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黨的二十大報(bào)告提出,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制,把到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)作為年輕干部培養(yǎng)的重要途徑。
近年來(lái),寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市健全優(yōu)秀年輕干部“育、選、用、管”機(jī)制,加強(qiáng)培養(yǎng)歷練、發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、提拔使用、監(jiān)督管理等各方面工作,進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升干部素質(zhì),激發(fā)干事動(dòng)力。
“要在一年前,我也是十里八鄉(xiāng)有名的帥小伙呢?!睂幭幕刈遄灾螀^(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)常樂(lè)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記李巖打開(kāi)手機(jī),給記者看下鄉(xiāng)之前的照片。原是沙坡頭區(qū)旅游和文化體育廣電局副局長(zhǎng)的他,下沉一線擔(dān)任了常樂(lè)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記??粗掌?,很難將眼前這個(gè)面色黝黑的小伙子和照片上的人聯(lián)系起來(lái)。
“這是我最近的一張自拍照,之后就再也沒(méi)時(shí)間拍過(guò)。”回顧過(guò)去一年“墩苗”經(jīng)歷,李巖說(shuō):“從機(jī)關(guān)到一線,在基層能干的事情很多,收獲感、成就感滿滿?!?/P>
近幾年,中衛(wèi)市著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要,加快推動(dòng)年輕干部成長(zhǎng),健全優(yōu)秀年輕干部“育、選、用、管”全鏈條機(jī)制,在精準(zhǔn)育苗、選苗、用苗、壯苗上持續(xù)用力。截至目前,中衛(wèi)市提拔重用的80后處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占提拔處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的26.5%,全市年輕干部占比不斷提升。
健全培養(yǎng)歷練機(jī)制,扎實(shí)“育苗子”
這幾天,沙坡頭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技推廣服務(wù)中心副主任鄭淑欣常常能在辦公室門(mén)口碰到李巖?!班嵵魅危版?zhèn)里蓋大棚脫了貧?,F(xiàn)在村民去學(xué)習(xí)致富經(jīng)驗(yàn),回來(lái)大家一合計(jì),覺(jué)得開(kāi)一個(gè)豆腐加工廠能賺更多錢(qián)。”李巖抖抖衣領(lǐng),抹了把汗接著說(shuō):“我們鎮(zhèn)里已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,這不來(lái)找您,申請(qǐng)點(diǎn)資金。”
去年,李巖就去農(nóng)技中心成功申請(qǐng)過(guò)一批資金,鎮(zhèn)里干部群眾夸他“做事實(shí)在,干勁兒足”。可回憶起那時(shí)的場(chǎng)景,他卻臉紅到耳根,“為了大伙多掙點(diǎn)錢(qián),臉都豁出去了?!逼鋵?shí),那時(shí)候的李巖下鄉(xiāng)還不到兩個(gè)月。
近幾年,中衛(wèi)市健全培養(yǎng)歷練機(jī)制,把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的課堂,將489名優(yōu)秀年輕干部選派到移民安置村、脫貧村擔(dān)任駐村第一書(shū)記或工作隊(duì)員,選派2000余名優(yōu)秀年輕干部直接參與礦山治理等重大專(zhuān)項(xiàng)工作。2022年1月,李巖主動(dòng)申請(qǐng)到常樂(lè)鎮(zhèn)掛職。
“之前沒(méi)接觸過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,剛下來(lái)不知道怎么和鄉(xiāng)親們溝通。講政策,講計(jì)劃,大家聽(tīng)不進(jìn)去?!睘榱四苷嬲谠谝黄?,李巖一下班就四處入戶走訪。李巖說(shuō):“白天上班,晚上入戶。雖然家在中衛(wèi)市區(qū),但常常一兩個(gè)月都住在鎮(zhèn)里?!?/P>
李巖發(fā)現(xiàn),常樂(lè)鎮(zhèn)的豆腐聞名鄉(xiāng)里,可十幾年來(lái)都是小作坊模式,沒(méi)形成產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)?shù)匾欢认胍d建工廠,卻困難重重。李巖說(shuō):“征用空閑土地、統(tǒng)合小作坊生產(chǎn)力、申請(qǐng)前期建設(shè)資金、商標(biāo)注冊(cè)等多項(xiàng)工作存在一定難度?!?/P>
