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　　央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：中央八項規(guī)定出臺十年來，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，違規(guī)吃喝問題整體呈下降趨勢，但在元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶等節(jié)點依然易發(fā)多發(fā)，成為“四風”問題反彈回潮的重要隱患。吃喝問題絕非小事小節(jié)，關(guān)系到黨在人民群眾心中的形象。4月20日，中央紀委國家監(jiān)委對10起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行公開通報；近段時間，多地紀委監(jiān)委也通報了違規(guī)吃喝典型案例，對頂風違紀行為露頭就打、從嚴查處，決不讓違規(guī)吃喝反彈回潮。

　　中央紀委國家監(jiān)委通報數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國共查處違規(guī)吃喝問題10632起。違規(guī)吃喝問題整體呈下降趨勢。但在高壓態(tài)勢下，違規(guī)吃喝改頭換面、隱形變異現(xiàn)象凸顯，仍有個別黨員干部變著花樣享樂奢靡。最近，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)通過明察暗訪等方式加強監(jiān)督檢查，從嚴從重查處違規(guī)違紀行為。

　　中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長孫大偉：“像糾治違規(guī)吃喝或者治理‘四風’問題對象，普通黨員和黨員干部、一切執(zhí)行公務的公職人員都要自覺地遵守相關(guān)規(guī)定，凡是有管理服務對象的宴請，腦子里要有這根弦，不該吃的飯不能吃，不該參加的局不能參加?！?/p>

　　“不吃公款吃老板”。各地披露的案例中，公款吃喝少了，老板買單多了。違規(guī)吃喝問題呈現(xiàn)出一個重要特點：私營企業(yè)主請吃現(xiàn)象突出。

　　廣西南寧軌道地產(chǎn)集團有限責任公司原黨委書記、董事長陸勁忠，先后多次違規(guī)接受多名管理和服務對象、私營企業(yè)主安排的宴請；湖北省社會科學界聯(lián)合會原黨組成員胡立強違規(guī)接受私營企業(yè)主宴請，為其“站臺背書”；江西上饒市人大常委會原副廳級干部張禎祥違規(guī)接受管理服務對象宴請……這些違規(guī)吃喝現(xiàn)象都是由私營企業(yè)主、老板買單。

　　孫大偉：“有的黨員干部把老板當成一個長期飯票，伸手向老板要飯，把吃喝費用轉(zhuǎn)嫁到老板身上。但是轉(zhuǎn)嫁到老板身上不是沒有成本的，他在吃完老板之后必然要為老板提供相應的利益，這里邊就出現(xiàn)了利益輸送，權(quán)力和利益的勾兌交換。”

　　2016年至2022年，湖南湘潭縣城市管理和綜合執(zhí)法局原黨組書記、局長成凱在擔任湘潭天易示范區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)部部長等職務期間，多次違規(guī)接受管理服務對象的宴請。其中，工程承包商彭某與其往來密切。

　　湖南省湘潭縣委副書記、政法委書記何滔：“在違規(guī)吃請方面，主要是多次接受彭某宴請，而且他的宴請形式具有一定的隱秘性和欺騙性，也就是成凱夫妻經(jīng)常和彭某夫妻，兩家人以家庭聚會的名義在家里、會所或者其他地方聚餐?！?/p>

　　在家庭聚會中，不僅是吃喝，還有一些所謂的“禮尚往來”，這也就產(chǎn)生了利益交換。辦案人員查證，2016年至2022年，成凱先后收受8人31次所送的禮金共計20.9萬元，收受高檔煙酒折合人民幣價值12.6萬元。

　　何滔：“就彭某而言，由于成凱在這個工程非招投標項目方面照顧，比如比較小的一些項目，50萬元以下的項目方面，給了他多個項目，累計加起來可能有200多萬元?！?/p>

　　肇始于吃喝，成凱在利益交換和屢屢赴約中越陷越深。底線失守了，防線沖垮了，權(quán)錢交易也就成為尋常事。

　　湖南省湘潭縣紀委監(jiān)委辦案人員趙國慶：“慢慢地由小變大，之前先是開始接受宴請，然后慢慢地放松警惕，接受禮品，接受所謂的禮金，然后再是大額的現(xiàn)金，一步一步就滑向深淵了?！?/p>

　　由風及腐，由風變腐，也就由違紀走向了違法。經(jīng)法院判決，成凱利用職務便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，受賄金額達261.8萬元。

　　何滔：“這就是一個典型的由風及腐的案例。通過長期人際交往，不知不覺地就掉入了工程承包商給他下的圈套。很多人通過所謂的正常人情往來，包括逢年過節(jié)節(jié)禮的形式，到了一定階段以后，最后再演變?yōu)槭苜V犯罪?！?/p>

　　多份通報顯示，中央八項規(guī)定出臺十年多，個別領(lǐng)導干部依舊“吃心不改”，違規(guī)吃喝“由明轉(zhuǎn)暗，手段方式更為隱蔽”。

　　湖北孝感市大悟縣人民政府原黨組成員、副縣長曹建違規(guī)接受吃請，吃請地點在企業(yè)內(nèi)部食堂；江西智慧海綿城市建設(shè)發(fā)展投資集團有限公司原黨委書記、董事長李云華，違規(guī)接受宴請，吃喝地點更為隱蔽，除了在企業(yè)食堂，還在企業(yè)主家中。

