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　　7月31日，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委《關于恢復和擴大消費措施的通知》（下稱《通知》），明確豐富文旅消費和大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

　　鼓勵各地制定實施景區(qū)門票減免、淡季免費開放等政策

　　在豐富文旅消費方面，根據《通知》，全面落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假、彈性作息，促進假日消費。加強區(qū)域旅游品牌和服務整合，積極舉辦文化和旅游消費促進活動。健全旅游基礎設施，強化智慧景區(qū)建設，提高旅游服務質量。鼓勵各地制定實施景區(qū)門票減免、淡季免費開放等政策。在保障游客自主選擇權的基礎上，支持不同區(qū)域景區(qū)合作推行聯(lián)票模式，鼓勵景區(qū)結合實際實施一票多次多日使用制，更好滿足游客多樣化需求。推動夜間文旅消費規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展，引導博物館、文化館、游樂園等延長開放時間，支持有條件的地區(qū)建設“24小時生活圈”。打造沉浸式演藝新空間，建設新型文旅消費集聚區(qū)。

　　同程研究院首席研究員程超功指出，基于文旅市場復蘇新形勢，《措施》在延續(xù)此前門票優(yōu)惠等促銷費政策的同時，將擴大文旅消費的重點放在了供給端的提質擴容。首先是假期的供給，《措施》提出了“全面落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假、彈性作息”，靈活的假期供給將帶動非法定假日的旅游消費，有望從頂層設計上釋放更多消費動能。其次是現有文旅服務的挖潛升級和服務場景的優(yōu)化，例如要求適當延長相關文旅場所的營業(yè)時間，提供多個景區(qū)的聯(lián)票服務和一票多次多日使用制等，這些舉措旨在更好地匹配多樣化的需求，同時以更好的服務體驗進一步提升消費信心。再有，就是鼓勵優(yōu)質文旅產品的供給端擴容，特別是增加戲劇節(jié)、音樂節(jié)、藝術節(jié)、動漫節(jié)、演唱會等優(yōu)質文化產品的供給正當其時，將有效緩解當前優(yōu)質演藝產品供不應求的局面，從而進一步釋放文旅市場的消費勢能，各地旅游業(yè)將因此獲得更多增量，各地的服務消費擴容也將獲得有力支撐。

　　春秋旅游副總經理周衛(wèi)紅表示，目前“假日”經濟的結構中，文旅消費應該占有非常重要的比例，因此從多個角度、出臺細節(jié)政策，再一次“促進”內需，也是必要的、適時的。

　　周衛(wèi)紅指出，暑期文旅消費進入下一階段，到8月底就是文旅淡季，需要把“假期”通過政策進行延長，從而推動消費。與此同時，暑期文旅消費有很多還是屬于“剛性”，接下來的淡季出游，就是要通過門票組合提高性價比和復合比、文博場館增加夜場增加服務時長，增加休閑娛樂在文旅消費中的支出。

　　推動實施鄉(xiāng)村民宿服務認證，培育發(fā)布一批等級旅游民宿

　　在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面，《通知》指出，推廣浙江“千萬工程”經驗，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。實施文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃，保護傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，盤活和挖掘鄉(xiāng)村文旅資源，提升鄉(xiāng)村文旅設施效能。推動實施鄉(xiāng)村民宿服務認證，培育發(fā)布一批等級旅游民宿，打造一批品質民宿。支持經營主體開發(fā)森林人家、林間步道、健康氧吧、星空露營、汽車旅館等產品，因地制宜打造一批美麗田園、景觀農業(yè)、農耕體驗、野外探險、戶外運動、研學旅行等新業(yè)態(tài)，拓展鄉(xiāng)村生態(tài)游、休閑游。

　　周衛(wèi)紅指出，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既能滿足目前城鄉(xiāng)居民在旅游消費中的自然需求，通過與自然、土地、民風的接觸、體驗，從而愉悅身心；也能通過旅游產業(yè)鏈的發(fā)展，幫助農民增收，持續(xù)穩(wěn)住并擴大鄉(xiāng)村振興成果。這是兩全其美之策。

　　程超功表示，《通知》中有關發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面的要求本質上也是從供給端切入為旅游消費擴容提供支撐。優(yōu)質鄉(xiāng)村旅游產品的增加一方面對于進一步釋放城鎮(zhèn)居民的休閑度假需求具有積極意義，另一方面也是促進城鎮(zhèn)消費向鄉(xiāng)村轉移的一個重要抓手，對于農村地區(qū)的擴大消費也將產生帶動效應。