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央視網(wǎng)消息：最高法今天（5月25日）召開新聞發(fā)布會，會同最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理強奸、猥褻未成年人刑事案件適用法律若干問題的解釋》，從嚴懲處性侵害未成年人犯罪。

針對刑法規(guī)定的“奸淫幼女從重處罰”，最新司法解釋列舉了六項應(yīng)當適用“較重的從重處罰幅度”的情形，包括采用暴力、脅迫等手段實施奸淫的，侵入住宅、學(xué)生集體宿舍實施奸淫的等。

對刑法規(guī)定的“強奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣”情節(jié)如何適用，最新司法解釋列舉了七項加重處罰情形。

針對刑法新增的猥褻“造成兒童傷害或者其他嚴重后果”，以及“猥褻手段惡劣或者有其他惡劣情節(jié)”兩項加重處罰情節(jié)，《解釋》第七條、第八條分別作了進一步細化規(guī)定。

       《解釋》還明確一些特殊情形的法律適用標準，對脅迫、誘騙未成年人進行網(wǎng)絡(luò)裸聊、向未成年人索要裸照、視頻等特殊猥褻行為，明確以猥褻兒童罪或者強制猥褻罪定罪處罰，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

堅持對未成年人特殊 優(yōu)先保護

在今天的發(fā)布會上，兩高相關(guān)負責人還就發(fā)布的最新司法解釋堅持對未成年人特殊、優(yōu)先保護的原則作了具體說明。

兩高相關(guān)負責人表示，最新司法解釋堅持未成年人利益最大化，充分考慮未成年人身心發(fā)育不成熟等特點，充分考慮強奸、猥褻犯罪對未成年人身心健康造成的巨大傷害，落實對未成年人的特殊、優(yōu)先保護原則。

最高人民檢察院第九檢察廳廳長 那艷芳：公安機關(guān)接到未成年人被性侵害的報案、控告、舉報，符合刑事立案條件的，立即立案偵查，重大、疑難、復(fù)雜案件立案審查期限原則上不超過七日。對于發(fā)現(xiàn)精神發(fā)育明顯遲滯的未成年人或者不滿十四周歲的未成年人懷孕、妊娠終止或者分娩的，未成年人的生殖器官或者隱私部位遭受明顯非正常損傷的，未成年人被組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫的，其他有證據(jù)證明性侵害未成年人犯罪發(fā)生的，這幾類情形公安機關(guān)要直接立案。對于犯罪地、犯罪嫌疑人無法確定，管轄權(quán)不明的，先立案偵查，再移送有管轄權(quán)的公安機關(guān)。

從犯罪時間、人數(shù)、手段、后果等方面，最新司法解釋明確了刑法新增的負有照護職責人員性侵罪“情節(jié)惡劣”、應(yīng)當加重處罰的認定標準。

最高人民法院審判委員會委員 刑一庭庭長 何莉：對于特殊職責人員利用對未成年人的優(yōu)勢地位，或者被害人孤立無援的境地，迫使被害人發(fā)生性關(guān)系的，實質(zhì)是違背被害人意志的非自愿行為，對行為人就不能認定為較輕的負有照護職責人員性侵罪，而應(yīng)認定為較重的強奸罪。

兩高相關(guān)負責人在發(fā)布會上介紹，最新司法解釋對強奸、猥褻未成年人案件中支持被害人醫(yī)療費的范圍予以了明確。

       最高人民法院審判委員會委員 刑一庭庭長 何莉：《解釋》第十四條規(guī)定了此類案件造成人身損害的賠償范圍，并將根據(jù)鑒定意見、醫(yī)療診斷書等證明需要進行精神心理治療和康復(fù)所需的相關(guān)費用，規(guī)定為人民法院可依法予以支持的合理費用，彰顯對未成年人的特殊關(guān)愛、優(yōu)先保護，幫助未成年人早日康復(fù)、順利回歸正常生活。

