漫步浙江省杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)小古城村,田間稻浪滾滾,茶園綠意盎然。彩虹滑道、露營(yíng)營(yíng)地……一處處休閑場(chǎng)景和田園風(fēng)光融為一體。
這個(gè)小村莊,既是全國(guó)民主法治示范村,還擁有全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、全國(guó)文明村等幾十項(xiàng)榮譽(yù)。小古城村黨委書記林國(guó)榮道出其中的秘訣:“村里的事情大家商量著辦!”
村口池塘邊,一棵大樟樹(shù)郁郁蔥蔥。走近看,樹(shù)干上的“樟樹(shù)下議事”木制字牌經(jīng)年累月,見(jiàn)證了鄉(xiāng)村的歲月變遷。
“沒(méi)有‘千萬(wàn)工程’,就沒(méi)有小古城村的今天?!绷謬?guó)榮坦言,20多年來(lái),村里人在實(shí)踐中探索出“四議六步”的民主議事工作法,以“議什么”“誰(shuí)來(lái)議”“怎么議”“議的效力”為基礎(chǔ),以“提、議、決、干、督、評(píng)”為關(guān)鍵步驟,推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展步入快車道。
“共建”,讓村莊更美麗。
家家戶戶的高圍墻,曾是小古城村向村落景區(qū)發(fā)展的一道坎。高圍墻裹緊了農(nóng)家院子,也擋住了整個(gè)鄉(xiāng)村的景觀視野。
建墻容易拆墻難,如何破題?2018年,為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),村黨委在錢三村民小組試點(diǎn)降低圍墻,村干部和村民代表在“樟樹(shù)下議事”——
“降低圍墻,安全怎么保障?”“當(dāng)初建圍墻花了不少錢,現(xiàn)在改造圖什么?”……
“給大家裝上監(jiān)控設(shè)備,加強(qiáng)安全巡邏”“要看長(zhǎng)遠(yuǎn)、算大賬,改善村容村貌,帶來(lái)的好處是方方面面的”……
你一言、我一語(yǔ),擺事實(shí)、講道理,村民們心里的疙瘩漸漸解開(kāi),接受了圍墻改造方案。
如今,小古城村家家戶戶的圍墻降到1.2米,公共景觀與美麗庭院融為一體,不少人還辦起了共享菜園和共享庭院。
“圍墻降了,‘心墻’打開(kāi)了,鄰里關(guān)系更近了,幸福感更強(qiáng)了!”村民施雪琴說(shuō)。
這些年,圍繞事關(guān)村容村貌改善、村莊發(fā)展的大事,村黨委開(kāi)展70余次民主協(xié)商,一次次共同行動(dòng),讓古村展新顏。
“共治”,讓產(chǎn)業(yè)更興旺。
鄉(xiāng)村環(huán)境美起來(lái),游客多起來(lái),小古城村遇到“成長(zhǎng)的煩惱”:一到節(jié)假日,車輛一堵幾里地,影響了觀光體驗(yàn)和口碑。
老樟樹(shù)下再次熱鬧起來(lái)。村黨委邀請(qǐng)小古城旅游發(fā)展有限公司和村民代表共治共議。
“我可以共享家里的空閑停車位”“組織村民志愿者到現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)”“擴(kuò)建原有的停車場(chǎng)”……務(wù)實(shí)有效的金點(diǎn)子成了解決問(wèn)題的金鑰匙,停車難題迎刃而解。
同樣“議”出來(lái)的,還有“苕溪營(yíng)地”產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),從規(guī)劃到經(jīng)營(yíng),從起步到興旺,一片片荒野濕地成為露營(yíng)熱門打卡地。
林國(guó)榮說(shuō),村民們?nèi)翰呷毫?,建?10米彩虹滑道,拓展環(huán)線綠道串聯(lián)村內(nèi)美景,發(fā)展露營(yíng)營(yíng)地產(chǎn)業(yè),讓專業(yè)的開(kāi)發(fā)商開(kāi)展?fàn)I地建設(shè)。2022年,小古城村村集體收入首次突破千萬(wàn)元,農(nóng)民人均可支配收入52760元。
“共享”,讓發(fā)展更均衡。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展快了,空間局限如何突破?
2021年,小古城村同周邊的潘板橋村、求是村、漕橋村、橋頭社區(qū)聯(lián)合成立“小古城鄉(xiāng)村新社區(qū)”,開(kāi)啟共享發(fā)展、共同富裕新篇。
有了新思路,具體怎么干?“樟樹(shù)下議事”,商量著干唄。
來(lái)自四村一社區(qū)的干部聚在一起,提建議、聊方案,把共享發(fā)展的美好愿景落實(shí)落細(xì):黨建引領(lǐng),成立共富聯(lián)合黨組織;融合旅游、招商等,成立聯(lián)盟集團(tuán)公司“古城控股”;整合優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局……
“打破村與村的壁壘,我們做成了許多以前想做而沒(méi)有做成的事。”小古城村職業(yè)經(jīng)理人唐文銘說(shuō)。
目前,徑山鎮(zhèn)共建立了以小古城、徑山、前溪為中心的3個(gè)“鄉(xiāng)村新社區(qū)”共富基本單元,帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下全面推進(jìn)共同富裕。今年前5月,全鎮(zhèn)13個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)2381萬(wàn)元,接近去年全年的收入。
隨著“千萬(wàn)工程”深入推進(jìn),基層協(xié)商民主日益完善,“村里的事情大家商量著辦”,充分激發(fā)出農(nóng)民群眾的積極性創(chuàng)造性。小古城村的那棵老樟樹(shù),一定會(huì)更加枝繁葉茂。
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