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最高法:全面核查違反限高規(guī)定乘飛機高鐵名單,切莫以身試法
2023年05月19日 13:53 來源:澎湃新聞 關(guān)燈

  針對有錢不還的被執(zhí)行人,最高法作出提醒:切莫以身試法。5月19日,最高人民法院舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布10件人民法院能動司法(執(zhí)行)典型案例。

  數(shù)據(jù)顯示,自2013年最高人民法院建立失信被執(zhí)行人名單制度以來,有1144萬余人次迫于信用懲戒壓力主動履行了義務(wù)。針對限制失信被執(zhí)行人利用漏洞找“黃牛”買票乘坐飛機高鐵的行為,最高法稱將全面調(diào)查核實名單,嚴厲打擊逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行、妨害執(zhí)行等拒不執(zhí)行行為。

  去年執(zhí)行到位金額首破2萬億元

  據(jù)通報,2022年,全國法院執(zhí)結(jié)917萬多件執(zhí)行案件,執(zhí)行到位金額首次突破2萬億元,有力保障了經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾合法權(quán)益。

  最高法院執(zhí)行局局長黃文俊提到,推進解決執(zhí)行難是系統(tǒng)工程,必須堅持綜合治理、多方協(xié)作、多措并舉,實現(xiàn)行政與司法良性互動、優(yōu)勢互補,充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制推動社會治理創(chuàng)新、優(yōu)化法治營商環(huán)境和維護社會和諧穩(wěn)定的作用。

  他強調(diào),在具體執(zhí)行中,要在不影響債權(quán)實現(xiàn)、不構(gòu)成財產(chǎn)價值明顯貶損前提下,對能“活封”的財產(chǎn),不進行“死封”,使查封財產(chǎn)物盡其用,社會流通不因執(zhí)行受阻。

  如何保障能動執(zhí)行在法治軌道運轉(zhuǎn)?黃文俊表示,執(zhí)行程序在《民事訴訟法》中僅有35個條文,盡管近年來最高法院出臺了大量司法解釋和規(guī)范性文件,但新問題仍層出不窮,填補規(guī)則漏洞,統(tǒng)一辦案標準有所滯后,致監(jiān)管失去針對性和準確性,“今年我們將推進失信、限消、拒執(zhí)罪等司法解釋的修訂,出臺進一步規(guī)范執(zhí)行行為的司法政策文件,配合強制執(zhí)行法立法程序,織密制度鐵籠?!?/p>

  黃文俊說,執(zhí)行系統(tǒng)內(nèi),我們將堅定不移地落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,建立“零報告負面清單”,對違反規(guī)定未報告人員,嚴肅追查,絕不姑息。同時開展專項督導(dǎo),著力解決長期存在的隊伍建設(shè)、消極執(zhí)行、錯誤執(zhí)行等問題。執(zhí)行系統(tǒng)外,我們將更加主動接受紀檢監(jiān)察專項督察和人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體等全社會監(jiān)督,主動接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,做實做優(yōu)“全國執(zhí)行與法律監(jiān)督工作平臺”,打造立體化執(zhí)行監(jiān)督體系。

  1144萬余人次迫于信用懲戒壓力主動履行義務(wù)

  在現(xiàn)實生活中,有的失信被執(zhí)行人明明有錢,但卻通過假離婚、關(guān)聯(lián)交易等方式提前轉(zhuǎn)移財產(chǎn),導(dǎo)致“無錢”可執(zhí)行。

  對此,最高法院執(zhí)行局副局長王富博表示,打擊規(guī)避執(zhí)行的最有效手段就是執(zhí)行工作能力的提升。其中,首要的就是提升執(zhí)行查控能力,進一步拓寬網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)功能和覆蓋范圍。

  據(jù)悉,目前,已經(jīng)建成了以最高人民法院“總對總”為主、以地方法院“點對點”為輔的網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),該系統(tǒng)已經(jīng)與公安部、自然資源部、中國銀保監(jiān)會等16家單位和3900多家銀行業(yè)金融機構(gòu)聯(lián)網(wǎng),可以查詢存款、車輛、證券、網(wǎng)絡(luò)資金、理財產(chǎn)品、不動產(chǎn)等16類25項信息,基本實現(xiàn)對被執(zhí)行人主要財產(chǎn)形式和相關(guān)信息的有效覆蓋。