李巖幾個(gè)月內(nèi)跑遍了周邊大小商超,市場(chǎng)調(diào)研材料積累了厚厚一沓。他說(shuō):“初步估計(jì)每天能產(chǎn)500斤豆腐,我們和超市建立合作渠道,也能把銷(xiāo)路解決了?!辟Y金到賬后,村里推平閑置土地,打好了地基,工廠已開(kāi)始動(dòng)工。
“很多年輕干部學(xué)歷夠,但缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)。在一線崗位工作,能提高解決問(wèn)題能力?!敝行l(wèi)市委組織部干部一科科長(zhǎng)陳思旭介紹,目前中衛(wèi)各縣區(qū)都出臺(tái)了年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃,并通過(guò)“導(dǎo)師幫帶”制度,帶動(dòng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部快速成長(zhǎng)起來(lái)。
健全發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備機(jī)制,選出“好種子”
“進(jìn)了單位工作,接下來(lái)怎么走,是不是有隱形的‘天花板’?”辦公室里,張維談起了那段迷茫期。2018年,張維從中國(guó)銀行離職,作為高層次人才被引進(jìn)到中衛(wèi)市金融工作局金融服務(wù)中心工作。幾年下來(lái),做出了不少成績(jī),張維希望有進(jìn)一步發(fā)展。
近幾年,中衛(wèi)在全市范圍內(nèi)摸排發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,優(yōu)化公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招考、爭(zhēng)取掛職干部留任等,拓寬年輕干部來(lái)源渠道。2020年7月,經(jīng)組織部門(mén)考察合格后,張維進(jìn)入中衛(wèi)市金融工作局金融服務(wù)科,轉(zhuǎn)為公務(wù)員行政崗位,如今已經(jīng)成為部門(mén)負(fù)責(zé)人。
中衛(wèi)市建立起“優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備池”制度,依照工作領(lǐng)域等屬性進(jìn)行分類(lèi),通過(guò)日常調(diào)研考察識(shí)別、政治素質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)考核、部門(mén)單位組織推薦等方式,合理選擇年輕干部人才。2022年,中衛(wèi)市從自治區(qū)有關(guān)部門(mén)和其他省份引進(jìn)優(yōu)秀處級(jí)干部6名,面向基層公開(kāi)遴選優(yōu)秀年輕干部16名,從企事業(yè)單位調(diào)任公務(wù)員26名,新招錄公務(wù)員和選調(diào)生237名。
“現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異,我們對(duì)金融、數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等專(zhuān)業(yè)人才的需求越來(lái)越大?!敝行l(wèi)市委組織部副部長(zhǎng)吳鵬介紹,中衛(wèi)市進(jìn)一步完善年輕干部發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備工作機(jī)制,建立起專(zhuān)業(yè)干部背景儲(chǔ)備庫(kù),去年還組織實(shí)施干部隊(duì)伍“增信賦能”工程,分層次、分類(lèi)別摸排發(fā)現(xiàn)108名優(yōu)秀處科級(jí)年輕干部。
健全提拔使用機(jī)制,及時(shí)“壓擔(dān)子”
這段時(shí)間,正值各項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)集中期,中寧縣工業(yè)園區(qū)十幾家重點(diǎn)企業(yè)同時(shí)開(kāi)工。中寧縣委副書(shū)記彭小沛帶著專(zhuān)家組,前后一個(gè)月連續(xù)前往工業(yè)園區(qū)督導(dǎo)工作,逐個(gè)排查安全隱患。彭小沛說(shuō):“這只是分管七八項(xiàng)工作的一小部分,工作千頭萬(wàn)緒,各方面都要上心?!?/P>
2013年,彭小沛考上選調(diào)生,起步就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。當(dāng)時(shí)他負(fù)責(zé)兩個(gè)村的環(huán)境治理,每天晚上就住村里,常常工作到深夜。由于基層工作出成果,2018年,彭小沛被調(diào)往區(qū)直機(jī)關(guān);2022年1月,因工作出色,又被調(diào)往中寧縣擔(dān)任常務(wù)副縣長(zhǎng)。
“對(duì)有成績(jī)的優(yōu)秀年輕干部加快培養(yǎng),要亮績(jī)賽優(yōu)、大膽使用?!敝行l(wèi)市委常委、組織部部長(zhǎng)于建文表示:“我們建立起重要崗位人才使用激勵(lì)機(jī)制,讓具有真才實(shí)干的年輕干部多加鍛煉,大膽‘壓擔(dān)子’?!?/P>
