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　　新華社北京7月22日電　題：信貸支持力度持續(xù)加大，資金流向何處？——年中經(jīng)濟(jì)調(diào)研行之金融篇

　　新華社記者

　　中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國人民幣貸款增加15.73萬億元，同比多增2.02萬億元?？傮w看，當(dāng)前我國信貸增速保持較快增長，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度增強(qiáng)。但同時(shí)，部分領(lǐng)域、部分企業(yè)的信貸、需求潛力尚待釋放。

　　新增信貸主要投向哪些領(lǐng)域？如何破除和疏通融資難點(diǎn)堵點(diǎn)？連日來，新華社記者深入廣東、海南、青海等地及多家金融機(jī)構(gòu)調(diào)研采訪，探尋信貸投放的流向與新動(dòng)向。

　　信貸總量大幅增加 支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好

　　在河北雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)，雄安新區(qū)至北京大興國際機(jī)場快線項(xiàng)目正加緊施工。項(xiàng)目建成后，雄安新區(qū)到北京大興機(jī)場只需30分鐘。

　　“去年大量重大項(xiàng)目集中開工、加快推進(jìn)，今年進(jìn)入施工階段，資金需求旺盛。今年上半年我行對(duì)京雄快線項(xiàng)目投放貸款近5000萬元，去年9月以來累計(jì)放貸1.32億元?！惫ど蹄y行雄安分行集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)部總經(jīng)理閆駿告訴記者。

　　支持基建投資是金融支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的有力注腳之一。上半年，我國社會(huì)融資規(guī)模增量為21.55萬億元，同比多增4754億元；企（事）業(yè)單位貸款新增12.81萬億元，同比多增1.42萬億元，占全部信貸增量的81.5%。

　　信貸總量增長的背后，是貨幣政策持續(xù)穩(wěn)健發(fā)力。

　　上半年，中國人民銀行降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn)，釋放長期流動(dòng)性；保持貨幣供應(yīng)合理充裕，6月末廣義貨幣供應(yīng)量（M2）同比增長11.3%；下調(diào)中期借貸便利、公開市場操作等利率水平，引導(dǎo)貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）下降……

　　中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)表示，上半年貨幣政策工具發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，一方面確保信貸總量增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，穩(wěn)固對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度；另一方面不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。

　　盛夏7月，在青海省海南藏族自治州共和縣塔拉灘光伏發(fā)電園區(qū)，蔓延至天際的光伏板為戈壁灘披上藍(lán)色外衣?！霸谘胄刑紲p排支持工具助力下，我們加大對(duì)清潔可再生能源領(lǐng)域的信貸支持力度，為此類項(xiàng)目提供低成本資金?！迸d業(yè)銀行西寧分行行長助理郭宇說。

　　碳減排支持工具是我國結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具箱中的一種。6月末，17項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具余額為6.87萬億元，引導(dǎo)信貸投向國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

　　不過，記者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，盡管流動(dòng)性較為充裕，但一些地方、領(lǐng)域企業(yè)融資需求不足。

　　從金融數(shù)據(jù)看，6月末，狹義貨幣（M1）同比增長3.1%，增速分別比上月末和上年同期低1.6個(gè)和2.7個(gè)百分點(diǎn)。專家介紹，M1變化能夠體現(xiàn)企業(yè)的活期存款變化，M1增速下降一定程度上反映出貨幣活性降低。

　　“6月M2與M1的‘剪刀差’擴(kuò)至8.2個(gè)百分點(diǎn)，顯示出企業(yè)預(yù)期和投資需求有待進(jìn)一步提振?！鄙虾＝鹑谂c發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛說，我國處在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力有待進(jìn)一步提升，需求驅(qū)動(dòng)尚顯不足。

　　中國銀行研究院副院長周景彤認(rèn)為，當(dāng)前貨幣政策仍有發(fā)揮效果的空間，尤其是結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具還可以進(jìn)一步發(fā)力。

　　信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　今年以來，信貸投放聚焦重點(diǎn)，綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、普惠金融、制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域信貸增長明顯。

　　在海南三亞崖州灣科技城園區(qū)，記者見到由一飛（海南）科技有限公司與海南省科技廳合作研發(fā)的5G無人機(jī)巡檢系統(tǒng)，能夠半小時(shí)完成園區(qū)巡檢，并自動(dòng)生成報(bào)告。

　　“高科技企業(yè)在研發(fā)階段普遍缺乏有效抵押物，我們采用銀政風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)模式，為一飛科技提供800萬元貸款，目前已經(jīng)為海南省92家高新技術(shù)企業(yè)提供了5.23億元授信支持。”中國銀行海南省分行行長林振閩說。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，科技型中小企業(yè)、普惠小微貸款余額分別同比增長25.1%、26.1%。制造業(yè)中長期貸款、基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長期貸款余額分別同比增長40.3%、15.8%。

　　記者在調(diào)研中了解到，盡管金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度不斷加大，但不同企業(yè)的貸款難易程度呈現(xiàn)分化，部分企業(yè)仍面臨融資困境。同時(shí)，有不少企業(yè)希望貸款期限和貸款方式能夠與企業(yè)需求和經(jīng)營周期更加匹配，提供更多中長期資金，并進(jìn)一步降低融資成本等。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢，但未來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好仍需著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，激發(fā)經(jīng)營主體，特別是數(shù)量龐大的小微和民營企業(yè)的活力，更好滿足其融資需求。

