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第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查將如何進(jìn)行?中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日給出詳解
2023年09月23日 17:36 來(lái)源:澎湃新聞 關(guān)燈

  9月22日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以“經(jīng)濟(jì)大普查 數(shù)說新時(shí)代”為主題舉辦了第十四屆中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日活動(dòng)。

  國(guó)務(wù)院第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義在致辭中表示,定期開展經(jīng)濟(jì)普查是我國(guó)的法定要求,是“把脈國(guó)之大情、掌握國(guó)之大策”的重要舉措。2004年以來(lái),我國(guó)已成功開展了4次經(jīng)濟(jì)普查,每一次都廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量,全面摸清我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,為黨和國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)治理、科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。

  “當(dāng)前第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查已進(jìn)入了全面組織實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期,我們將搞準(zhǔn)搞實(shí)普查數(shù)據(jù),高質(zhì)量高水平完成普查任務(wù)?!笨盗x號(hào)召道,希望廣大社會(huì)公眾理解普查,支持普查,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供普查資料。

  當(dāng)前,第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查正進(jìn)行單位清查工作。什么是單位清查?與經(jīng)濟(jì)普查有什么關(guān)系?該項(xiàng)工作具體又是如何開展的?

  在統(tǒng)計(jì)開放日上,國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦方案與實(shí)施組組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理司司長(zhǎng)徐榮華介紹了相關(guān)情況。

  “經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是在我國(guó)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶。而單位清查就是要摸清這些普查對(duì)象的基本情況,為后續(xù)的普查登記及相關(guān)工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。”

  徐榮華介紹道,單位清查是整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作的首要環(huán)節(jié),對(duì)普查來(lái)說是打前站的基礎(chǔ)性工作,涉及內(nèi)容非常廣泛,主要有以下幾個(gè)環(huán)節(jié):

  第一個(gè)環(huán)節(jié)是普查區(qū)劃分和建筑物的信息采集。縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家下發(fā)的電子地圖來(lái)核實(shí)縣域之間的邊界,明確鄉(xiāng)村之間的界限,劃分普查區(qū)和普查小區(qū),目前這一環(huán)節(jié)的工作已經(jīng)全部完成。

  第二個(gè)環(huán)節(jié)是部門數(shù)據(jù)比對(duì)和清查底冊(cè)編制整理。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)單位名錄資料與統(tǒng)計(jì)基本單位名錄進(jìn)行比對(duì)、合并,生成法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查底冊(cè)。依據(jù)民政、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門提供的市場(chǎng)主體信息,生成清查底冊(cè)。

  第三個(gè)環(huán)節(jié)是地毯式清查,是單位清查的一個(gè)核心內(nèi)容。基層普查員根據(jù)普查地圖上設(shè)計(jì)的路徑和信息,到商戶上門清查,填寫相關(guān)清查表。如果發(fā)現(xiàn)不在清查底冊(cè)中的新經(jīng)營(yíng)主體,則及時(shí)追加。

  第四個(gè)環(huán)節(jié)是查遺補(bǔ)漏。清查結(jié)束后,縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)要通過發(fā)布公告、設(shè)置集中登記點(diǎn)等方式再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的摸排,千方百計(jì)確保應(yīng)查盡查。

  最后一個(gè)環(huán)節(jié)是審核驗(yàn)收,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)按照隨報(bào)隨審的原則,對(duì)基層上報(bào)的清查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,然后安排回訪、復(fù)核修正,這個(gè)工作也貫穿了清查工作全過程。

  第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查還首次統(tǒng)籌開展經(jīng)濟(jì)普查與投入產(chǎn)出調(diào)查。國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局普查中心主任劉文華介紹道,在同一年份統(tǒng)籌開展經(jīng)濟(jì)普查與投入產(chǎn)出調(diào)查,是新時(shí)期中國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的重大改革,有利于更好了解國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)間的投入產(chǎn)出關(guān)系,更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)銜接。

  據(jù)了解,中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)公開透明的重要品牌活動(dòng),自2010年以來(lái),至今連續(xù)舉辦十四屆,已經(jīng)成為公眾了解統(tǒng)計(jì)、認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)、貼近統(tǒng)計(jì)的橋梁和窗口。每年的開放日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通過“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”等多種形式,主動(dòng)介紹統(tǒng)計(jì)工作,坦誠(chéng)解答社會(huì)關(guān)切,積極加強(qiáng)交流互動(dòng),讓社會(huì)公眾更加深入了解統(tǒng)計(jì)工作,不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)社會(huì)的能力,更好地推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展。

  在中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日活動(dòng)后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還組織了媒體基層行活動(dòng),赴北京市多家企業(yè)調(diào)研走訪第五次經(jīng)濟(jì)普查工作開展情況。

  當(dāng)天下午,按此前與企業(yè)預(yù)約的時(shí)間,北京市海淀區(qū)中關(guān)村街道的普查員王玨和同事走進(jìn)轄區(qū)內(nèi)一家科技企業(yè),通過PAD拍企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,識(shí)別獲取了企業(yè)的信用代碼和代名稱,完成了清查相關(guān)工作。期間,王玨和同事還向企業(yè)相關(guān)工作人員宣介了第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。

  澎湃新聞在現(xiàn)場(chǎng)了解到,除了采用信息化手段提高清查效率和準(zhǔn)確性外,第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查還將采用企業(yè)自主填報(bào)、移動(dòng)小程序數(shù)據(jù)等方式采集普查信息。清查階段普查員會(huì)詢問非一套表企業(yè)正式登記時(shí)是否選擇自主填報(bào)復(fù)普查表,若企業(yè)選擇自主填報(bào),正式登記階段企業(yè)可使用電腦、手機(jī)自主填報(bào)普查表,無(wú)需普查員再上門。

  “我們會(huì)認(rèn)真履行普查義務(wù),大力支持配合普查工作,如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù),為經(jīng)濟(jì)普查順利進(jìn)行盡一份力。同時(shí)我也特別期待這次的普查成果,希望可以通過普查數(shù)據(jù)進(jìn)一步了解行業(yè)發(fā)展情況,幫助企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行科學(xué)決策?!?/p>

  一位餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)濟(jì)家底摸清了,政策實(shí)施就會(huì)更加科學(xué)有效,企業(yè)也會(huì)獲得更多的發(fā)展空間。

  此外,多位參與第五次經(jīng)濟(jì)普查的基層普查員也一致表示,均認(rèn)真參加了普查培訓(xùn),強(qiáng)化了業(yè)務(wù)素質(zhì),提高了對(duì)普查對(duì)象總體信息的掌握程度。在工作中將嚴(yán)格要求自己,面對(duì)困難不退縮,拿出飽滿的精神狀態(tài)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)挑戰(zhàn)。

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編輯:方琳
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