  數(shù)據(jù)顯示,截至2023年4月底,全國法院通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)累計查控案件13628.08萬件,累計凍結(jié)資金28044.58億元,查詢房屋、土地等不動產(chǎn)信息81963.89萬條,車輛19018.00萬輛,證券42195.43億股,漁船和船舶371.79萬艘,網(wǎng)絡(luò)資金1009.75億元。

  王富博說,今年將進一步升級“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),與人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺對接,推動實現(xiàn)對當事人實名注冊電話號碼、已送達地址和戶籍信息的“總對總”查詢功能;加強與自然資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局的信息共享,拓寬查控范圍或深度;對查控系統(tǒng)查詢、凍結(jié)、扣劃一體化改造,縮短執(zhí)行查詢周期,提升執(zhí)行效率。

  他還提到,自2013年最高人民法院建立失信被執(zhí)行人名單制度以來,法院推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè),采取11類37大項150項懲戒措施,對失信被執(zhí)行人擔任公職、黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及出行、購房、投資、招投標、乘坐飛機、列車軟臥、G字頭動車組全部座位、其他動車組列車一等以上座位等措施進行限制,取得了良好的成效。

  截至2023年4月初,有1144萬余人次迫于信用懲戒壓力主動履行了義務(wù)。

  全面核查違反限高規(guī)定乘坐飛機高鐵名單

  澎湃新聞注意到,限制失信被執(zhí)行人乘坐飛機高鐵,確實起到了很好的作用,但也有人利用漏洞,找“黃?!蹦苜I到票。

  “被限制消費的被執(zhí)行人通過‘黃?!徺I飛機票高鐵票,屬于典型的規(guī)避執(zhí)行行為?!弊罡叻ㄔ簣?zhí)行局副局長毛立華對此表示,逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行、妨害執(zhí)行等拒不執(zhí)行行為,嚴重侵害勝訴當事人的合法權(quán)益,嚴重損害司法公信和社會誠信,是切實解決執(zhí)行難道路上的“攔路虎”,必須依法嚴厲打擊。

  他透露,近期,最高人民法院計劃將被執(zhí)行人違反限制高消費規(guī)定乘坐飛機高鐵的名單進行全面調(diào)查核實,結(jié)合調(diào)查結(jié)果和案件實際情況,依法依規(guī)開展打擊行動,包括采取罰款、拘留等措施,直至追究其拒不執(zhí)行判決、裁定罪刑事責任。

  同時,對“黃?!表樚倜?、露頭就打,依法依規(guī)開展打擊。

  毛立華表示,罰款、拘留、追究刑事責任構(gòu)成一個層層遞進的懲戒體系,對不同情節(jié)的拒執(zhí)行為施以相應(yīng)懲戒,體現(xiàn)強制執(zhí)行嚴格規(guī)范公正文明特點。

  根據(jù)法律和司法解釋規(guī)定,對人民法院的生效判決、裁定,有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重,依法構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的,將受到刑事處罰。未構(gòu)成刑事犯罪的,可以視情節(jié)通過罰款、拘留等方式進行教育、懲戒。

  對拒絕報告或者虛假報告財產(chǎn)、違反限制高消費令等被執(zhí)行人而言,如果被采取罰款、拘留等強制措施后仍拒不執(zhí)行,嚴重妨害司法秩序,損害債權(quán)人的合法權(quán)益的,司法機關(guān)可以依法追究其拒不執(zhí)行判決、裁定罪刑事責任。

  “特別提醒有錢不還的被執(zhí)行人,切莫自作聰明、切莫以身試法?!泵⑷A透露,近年來,人民法院不斷加大打擊拒不執(zhí)行判決、裁定罪的力度,依法審理了一批拒不執(zhí)行判決、裁定罪案件,起到了一定的威懾懲戒和教育引導(dǎo)作用。2022年,人民法院以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責任3198人。

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編輯:方琳
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