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中原動(dòng)力智能機(jī)器人有限公司展廳一角。

國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心。

20年間，鄭州市鄭東新區(qū)由一片魚(yú)塘村落，蝶變?yōu)橐蛔F(xiàn)代化新城。20年后，鄭東新區(qū)把房地產(chǎn)商眼里的“黃金地塊”給了科研機(jī)構(gòu)。

為啥？

自2003年啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，鄭東新區(qū)牢牢牽住科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，著力打造創(chuàng)新服務(wù)高地，施行新舉措，走好先手棋，發(fā)展至今碩果累累。未來(lái)，鄭東新區(qū)依靠什么保持創(chuàng)新勢(shì)頭、支撐高質(zhì)量發(fā)展？

2019年9月，習(xí)近平總書(shū)記在鄭州主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。同年，鄭州被確定為10個(gè)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極城市之一。鄭東新區(qū)承載河南爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新高地的深切期望，向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“以產(chǎn)促城”轉(zhuǎn)變，昂起了全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的龍頭。

一座城

為創(chuàng)新立法，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中原科技城

鄭東新區(qū)龍湖，碧波蕩漾，岸芷汀蘭。龍湖北岸，曾被看作鄭州市高端房產(chǎn)地塊。而今，這里已變成中原科技城的組成部分，匯聚一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

“研究院在鄭州落地，無(wú)論使用土地，還是引進(jìn)人才，都得到全方位保障！”哈工大鄭州研究院副院長(zhǎng)張宏說(shuō)。

走進(jìn)哈工大鄭州研究院的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，塔吊矗立，機(jī)器轟鳴，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異。

入駐鄭州一年多，哈工大鄭州研究院引進(jìn)20多名國(guó)家級(jí)人才，聯(lián)合哈爾濱工業(yè)大學(xué)、河南省科學(xué)院成功獲批河南省首個(gè)工信部“多模態(tài)重大慢病防控科學(xué)與工程”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

“河南巨大的市場(chǎng)潛力、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，與學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科高度契合?！睆埡昱e例說(shuō)，河南超硬材料產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。與此對(duì)應(yīng)，哈工大鄭州研究院研制了金剛石晶體生長(zhǎng)成套裝備，開(kāi)發(fā)了金剛石同位素電池、金剛石特種芯片；與龍頭企業(yè)在裝備、材料與器件等方面深度合作，達(dá)成意向采購(gòu)協(xié)議超億元。

破局創(chuàng)新，河南高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，高起點(diǎn)推動(dòng)，把鄭東新區(qū)當(dāng)作全省創(chuàng)新策源地，建設(shè)一座全新的中原科技城。作為省里的重點(diǎn)工程，中原科技城經(jīng)歷了三次“成長(zhǎng)”，規(guī)劃面積從16.4平方公里、64平方公里，最終覆蓋鄭東新區(qū)全域260平方公里。在這里，河南省科學(xué)院專注科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化；中原科技城提供發(fā)展空間、公共服務(wù)；國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心搭建“橋梁”，連接研與產(chǎn)。

“河南省科學(xué)院、中原科技城、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心‘三合一’融合發(fā)展，打造河南對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主平臺(tái)和主陣地?！编崠|新區(qū)黨工委書(shū)記、鄭州中原科技城黨工委書(shū)記孫建功說(shuō)。

創(chuàng)新之路，法治護(hù)航。2022年7月，河南省人大常委會(huì)審議通過(guò)《河南省科學(xué)院發(fā)展促進(jìn)條例》，在國(guó)內(nèi)首次為一家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)量身立法；2022年11月表決通過(guò)《河南省中原科技城總體規(guī)劃管理?xiàng)l例》，為一座科技城的規(guī)劃立法?！稐l例》明確，中原科技城將科研產(chǎn)業(yè)用地列入強(qiáng)制性內(nèi)容，禁止擅自改變科研產(chǎn)業(yè)用地性質(zhì)；明確省科學(xué)院設(shè)立理事會(huì)，實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制……

筑巢引鳳，成效立顯。如今，國(guó)家專利審查協(xié)作河南中心等三大國(guó)家級(jí)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，中科大數(shù)據(jù)研究院等10家國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)，嵩山實(shí)驗(yàn)室、龍湖現(xiàn)代免疫實(shí)驗(yàn)室等一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)紛紛入駐。今年，計(jì)劃引進(jìn)10所一流大學(xué)鄭州研究院，目前，已對(duì)接一批國(guó)內(nèi)外一流高校。

