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江西省贛州市章貢區(qū)城市面貌。 贛州章貢區(qū)供圖

江西贛州，高質量發(fā)展春潮涌動，煥發(fā)出勃勃生機，老區(qū)發(fā)展譜寫出新的篇章。

2019年5月，習近平總書記在江西考察時指出：“努力在加快革命老區(qū)高質量發(fā)展上作示范、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先”。習近平總書記的重要指示為贛州革命老區(qū)高質量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。

2022年3月，國務院正式批復同意建設贛州革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)。革命老區(qū)有了新使命。

潮頭登高再擊槳。2022年，贛州主要經濟指標增幅繼續(xù)保持在全省第一方陣，GDP總量達4524億元，有色金屬和新材料、電子信息、新能源和新能源汽車三大產業(yè)規(guī)上營收分別突破2000億元、1600億元、700億元，分別增長24%、21%和79%。

科技創(chuàng)新，撬動產業(yè)升級

曾經“金子賣出白菜價”，如今“土里資源變黃金”

“成為世界稀土永磁行業(yè)領軍企業(yè)”，走進江西金力永磁科技股份有限公司展廳，這條標語立刻映入眼簾。

習近平總書記在贛州考察時強調：“要加大科技創(chuàng)新工作力度，不斷提高開發(fā)利用的技術水平，延伸產業(yè)鏈，提高附加值，加強項目環(huán)境保護，實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。”

“我們持續(xù)加大科技創(chuàng)新工作力度，強化試驗和研發(fā)投入，掌握了晶界滲透技術等一批核心技術，加快推進釹鐵硼等稀土新材料開發(fā)利用?！苯鹆τ来殴径麻L蔡報貴介紹。

連年努力，不斷趕超。公司已經成長為全球領先的稀土永磁企業(yè)之一，主營業(yè)務收入比2019年增長了3倍多。

“攻克更多尖端技術，向全球第一發(fā)起沖鋒！”蔡報貴信心滿滿。

加大科技創(chuàng)新力度，企業(yè)單打獨斗可不行，必須延伸產業(yè)鏈，提高附加值。

為提升稀土產業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力，贛州梳理稀土鎢稀有金屬產業(yè)鏈情況，編制《贛州市稀土鎢稀有金屬產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》。“瞄準有色金屬產業(yè)中高端應用延伸產業(yè)鏈，推動產業(yè)向稀土永磁電機、永磁變速器等深加工及應用產品延伸?！壁M州市工業(yè)和信息化局副局長賴慶華說。

產業(yè)高質量發(fā)展，離不開產業(yè)平臺的硬支撐。

省內首個央企總部中國稀土集團掛牌成立，中科院贛江創(chuàng)新研究院、國家稀土功能材料創(chuàng)新中心等“國字號”科研平臺落地……贛州稀土正從世界級儲量向世界級創(chuàng)新進軍，曾經“金子賣出白菜價”，如今“土里資源變黃金”。

去年11月，贛州市稀土新材料及應用集群成功入選國家級先進制造業(yè)集群名單，成為江西省首個國家級先進制造業(yè)集群。

除了向傳統(tǒng)產業(yè)挖掘存量，贛州還牽住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，瞄準新興產業(yè)尋求增量。

新信息技術產業(yè)多點開花——位于經開區(qū)的贛州區(qū)塊鏈技術產業(yè)園，位于南康區(qū)的中國贛州數(shù)字科技產業(yè)園，位于蓉江新區(qū)的贛州大數(shù)據(jù)產業(yè)園、北斗時空大數(shù)據(jù)產業(yè)園……人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、5G等數(shù)字經濟產業(yè)從無到有、加速發(fā)展，不同區(qū)縣各打各的優(yōu)勢牌，各炒各的特色菜。

新能源汽車產業(yè)蓬勃發(fā)展——贛州新能源科技城在荒地上崛起一座產業(yè)新城，集“整車+零部件+研發(fā)+檢測”于一體的產業(yè)新城，吸納了一大批優(yōu)質科技企業(yè)入駐：孚能科技研發(fā)出的下一代新能源汽車電池填補行業(yè)空白，金瑞琪擁有國際領先的低速自動駕駛技術……在贛州，智能制造風采得到精彩展現(xiàn)。

