基本醫(yī)療保障關(guān)系到群眾看病就醫(yī)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前我國基本醫(yī)保參保情況如何?如何將更多新藥好藥納入醫(yī)保?如何守護(hù)好人民群眾的“救命錢”?
針對公眾關(guān)心的熱點(diǎn),國家醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人在5月18日舉行的國新辦“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上進(jìn)行了回應(yīng)。
全國人口參保率穩(wěn)定在95%左右 健全世界最大基本醫(yī)療保障網(wǎng)
“5年來,我們不斷健全世界最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)?!眹裔t(yī)保局局長胡靜林在發(fā)布會上介紹,2018年至2022年,全國人口參保率穩(wěn)定在95%左右,職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到80%和70%左右。
全民參保是醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作。國家醫(yī)保局副局長施子海表示,國家醫(yī)保局將從四個(gè)方面持續(xù)推進(jìn)參保擴(kuò)面提質(zhì):
通過數(shù)據(jù)比對提高參保擴(kuò)面精準(zhǔn)性,完善覆蓋全民的參保數(shù)據(jù)庫;通過部門聯(lián)動提高參保擴(kuò)面針對性,進(jìn)一步提高大學(xué)生、新生兒、流動人員和農(nóng)民工參保率;通過優(yōu)化服務(wù)提高參保擴(kuò)面便利性,加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)作,為參保人員提供“一站式”服務(wù)等。
為穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入人口基本醫(yī)療有保障,堅(jiān)決守牢不發(fā)生因病規(guī)?;地毜牡拙€。國家醫(yī)保局將在推動建立多元化醫(yī)療救助體系,完善統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療救助制度,完善高額費(fèi)用負(fù)擔(dān)患者綜合幫扶機(jī)制等多方面持續(xù)發(fā)力。
將更多新藥好藥納入醫(yī)保 持續(xù)提升參保群眾用藥保障水平
近年來,國家醫(yī)保局采取醫(yī)保談判、集中帶量采購、改革居民慢性病保障方式等多種措施,持續(xù)減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
國家醫(yī)保局副局長李滔介紹,5年來,國家醫(yī)保目錄累計(jì)新增618種藥品,涵蓋新冠感染、腫瘤、心腦血管疾病、罕見病、兒童用藥等臨床治療領(lǐng)域。
為提高藥品可及性,國家醫(yī)保局聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委出臺談判藥品“雙通道”等政策,支持目錄落地實(shí)施。截至2022年12月底,全國已經(jīng)有20.9萬家定點(diǎn)醫(yī)院和藥店配備目錄談判藥品。
據(jù)介紹,國家組織集采333種藥品平均降價(jià)超50%,集采心臟支架、人工關(guān)節(jié)等8種高值醫(yī)用耗材平均降價(jià)超80%,連同地方聯(lián)盟采購,累計(jì)減負(fù)約5000億元。
下一步,國家醫(yī)保局將持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥集中帶量采購的擴(kuò)面提質(zhì):
從國家層面看,2023年已開展第八批藥品集采,接下來還將開展第四批高值醫(yī)用耗材集采,主要針對眼科人工晶體和骨科運(yùn)動醫(yī)學(xué)類耗材,并將適時(shí)開展新批次藥品集采。
從地方層面看,將重點(diǎn)對國家組織集采以外的化學(xué)藥、中成藥、干擾素以及神經(jīng)外科耗材、體外診斷試劑等開展省際聯(lián)盟采購。
守護(hù)好人民群眾的“救命錢” 推動更多便民舉措落地
胡靜林介紹,5年來,通過飛行檢查、專項(xiàng)治理、日常監(jiān)管等手段,推動形成了醫(yī)?;鸨O(jiān)管的高壓態(tài)勢。下一步,國家醫(yī)保局將繼續(xù)加大飛行檢查力度,深入開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)監(jiān)管,構(gòu)筑全社會監(jiān)督防線,完善基金總額預(yù)算、集采藥品結(jié)余留用等政策。
為解決異地就醫(yī)報(bào)銷不方便的問題,國家醫(yī)保局大力推進(jìn)跨省異地直接結(jié)算,目前全國住院費(fèi)用、普通門診費(fèi)用、門診慢特病的跨省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別達(dá)到6.88萬家、38.21萬家和2.46萬家。
胡靜林介紹,國家醫(yī)保局將繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋范圍,推動更多定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍,并繼續(xù)優(yōu)化備案流程,鼓勵更多地區(qū)開展自助備案,方便群眾異地就醫(yī)。
隨著人口老齡化程度不斷加深,失能老年人數(shù)量不斷增長,長期護(hù)理保障問題逐步成為社會焦點(diǎn)。截至2022年底,長期護(hù)理保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1.69億,累計(jì)有195萬人享受待遇。
胡靜林表示,國家醫(yī)保局將持續(xù)深入抓好現(xiàn)有試點(diǎn),對前期試點(diǎn)中已形成的多方共擔(dān)籌資機(jī)制、公平適度待遇保障機(jī)制等進(jìn)行完善。同時(shí),推動地方健全落實(shí)國家層面已明確的失能等級評估標(biāo)準(zhǔn)。
助力“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展 積極助力商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展
李滔介紹,國家醫(yī)保局成立以來,注重發(fā)揮醫(yī)保在“三醫(yī)”聯(lián)動改革中的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)醫(yī)療保障與醫(yī)療服務(wù)體系、藥品供應(yīng)保障體系的良性互動、協(xié)同改革,推動減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,支持鼓勵醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新。
下一步,國家醫(yī)保局將制度化常態(tài)化開展集中帶量采購,完善醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制,深化醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革;支持深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,協(xié)同推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局;推進(jìn)醫(yī)保改革與醫(yī)藥創(chuàng)新相互促進(jìn)。
國家醫(yī)保局副局長黃華波介紹,在厘清基本醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任邊界的基礎(chǔ)上,醫(yī)保部門采取了推動信息共享、支持經(jīng)辦協(xié)同、提升基金效能等措施,助力商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展。
“下一步,我們將會同相關(guān)部門,積極探索基本醫(yī)保和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)同發(fā)展、互補(bǔ)互促的適宜路徑和有效模式,更好滿足人民群眾多層次醫(yī)療保障需求?!秉S華波表示。(記者彭韻佳、顧天成)
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