走進(jìn)鄭東新區(qū)東部的白沙片區(qū)，火熱的建設(shè)場(chǎng)景隨處可見(jiàn)。這里是各類科研機(jī)構(gòu)的中試基地、成果轉(zhuǎn)化地。未來(lái)，中原科技城將打造成為“基礎(chǔ)研究+應(yīng)用研究+未來(lái)科技研究+中試+成果轉(zhuǎn)化”全周期、全鏈條、全過(guò)程的綜合研發(fā)功能區(qū)、賦能河南全省高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新高地。

一條路

補(bǔ)創(chuàng)新短板，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)探索新路

缺少一流大學(xué)，缺少一流科研院所，河南如何破局創(chuàng)新？

依托中原科技城，河南重建重構(gòu)省科學(xué)院，全力招引高校研究院所、落地省實(shí)驗(yàn)室，以新型研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)齊創(chuàng)新平臺(tái)短板。

走入河南省科學(xué)院展廳，河南省八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)、標(biāo)志性創(chuàng)新產(chǎn)品一一陳列。

“這些產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品，不是照搬材料，而是深入實(shí)際、重新梳理，目的是與科研有效對(duì)接，成立相應(yīng)的研究所，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！焙幽鲜】茖W(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

2022年9月，闊別河南省科學(xué)院30余年后，余龍以首席科學(xué)家的新身份重新“回家”。在他眼中，單位除了名稱沒(méi)變，從場(chǎng)所到架構(gòu)，從人員到制度，從站位到定位，都發(fā)生了質(zhì)的改變。

“最大的變化是，科研的事科學(xué)家說(shuō)了算。首席科學(xué)家擁有充分的自主權(quán)。研究方向自己定，需要人才自己招?？蒲薪?jīng)費(fèi)自由調(diào)配，鼓勵(lì)勇闖科學(xué)‘無(wú)人區(qū)’?！庇帻堈f(shuō)。

在實(shí)驗(yàn)室，余龍往燒杯里加入一點(diǎn)“粉末”，再添些水，把燒杯倒置，里邊的水像是被施了“定身術(shù)”，一滴也不流。這是余龍團(tuán)隊(duì)的最新科研成果——反應(yīng)擠出技術(shù)。用這項(xiàng)技術(shù)生產(chǎn)保水緩釋化肥，能提升土壤30%的聚水能力。

“這是回河南后研發(fā)的第一個(gè)科研成果。從明確課題到實(shí)際應(yīng)用，只有半年?！庇帻堈f(shuō)，河南是農(nóng)業(yè)和食品大省，肩負(fù)確保國(guó)家糧食安全重任。這項(xiàng)技術(shù)助力改善土壤、穩(wěn)定地力，已經(jīng)應(yīng)用于一些地區(qū)的鹽堿地治理。

現(xiàn)實(shí)“出題”，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“答題”，科學(xué)家把科研論文寫(xiě)在中原大地上。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻。面對(duì)日益增多的惡意網(wǎng)絡(luò)攻擊，中國(guó)工程院院士鄔江興領(lǐng)銜的河南省首家省級(jí)實(shí)驗(yàn)室——嵩山實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)自主創(chuàng)新理論和技術(shù)，讓云平臺(tái)擁有自身“免疫系統(tǒng)”，可以抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊。成立僅1年多，嵩山實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合龍頭企業(yè)在河南省鶴壁市打造了具有內(nèi)生安全屬性的電子政務(wù)云平臺(tái)，形成了可復(fù)制推廣的科研成果。

“科研支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。我們謀劃建設(shè)河南省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園、河南省元宇宙產(chǎn)業(yè)園、河南省大數(shù)據(jù)交易中心等一批專業(yè)化園區(qū)，引進(jìn)了上汽集團(tuán)、超聚變、華潤(rùn)數(shù)科北方區(qū)域總部、騰訊中原總部等一批企業(yè)，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的良好態(tài)勢(shì)。”鄭東新區(qū)管委會(huì)主任、鄭州中原科技城管委會(huì)主任牛瑞華說(shuō)。

一塊田

育創(chuàng)新環(huán)境，耕耘人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)田

在國(guó)外奮斗多年的文學(xué)軍，已成為醫(yī)學(xué)與生物領(lǐng)域領(lǐng)軍專家。最近，他選擇回到鄭東新區(qū)，計(jì)劃建設(shè)一家研究院。

“前些年就想回報(bào)家鄉(xiāng)，沒(méi)有找到適合團(tuán)隊(duì)發(fā)展的平臺(tái)和環(huán)境。中原科技城讓我看到了機(jī)會(huì)?！蔽膶W(xué)軍主要從事生物材料、干細(xì)胞技術(shù)等研究、應(yīng)用，與河南省科學(xué)院的一研究方向不謀而合；生命科學(xué)作為中原科技城培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成果轉(zhuǎn)化空間巨大。

匯聚人才，方得發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，河南面臨人才資源匱乏、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的困境。而作為人力資源大省，在外河南籍人才眾多。如何吸引在外人才回鄉(xiāng)？