醫(yī)藥健康產業(yè)由弱到強——青峰藥業(yè)在上海、波士頓等地建立“科創(chuàng)飛地”，形成全球研發(fā)體系；組建贛南創(chuàng)新與轉化醫(yī)學研究院，成功爭創(chuàng)全國重點實驗室，一次性引進包括30名博士的團隊……10年間，章貢區(qū)實現(xiàn)了從一家藥企獨大，到生物制藥、高端醫(yī)療器械、寵物經濟3條賽道齊頭并進、123家醫(yī)藥健康企業(yè)聚鏈成勢的華麗升級，平均每年產業(yè)營收增長20%以上。

贛州市委書記吳忠瓊表示，繼續(xù)堅持以科技創(chuàng)新撬動產業(yè)升級，建強用好國家級創(chuàng)新平臺，提升現(xiàn)代家居、有色金屬和新材料、電子信息、紡織服裝、新能源及新能源汽車、醫(yī)藥食品等特色產業(yè)集群的層次和能級，做優(yōu)做強數(shù)字經濟，打造具有較強競爭力的科技創(chuàng)新高地和現(xiàn)代產業(yè)聚集區(qū)。

產業(yè)興旺，助力鄉(xiāng)村振興

蔬菜成為繼臍橙之后產值超百億元的富民支柱產業(yè)

沿著蜿蜒曲折的鄉(xiāng)村公路，記者來到贛州經開區(qū)三江鄉(xiāng)赤湖村蔬菜基地。數(shù)千畝藍色大棚依緩坡而建，大棚里辣椒滿掛，芹菜油綠。村民吳金蘭和她的“棚友”們一捻一放十分嫻熟，不一會兒工夫便采摘了一籃子新鮮辣椒。

“螺絲椒長勢喜人，也是我們贛州一家餐飲連鎖公司的主打菜品，可受歡迎了！”吳金蘭喜笑顏開。

“八山半水一分田，半分道路和莊園”，寸土寸金的贛州如何解決發(fā)展產業(yè)和糧食用地矛盾？讓大棚“爬”上山！贛州繪就蔬菜產業(yè)的神奇一筆。

“通過盤活荒山、荒溝、荒丘、荒灘等‘四荒地’，我們探索出了蔬菜大棚‘上山下灘’的發(fā)展模式。”贛州市農業(yè)農村局副局長周昱說。

近年來，贛州市利用“四荒地”等未利用地，發(fā)展大棚設施蔬菜9832畝。目前，全市有相對集中連片50畝以上的設施蔬菜基地近1200個，累計建成大棚設施蔬菜基地面積29.2萬畝。

贛州是眾人皆知的“世界橙鄉(xiāng)”，臍橙連續(xù)多年位居全國地理標志產品區(qū)域品牌水果類第一，“如今，蔬菜成為繼臍橙之后又一產值超百億元的富民支柱產業(yè)?！敝荜耪f。

在全南縣中寨鄉(xiāng)中寨村自然之星露天種植基地，村民陳良貴正在松土除草?！霸龠^一陣子，這些有機蔬菜就可以采摘發(fā)貨，直供大灣區(qū)各大商場超市?！彼吲d地說。

解決了產量，銷路是關鍵。直供大灣區(qū)，這里的市場非常廣闊。

“融灣！”采訪中，贛州市各職能部門說到高質量發(fā)展時，都提到了這個詞，農業(yè)高質量發(fā)展自然不能缺席。

近年來，贛州著力打造大灣區(qū)優(yōu)質農產品供應基地，成為共建粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺城際合作城市。目前，已認定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地84家，每年累計有10萬噸蔬菜銷往大灣區(qū)；引進了一批灣區(qū)企業(yè)前來建設蔬菜直采基地和發(fā)展訂單農業(yè)，涵蓋種植、加工等全產業(yè)鏈發(fā)展。

一步一個腳印！10年來，贛州農業(yè)發(fā)展步步高：全市農林牧漁業(yè)總產值從2012年405.4億元，增加到2022年735.38億元，增長81.4%。

芝麻開花節(jié)節(jié)高！10年來，贛南鄉(xiāng)親們的錢包鼓了起來：農村居民人均可支配收入由2012年5301元提高到2022年15900元，增速在全省實現(xiàn)十連冠。