“基層干部,要在泥地里打滾,但也要跳起來(lái)看基層?!比缃瘢硇∨嬉曇案訉掗?。春季招商會(huì)上,他一周跑遍了東部7個(gè)城市,談成140多個(gè)項(xiàng)目。彭小沛說(shuō):“現(xiàn)在一周跑一次施工現(xiàn)場(chǎng),就看產(chǎn)業(yè)怎么布局,成果怎么落地?!?/P>
對(duì)條件成熟的年輕干部大膽“壓擔(dān)子”,為他們的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好環(huán)境,已經(jīng)成為中衛(wèi)市培養(yǎng)年輕干部、加快各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要抓手。去年,中衛(wèi)市共提拔重用40歲左右處級(jí)年輕干部16名、35歲以下科級(jí)干部70名,分別占相應(yīng)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提拔重用總數(shù)的29.1%、45.8%。
目前,中衛(wèi)市研究制定了年輕干部培養(yǎng)選拔工作方案,實(shí)行“醞釀動(dòng)議單列、會(huì)議討論單列、任前公示單列”三個(gè)單列制度,對(duì)那些敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部大膽提拔使用。中衛(wèi)市委組織部部務(wù)委員李玉晴說(shuō):“對(duì)年輕干部的重點(diǎn)培養(yǎng)要合理,用好一個(gè)、帶動(dòng)一片,就能激活干部隊(duì)伍這‘一池春水’,最大限度激發(fā)年輕干部干事動(dòng)力。”
健全監(jiān)督管理機(jī)制,扎牢制度籠子
2019年初,在中衛(wèi)市委考核組考核中寧縣領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況時(shí),時(shí)任副縣長(zhǎng)強(qiáng)斌被考核為“工作不扎實(shí)、不細(xì)心”,后調(diào)整為中衛(wèi)市衛(wèi)生健康委員會(huì)四級(jí)調(diào)研員,并按照組織要求來(lái)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓脫貧攻堅(jiān)。當(dāng)時(shí),強(qiáng)斌負(fù)責(zé)的中寧縣徐套、喊叫水等山區(qū)鄉(xiāng),是當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)的難題。
在基層干了18年工作,如今又回到基層,強(qiáng)斌一時(shí)轉(zhuǎn)不過(guò)彎來(lái),但很快調(diào)整了心態(tài)?!霸谛嘉冶幻饴毜牡谌?,我便帶著行李,住進(jìn)了我負(fù)責(zé)包抓的徐套鄉(xiāng)。從早到晚,辦公室?guī)装岩巫?,總是坐滿了來(lái)辦事的群眾?!睆?qiáng)斌說(shuō)。
翻閱資料、駐村摸查、挑燈調(diào)研……下鄉(xiāng)僅8個(gè)月,強(qiáng)斌就完成危房改造233戶,完成下達(dá)任務(wù)的178%,全鄉(xiāng)脫貧出列422戶974人?!斑@次‘回爐’鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓我自己的黨性在基層一線得到了鍛造?!睆?qiáng)斌說(shuō)。2022年,由于工作成績(jī)突出,強(qiáng)斌被提拔為中衛(wèi)市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任。
對(duì)于年輕干部,“厚愛(ài)”更要“嚴(yán)管”。中衛(wèi)市在保護(hù)年輕干部改革創(chuàng)新積極性的同時(shí),也不斷扎牢制度籠子。2022年,中衛(wèi)市對(duì)30名不敢擔(dān)當(dāng)、工作不力、失職瀆職的干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分和問(wèn)責(zé)處理,將8名履職不力的干部予以免職。中衛(wèi)市制定受黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理干部管理使用辦法,定期進(jìn)行跟蹤考核,根據(jù)工作表現(xiàn)重新提拔使用。
于建文說(shuō):“年輕干部培養(yǎng)是干部工作、組織工作的重要組成部分,著眼于未來(lái)5年、10年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的需要。干部不能現(xiàn)抓現(xiàn)用,下大力氣培養(yǎng),才能進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)?!?/P> 《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年05月08日 11 版)
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