搭建平臺(tái)，讓人才有用武之地。中原科技城的設(shè)立，河南省實(shí)驗(yàn)室體系的搭建，為“豫才”回鄉(xiāng)奠定了基礎(chǔ)。依靠高能級(jí)平臺(tái)，鄭東新區(qū)引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士等各類高層次人才1300多名。

沒(méi)有論文，沒(méi)有職稱，沒(méi)有高學(xué)歷，也可以被認(rèn)定為高層次人才。

顧也科原來(lái)在上海工作，積累了云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。上汽集團(tuán)帆一尚行（鄭州）科技有限公司看中他的專長(zhǎng)，以年薪90萬(wàn)的條件聘請(qǐng)。來(lái)到鄭東，得益于中原科技城對(duì)人才的市場(chǎng)薪酬評(píng)價(jià)機(jī)制：對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)年薪40萬(wàn)元以上的優(yōu)秀人才給予其年薪5%—20%的獎(jiǎng)勵(lì)，3年將拿到包括經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)在內(nèi)的50萬(wàn)元左右獎(jiǎng)金。

“不拘一格吸引人才的做法，讓我堅(jiān)定了長(zhǎng)期留在鄭東新區(qū)的想法?！鳖櫼部普f(shuō)。

柔性引才，靈活用才。鄭東新區(qū)黨工委委員、鄭州中原科技城管委會(huì)常務(wù)副主任趙凱說(shuō)，中原科技城自設(shè)立起，就掛牌河南省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。只要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有貢獻(xiàn)、用人企業(yè)認(rèn)可，都可以用市場(chǎng)化薪酬認(rèn)定方式，認(rèn)定為高層次人才。

事業(yè)招聘，企業(yè)使用，解除人才后顧之憂。博士畢業(yè)的李金東原想回鄭州，招聘企業(yè)卻在南陽(yáng)市。這一難題被河南省科學(xué)院靈活的用人機(jī)制破解：人才可以拿事業(yè)編制，為企業(yè)出力，成果共享。去年3月，李金東入職河南省科學(xué)院，同時(shí)與南陽(yáng)中光學(xué)集團(tuán)有限公司簽訂用人合同。

“保姆式”服務(wù)，解決人才的“揪心事”。到鄭東新區(qū)工作，河南省遺傳資源細(xì)胞庫(kù)首席科學(xué)家韋丹輕松完成買房安家、子女教育等人生大事。

韋丹是鄭州市認(rèn)定的高層次領(lǐng)軍人才。2019年，他攜團(tuán)隊(duì)入駐鄭東新區(qū)，進(jìn)行免疫細(xì)胞藥物在抗腫瘤領(lǐng)域的應(yīng)用開(kāi)發(fā)?！皠傄婚_(kāi)始，就遇到住房、子女教育難題。我享受到100萬(wàn)元的首次購(gòu)房補(bǔ)貼，兩個(gè)女兒順利入學(xué)，可以心無(wú)旁騖搞科研?！?/p>

城市的溫度，不僅來(lái)自細(xì)致入微的人才服務(wù)，更來(lái)自尊重人才的濃厚氛圍。

今年4月，鄭東新區(qū)承辦2023F1摩托艇世界錦標(biāo)賽。觀賽區(qū)內(nèi)，來(lái)自嵩山實(shí)驗(yàn)室的陳若曦和50余名受邀高層次人才興奮不已，頻頻拍照。

“這是國(guó)際頂級(jí)賽事，鄭東新區(qū)免費(fèi)提供VIP門票，很驚喜。”陳若曦笑容滿面。

在鄭東新區(qū)，人才通過(guò)掃描“人才碼”可以享受喝咖啡打折、停車免費(fèi)、坐游艇優(yōu)惠?！叭瞬艓?kù)、人才碼、人才卡、人才券”多位一體的人才新型基礎(chǔ)設(shè)施逐步構(gòu)建，人才政策“云兌現(xiàn)”、人才服務(wù)“碼上享”的服務(wù)生態(tài)正在形成。

一片島

聚創(chuàng)新要素，復(fù)制“智慧島”創(chuàng)新生態(tài)模式

“五一”小長(zhǎng)假，鄭州東站客流井噴。候車大廳里，一個(gè)“勤勞聰明”的機(jī)器人不知疲倦地巡回檢查，清掃垃圾。生產(chǎn)這款機(jī)器人的中原動(dòng)力智能機(jī)器人有限公司，是鄭東新區(qū)的一家企業(yè)。

“算法全部自研，零部件全部國(guó)產(chǎn)，搭載不同的模塊、零部件，它可以變身‘大堂經(jīng)理’‘消防員’。”公司聯(lián)合創(chuàng)始人林杰說(shuō)。