案件應(yīng)當由專門機構(gòu)或者專門人員辦理

在今天最高法舉行的新聞發(fā)布會上，最高法、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布了辦理性侵害未成年人刑事案件的意見，明確性侵害未成年人案件辦理基本原則。要求對性侵害未成年人犯罪依法從嚴懲處，堅持最有利于未成年人原則，注重雙向保護。

《意見》強調(diào)，性侵害未成年人案件應(yīng)當由專門機構(gòu)或者專門人員辦理。人民檢察院依法對相關(guān)訴訟活動進行法律監(jiān)督。對于管轄不明案件，要求公安機關(guān)先行立案，待管轄權(quán)明確后，移交有管轄權(quán)的公安機關(guān)。對性侵害未成年人的成年犯罪嫌疑人、被告人，依法從嚴把握適用非羈押強制措施，嚴格把握減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件。

最高人民檢察院第九檢察廳廳長 那艷芳：納入社區(qū)矯正的，應(yīng)當嚴管嚴控。對在校園、游泳館、兒童游樂場、學(xué)生集體宿舍等場所對未成年人實施強奸、猥褻犯罪的，認定公共場所性侵害，依法加重處罰。

《意見》還明確未成年人言詞證據(jù)采信規(guī)則。要求著重審查未成年被害人陳述形成的時間、背景，被害人年齡、認知、記憶和表達能力，陳述的自愿性、完整性，陳述與其他證據(jù)的印證情況。

       最高人民檢察院第九檢察廳廳長 那艷芳：強調(diào)對十四周歲以上未成年被害人真實意志的判斷，不以其明確表示反對或者同意為唯一證據(jù)，應(yīng)當結(jié)合未成年被害人的年齡、身體狀況、被侵害前后表現(xiàn)以及雙方關(guān)系、案發(fā)環(huán)境、案發(fā)過程等進行綜合的判斷。

多種措施為未成年被害人提供保護和幫助

在最高法舉行的發(fā)布會上，“兩高兩部”相關(guān)負責人還介紹了辦理性侵害未成年人刑事案件意見中對未成年人被害人提供法律援助和幫助的相關(guān)情況。

司法部相關(guān)負責人在發(fā)布會上介紹，2020年，司法部印發(fā)《未成年人法律援助服務(wù)指引（試行）》，以專章形式規(guī)范了辦理性侵害未成年人法律援助案件的工作程序和服務(wù)標準。據(jù)統(tǒng)計，2020年至2022年，全國法律援助機構(gòu)共組織辦理未成年人法律援助案件39.8萬件，受援人達42.5萬人，為未成年人提供法律咨詢38.2萬人次。

最高人民檢察院第九檢察廳廳長 那艷芳：要求詢問未成年被害人選擇“一站式”取證場所、未成年人住所或者其他讓未成年人心理上感到安全的場所，采取和緩的方式進行，堅持一次詢問原則。規(guī)定性侵害案件審理，未成年被害人、證人一般不出庭，確有必要出庭的，應(yīng)當采取必要保護措施。

《意見》進一步細化被害人保護救助要求。要求綜合運用心理疏導(dǎo)、臨時照料、醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)學(xué)安置、經(jīng)濟幫扶等多種措施，為未成年被害人提供保護和幫助。

最高人民檢察院第九檢察廳廳長 那艷芳：要求辦案人員和訴訟參與人員對未成年人身份信息嚴格保密，嚴密保護未成年人隱私和名譽。針對司法實踐中我們遇到的艾滋病患者性侵害未成年人，使未成年人面臨患病風險的情況，規(guī)定犯罪嫌疑人到案后，辦案人員要第一時間了解其有無此類疾病，發(fā)現(xiàn)被害人存在感染風險的，立即采取阻斷治療等防治保護措施。

在監(jiān)護保障方面，《意見》還規(guī)定，對于監(jiān)護人性侵害未成年人的，不僅要依法撤銷監(jiān)護人資格，還要安排必要的臨時監(jiān)護措施，全面保障未成年人利益。發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責的，督促監(jiān)護、責令接受家庭教育指導(dǎo)。