhì)量開(kāi)展一系列壓力測(cè)試,圓滿保障亞運(yùn)火種采集儀式勝利舉行。與此同時(shí),抓好抓實(shí)應(yīng)急保障工作,制定應(yīng)急救援保障工作方案,在全省56個(gè)場(chǎng)館、6個(gè)亞運(yùn)(分)村落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍607支5915人,開(kāi)展應(yīng)急演練137次,確保拉得出、打得贏。
據(jù)悉,專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),浙江省集中攻堅(jiān)、徹查徹改,堅(jiān)決遏制重特大事故。1—7月,全省生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降28.7%、20.2%,其中排查整治期間事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降52.8%、37.8%;臺(tái)風(fēng)防御中實(shí)現(xiàn)了人員零傷亡、災(zāi)害損失輕。
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