入駐之初，鄭東新區(qū)為企業(yè)提供了“拎包辦公”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及產(chǎn)品場(chǎng)景應(yīng)用的全方位支持，科研成果迅速落地。2022年3月，公司從中原龍子湖智慧島搬到中原科技城創(chuàng)新孵化基地，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。

“目前，公司正進(jìn)行新一輪融資。中原科技城科創(chuàng)基金準(zhǔn)備進(jìn)行股權(quán)投資，幫我們快速發(fā)展。”林杰說(shuō)，公司今年一季度訂單量同比增長(zhǎng)60%，前景喜人。

沒(méi)有持續(xù)投入，科技創(chuàng)新將是無(wú)源之水。鄭東新區(qū)設(shè)立50億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，在出資比例靈活、降低返投門檻、最大化讓利、盡職免責(zé)容錯(cuò)機(jī)制等方面支持企業(yè)創(chuàng)新。同時(shí)，集聚235家基金機(jī)構(gòu)，管理近1400億元資金，探索建立“補(bǔ)、投、保、貸”一體化創(chuàng)新金融服務(wù)體系，建好創(chuàng)新資金“蓄水池”。

2021年，河南首個(gè)智慧島——中原龍子湖智慧島在鄭東新區(qū)揭牌。眾多科創(chuàng)企業(yè)競(jìng)相登島落戶，一大批懷揣夢(mèng)想的人成為“島民”。中原動(dòng)力創(chuàng)業(yè)者正是從智慧島走出的“島民”代表。

一流的創(chuàng)新需要一流的生態(tài)。金融支持、創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育，中原龍子湖智慧島形成鏈條完善、要素齊全的“雙創(chuàng)”體系。島上眾多的眾創(chuàng)空間，也為“雙創(chuàng)”提供了成長(zhǎng)沃土。78棟樓宇、416萬(wàn)平方米建筑中，創(chuàng)新之力蓬勃迸發(fā)。

3U數(shù)字谷眾創(chuàng)空間，是一家專注大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的眾創(chuàng)平臺(tái)。自建立以來(lái)，累計(jì)入駐西美科技、南秀建筑科技等大數(shù)據(jù)科研企業(yè)20余家、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)10余個(gè)。入孵企業(yè)中，國(guó)家科技型中小企業(yè)超過(guò)10家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家。

位于智慧島上的鄭州技術(shù)交易市場(chǎng)，專注于連接科研和市場(chǎng)，將源源不斷的科技力量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。

安陽(yáng)市海之達(dá)新型建材有限公司是一家保溫建材生產(chǎn)企業(yè)。去年底，企業(yè)負(fù)責(zé)人李立峰為一個(gè)行業(yè)難題發(fā)愁：因產(chǎn)品形狀多樣且不規(guī)則，建材生產(chǎn)中的聚苯板貼合網(wǎng)格布工序一直靠人工，成本高、效率低，急需開(kāi)發(fā)一套自動(dòng)化設(shè)備。

李立峰向鄭州技術(shù)交易市場(chǎng)提交了需求，很快匹配到技術(shù)團(tuán)隊(duì)。雙方對(duì)接后，今年3月成功簽約?！皼](méi)想到，一個(gè)行業(yè)難題，3個(gè)月就有了破解方案！”李立峰感嘆。

鄭州技術(shù)交易市場(chǎng)把傳統(tǒng)的技術(shù)供需對(duì)接由“成果驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳芰︱?qū)動(dòng)”，在解決企業(yè)技術(shù)需求同時(shí)，有力促進(jìn)高校院所的科技成果轉(zhuǎn)化。成立1年多來(lái)，市場(chǎng)累計(jì)發(fā)布技術(shù)能力清單600余項(xiàng)，技術(shù)交易額達(dá)到1.56億元。

創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，支撐能力不斷增強(qiáng)。目前，鄭東新區(qū)招引382個(gè)領(lǐng)軍項(xiàng)目。中原龍子湖智慧島打通從原始創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的全流程服務(wù)，建立“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制，形成一流的創(chuàng)新生態(tài)小氣候。今年1月，河南省在15個(gè)省轄市推廣標(biāo)準(zhǔn)化“智慧島”模式。

“鄭東新區(qū)在‘產(chǎn)出重大原創(chuàng)成果、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、搶占科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)’上不斷起勢(shì)成勢(shì)，力爭(zhēng)早日建成國(guó)家創(chuàng)新高地，在黃河流域高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮區(qū)域增長(zhǎng)極作用?！?河南省委常委、鄭州市委書(shū)記安偉說(shuō)。

（徐馳、王佩、常力元參與采寫(xiě)）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年06月21日 07 版）