　　上海市閔行區(qū)滿天星廣場人潮如織，李先生經(jīng)營的面包店就開在這里?！敖衲甑昀餇I業(yè)額逐月攀升，我打算趁勢再開幾家店?！彼嬖V記者，7月他抵押了一處房產(chǎn)，以3.5%左右的利率從工行拿到了800萬元個(gè)人經(jīng)營貸款。貸款期限長達(dá)10年，可以很好地支持店面擴(kuò)張。

　　上半年，我國住戶貸款新增2.80萬億元，同比多增5723億元，其中個(gè)人經(jīng)營貸款和短期消費(fèi)貸款有所多增是主要原因。

　　“今年以來，餐飲、旅游最先呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象，不少個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者來咨詢貸款，我行普惠貸款額度大幅增加?！惫ど蹄y行上海市浦東開發(fā)區(qū)支行普惠部總經(jīng)理邱靈犀表示。

　　中國人民銀行6月末發(fā)布的2023年第二季度城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問卷調(diào)查報(bào)告顯示，傾向于“更多消費(fèi)”的居民占24.5%，比上季增加1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　中銀國際證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤表示，疫情對(duì)居民的現(xiàn)金流造成影響，盡管5、6月居民短期貸款連續(xù)多增，消費(fèi)熱情有所轉(zhuǎn)暖，但仍有待提振。上半年總體看居民部門仍是少貸多存，未來還需要適當(dāng)加大消費(fèi)需求的刺激力度，多渠道增加城鄉(xiāng)居民的收入。

　　多方形成合力 疏通融資難點(diǎn)堵點(diǎn)

　　德州運(yùn)良制粉有限公司是山東一家面粉加工小微企業(yè)，今年夏收時(shí)節(jié)，在山東省糧食和物資儲(chǔ)備局牽頭成立的糧食收購貸款信用保證基金支持下，企業(yè)從恒豐銀行拿到了400萬元貸款，順利完成了收購計(jì)劃。

　　“有了貸款信用保證基金托底，風(fēng)險(xiǎn)壓力大大降低?！焙阖S銀行濟(jì)南分行副行長潘亦菲表示，借助該基金，該行上半年已累計(jì)發(fā)放“糧食收購貸”5500萬元。

　　記者在調(diào)研中了解到，各地政府不斷出臺(tái)舉措，充分發(fā)揮融資擔(dān)保增信功能，設(shè)立融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)“敢貸、愿貸”。

　　與此同時(shí)，政策性金融機(jī)構(gòu)聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　在中國船舶集團(tuán)旗下廣船國際造船廠區(qū)，廣船國際總會(huì)計(jì)師劉輝告訴記者：“中國進(jìn)出口銀行授信根據(jù)項(xiàng)目時(shí)間長短來制定，相對(duì)更加靈活。近三年來，累計(jì)提供融資197億元，開立船舶預(yù)付款保函61億元。”

　　進(jìn)出口銀行辦公室負(fù)責(zé)人表示，上半年該行已累計(jì)發(fā)放外貿(mào)產(chǎn)業(yè)貸款9300億元。下半年將持續(xù)加大政策性業(yè)務(wù)投放，全力支持外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，著力支持民營和中小微企業(yè)。

　　央行政策層面，增加支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度2000億元，延長普惠小微貸款支持工具實(shí)施期限至2024年末，激勵(lì)銀行為小微企業(yè)提供融資支持……一系列舉措有助于提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性。

　　據(jù)了解，目前，全國性商業(yè)銀行小微業(yè)務(wù)內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠均不低于50個(gè)基點(diǎn)，普惠金融在分支行綜合績效考核中的權(quán)重均不低于10%。

　　中國人民銀行表示，下一步將落實(shí)好《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案》，加大力度支持科技創(chuàng)新。推動(dòng)商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大科技型企業(yè)貸款投放，完善適應(yīng)科技型企業(yè)融資需求特點(diǎn)的組織架構(gòu)和產(chǎn)品服務(wù)。

　　浦發(fā)銀行重慶分行普惠金融部副總經(jīng)理劉聰告訴記者，該分行已成立了科創(chuàng)金融工作推進(jìn)小組?！霸谫J款發(fā)放中，我們將根據(jù)科技型企業(yè)特點(diǎn)，研究有別于傳統(tǒng)信貸標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)指標(biāo)要求，包括風(fēng)險(xiǎn)緩釋等，更注重對(duì)科技型企業(yè)成長性的關(guān)注?！?/p>

　　劉國強(qiáng)表示，中國人民銀行將根據(jù)形勢變化合理把握節(jié)奏和力度，加大逆周期調(diào)節(jié)，有效支持?jǐn)U大需求潛力，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。

　　“暢通金融活水，惠及更多企業(yè)?！惫軡f，在貨幣政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，要加強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷深化改革開放，完善制度建設(shè)，持續(xù)提振經(jīng)營主體信心，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。（記者姚均芳、吳雨、李延霞、桑彤、田連川、劉桃熊）