一座座新居亮麗整潔，一條條道路四通八達，一項項產業(yè)生機盎然，鄉(xiāng)村振興新畫卷正在鋪展。

融入灣區(qū)，推動開放合作

開放大門越開越大，改革發(fā)展步履不停

南康區(qū)贛州國際陸港，藍天之下，五顏六色的集裝箱整齊而立，一列全程冷鏈的進口班列正緩緩駛入港區(qū)。班列上，15個集裝箱滿載著390噸巴西果汁，從南美的圣多斯港經海上運輸至深圳，再經陸路送至贛州。

外國友人早已嘗過本地的生鮮副食，老區(qū)人民也喝上了進口果汁。去年8月，贛州首趟出口冷鏈專列通過海關查驗發(fā)往俄羅斯，產自老區(qū)的冷凍鰻魚和蔬菜裝了滿滿50個集裝箱。

“一瓶果汁，一棵蔬菜，看似不起眼，想通過鐵海聯(lián)運全程冷鏈實現(xiàn)進出口，對鐵路安檢、通關效能和口岸銜接提出更高要求?！壁M州國際陸港發(fā)展集團有限公司副總經理劉立平告訴記者，“冷柜進來越多，出去也就越多。這為未來常態(tài)化生鮮冷鏈進出口奠定了基礎。”

生鮮冷鏈專列的開通，是贛州國際陸港深度融入“一帶一路”、加快構建新發(fā)展格局的重要舉措，也是贛南老區(qū)在對外開放層面不斷追求高質量發(fā)展的生動展現(xiàn)。

2021年4月，贛深組合港模式啟動，在全國首創(chuàng)跨省、跨關區(qū)、跨陸海港的通關新模式，使贛州國際陸港成為全國首個內陸海港，真正實現(xiàn)同港同價同效率；2022年4月，首次與國外港口德國威廉港簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；2022年6月，贛深城際高速貨運班列“融灣號”首發(fā)，縮短兩地線路運行時間6至8小時……

“組合港模式使外貿企業(yè)在出口貨物時減少約40%的運輸時間，運輸成本可降低30%。”劉立平說。今年3月，贛州國際陸港開通首趟RCEP（《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》）專列，加速融入全球最大自貿區(qū)。

多口岸直通、多品種運營、多方式聯(lián)運，如今的贛州國際陸港，已成為贛州連接全球的樞紐。累計開行中歐（亞）班列超1200列、鐵海聯(lián)運“三同”班列和內貿班列超11000列。一趟趟班列，經由各類創(chuàng)新通關模式，駛向中亞五國及歐洲20多個國家100多個城市。

2021年底，贛深高鐵正式開通。一面走向世界，一面區(qū)域深融；一面貨暢其流，一面人暢其行。

“老區(qū)精神、灣區(qū)思維、特區(qū)速度”，開始成為往來兩城客商口中常常聽到的話語。對標高質量發(fā)展示范區(qū)，贛南人民更是喊出“大灣區(qū)能做到的，老區(qū)也能做到”的堅定聲音。

融灣，老區(qū)的要素資源卻沒有單向地流入大灣區(qū)。加快對接融入粵港澳大灣區(qū)，是推動江西與國際一流灣區(qū)融合發(fā)展的大機遇，也是推進江西高水平開放合作、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要途徑。4月20日，贛州市“粵企入贛”招商推介會在深圳舉行，61個大灣區(qū)項目成功落戶，為贛州“1+5+N”特色優(yōu)勢產業(yè)再添動能。

“著力推動基礎設施、產業(yè)協(xié)作、營商環(huán)境、公共服務加速融灣，要讓廣大客商在贛州投資放心、辦事順心、生活舒心?！壁M州市市長李克堅表示，創(chuàng)設產業(yè)鏈鏈長制、政企圓桌會議、安靜生產期等制度，贛州的營商環(huán)境不斷完善，努力實現(xiàn)對企業(yè)“有求必應、無事不擾”。

融入，更是接軌。通過建立深贛政務服務全域通辦機制，在老區(qū)可以提供與大灣區(qū)無差別的辦事體驗。如今，贛州與廣州、深圳等6個大灣區(qū)城市實現(xiàn)151個高頻政務服務事項跨省通辦、一次辦成，127項深圳市政務服務事項在贛州實現(xiàn)跨省24小時自助辦。

“開放大門越開越大，改革發(fā)展步履不停！”贛州市商務局局長楊小妹說，“格力電器、富士康、大自然家居等粵港澳大灣區(qū)企業(yè)以及相應人才、技術、資金要素等紛紛落戶，贛州在服務和融入新發(fā)展格局中努力搶得先機?！?/p>