　　孫大偉：“不是一開始就很明顯，現(xiàn)在‘四風’問題隱形變異，形式花樣翻新，傳統(tǒng)直接的權(quán)錢交易，拿錢辦事，這種方式已經(jīng)很少了。很多情況下是長線的圍獵行為，潛移默化中，溫水煮青蛙，慢慢使黨員干部放松了底線，這樣就容易陷入圍獵者的陷阱中?！?/p>

　　領(lǐng)導干部所面對的這些飯局，往往是酒中有話，菜里有求，他們貪杯嗜酒的愛好，表面看是嘴饞、眼饞，實質(zhì)是享樂主義、奢靡之風作怪。在廣西通報的案例中，陸勁忠在2016年至2022年，先后多次收受多名管理和服務對象、私營企業(yè)主送給的高檔香煙、高檔酒水等禮品，折合共計13.05萬元。在湖北通報的案例中，胡立強受私營企業(yè)主請托，為請托人在貸款審批、承攬項目等方面提供幫助，最終被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

　　北京師范大學中共黨史黨建研究院院長王炳林：“老百姓講吃了人家的嘴短，拿了人家的手軟，慢慢就給人家站臺背書，為他說情，利用職權(quán)來拉關(guān)系拉項目，這樣就影響了公正執(zhí)法，影響了正常的競爭關(guān)系，所以它的危害還是很大的。”

　　孫大偉：“我們作為黨員干部，特別是重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位上的執(zhí)行重要公務的黨員干部或者公職人員，一定要繃緊嚴于律己這根弦，特別是在吃喝、接受宴請、接受禮品禮金各個方面都要繃緊這根弦?！?/p>

　　“一把手”是政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”，更是“關(guān)鍵的關(guān)鍵”。近段時間，紀委監(jiān)委披露的違規(guī)吃喝案例，還呈現(xiàn)出一個重要特點：違規(guī)吃喝鏈條向上腐蝕。

　　湖北省黃石市陽新縣人社局黨組書記、局長盧長林在2023年全市兩會期間違規(guī)吃喝；江西省文旅廳原黨組書記、廳長李小豹多次到私營企業(yè)食堂、下屬家中、高檔酒店等地違規(guī)吃喝；廣西南寧軌道地產(chǎn)集團有限責任公司原黨委書記、董事長陸勁忠違規(guī)收受禮品，接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請，這些“酒局中人”無一例外都是單位“一把手”。

　　孫大偉：“違規(guī)吃喝這個鏈條向上腐蝕，一把手帶頭違規(guī)吃喝，帶頭組織飯局，帶頭邀約黨員干部參與飯局，這種現(xiàn)象必須引起警惕。如果一把手都違規(guī)破紀，這樣就會形成上行下效的不良影響，久而久之這個部門的規(guī)章制度就形同虛設(shè)，嚴重影響這個地方的政治生態(tài)?！?/p>

　　縱觀近年來查處的違紀違法案件，很多落馬的黨員領(lǐng)導干部，都是從“吃吃喝喝”開始淪陷的，這些酒局中人無視中央八項規(guī)定及其實施細則精神，把制度束之高閣，把紀律拋諸腦后，“頭雁效應”蕩然無存。

　　孫大偉：“一個部門一個地方的一把手，是這個地方的黨風廉政建設(shè)、全面從嚴治黨的第一責任人。如果他第一責任人的責任都沒有履行好，沒有以身作則，沒有以上率下，沒有層層壓實責任，那么管黨治黨就不可能實現(xiàn)嚴緊實，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。”

　　此外，記者梳理發(fā)現(xiàn)，利用空白公函，虛構(gòu)接待憑證，違規(guī)報銷吃喝款項問題依然存在。吃喝問題絕非小事小節(jié)，關(guān)系到黨在人民群眾心中的形象。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央開啟作風建設(shè)歷史新篇章，從一頓飯、一杯酒等具體問題抓起，鍥而不舍、滴水穿石，剎住了過去被認為不可能剎住的吃喝歪風。但不良作風具有反復性、頑固性，如果稍有松懈，就可能反彈回潮、卷土重來。當前，紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持風腐同查，對違規(guī)吃喝露頭就打、寸步不讓，決不讓違規(guī)吃喝反彈回潮。

　　湖南湘潭嚴肅執(zhí)紀問責，對黨的二十大后仍然違規(guī)收送紅包禮金等頂風違紀行為，一經(jīng)查實，一律先免職再從嚴查處。在江西、山東等地，紀檢監(jiān)察機關(guān)和稅務、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合行動，對在內(nèi)部食堂大吃大喝、餐飲浪費等問題開展明察暗訪。

　　針對違規(guī)吃喝隱形變異的新表現(xiàn)，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴防嚴治吃喝手段翻新升級，對“不吃本地吃外地”“巧妙包裝變相吃”等隱蔽違規(guī)吃喝問題加大查處問責力度。同時，深入機關(guān)食堂、餐飲酒店、景區(qū)景點、“一桌餐”場所等地開展明察暗訪，用倒查酒駕、倒查發(fā)票、大數(shù)據(jù)分析等手段，嚴肅查處違規(guī)吃喝問題。

　　糾樹并舉、化風成俗。制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功。一頓飯、一杯酒、一份禮看似小事小節(jié)，實則與腐敗互為表里、同根同源。破解積習難改、隱形變異的頑瘴痼疾，要始終將中央八項規(guī)定精神作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，把高的標準立起來，把嚴的要求落下去，抓緊抓實抓出成效；更應扎緊制度的籠子，健全作風建設(shè)長效機制，靶向糾治，精準監(jiān)督，持續(xù)釋放“不敢”信號。