惠及民生，享受幸福生活

趕上好時代，老百姓的生活芝麻開花節(jié)節(jié)高

贛江河畔，置身贛縣區(qū)湖江鎮(zhèn)洲坪村蜜月島景區(qū)，一旁是古樹參天，一旁是江水滔滔。

“清風拂面，卸去滿身疲憊，一家老小圍坐大榕樹下，好好享受生活?！庇慰秃蚊铄麖膹V東深圳市乘高鐵到贛州，只需2個多小時。

為激活鄉(xiāng)村旅游資源，湖江鎮(zhèn)引進社會資本3億元，通過村民、村集體、企業(yè)三方參與的方式，打造了以漁島風情、浪漫色彩為主線的蜜月島景區(qū)。

“通過引進公司經營，村集體每年固定收益15萬元，公司還在景區(qū)包購了400天的民宿住宿，村集體可以獲得民宿、餐飲、停車等多項收益?！焙?zhèn)黨委書記蔡聯(lián)慧說。

為了讓村民共享這碗“旅游飯”，湖江鎮(zhèn)分類施策：對有意愿、缺資金的村民，開出村集體出資入股、政府政策獎補、村民分紅回本的方子；對在外務工不能及時返鄉(xiāng)的村民，采取村民資源出租、集體籌資引導、企業(yè)市場運營的辦法。蔡聯(lián)慧告訴記者，在不同經營業(yè)態(tài)的運行下，村民戶均年增收3萬元左右。

湖江鎮(zhèn)洲坪村是贛州人民共享發(fā)展成果的一個縮影。近年來，贛州堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推進民生實事工程，基礎設施日臻完善，民生保障不斷加強，城鄉(xiāng)面貌日新月異，群眾的日子越過越紅火。

一排排精致的樓房錯落有致，一家家亮堂的商鋪開門迎客……走進石城縣易地扶貧搬遷銅鑼灣集中安置區(qū)，一幅宜居宜業(yè)、溫馨和諧的畫面展現(xiàn)眼前。

石城縣高田鎮(zhèn)祠江村村民劉禮炕得益于深山移民搬遷政策，在銅鑼灣集中安置小區(qū)分到了一套120平方米的新房子，從此告別了居住多年的土坯房，“戶型、采光都合適，一家5口住在這里很舒心?！?/p>

住房，關系千家萬戶基本生活保障，關系經濟社會發(fā)展全局?！?0年來，贛州累計下達農村危房改造指標45.2萬戶，安排補助資金56.02億元，贛南老區(qū)69.52萬戶、近300萬農村貧困人口告別了危舊土坯房，完成城市棚戶區(qū)改造21萬戶，讓群眾住上‘放心房’?！壁M州市住房和城鄉(xiāng)建設局局長余鐘華說。

與此同時，贛州城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積由30平方米提高到50平方米，人均住房建筑面積比全國平均水平高出10平方米，高于小康的標準，基本實現(xiàn)從“有沒有”到“好不好”的轉變。

“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。”對于這句話，老家在尋烏縣文峰鄉(xiāng)七塅石片區(qū)的村民謝慧感體會很深，“山綠了，杜鵑花開了，沒想到廢棄礦區(qū)也能變成風景如畫的新景區(qū)?！?/p>

贛州始終牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，全面推進美麗贛州建設，持續(xù)開展廢棄礦山生態(tài)修復、低質低效林改造、水土流失治理等工作。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，生態(tài)修復廢棄礦山204.8公頃，完成500多萬畝低質低效林改造，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在76%以上。

據(jù)贛州市生態(tài)環(huán)境局局長傅小新介紹，贛州制定碳達峰碳中和“1+N”政策體系，編制碳達峰碳中和實施意見、碳達峰行動方案，目前已有5個典型案例被列入長江經濟帶綠色發(fā)展示范實踐探索典型案例匯編。

藍圖已經繪就，奮進正當其時。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是加快推進示范區(qū)建設的關鍵之年。贛州將聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，深入實施“三大戰(zhàn)略、八大行動”，全力以赴加快推進示范區(qū)建設，在新征程上創(chuàng)造新的業(yè)績。

《 人民日報 》（ 2023年05月09日 06 版）