學(xué)生在張家界市武陵源區(qū)世界地質(zhì)公園博物館參觀研學(xué)。 新華社資料圖
4月14日,科技部官網(wǎng)發(fā)布“關(guān)于公開征求《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法(修改草案)》意見的公告”。
現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》(簡(jiǎn)稱《科普法》)于11年前、2002年頒布實(shí)施,共6章34條。目前修改草案共9章66條,現(xiàn)行法內(nèi)容全部保留;并明確提出,國(guó)家設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng),鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng);建立專業(yè)化科普工作人員隊(duì)伍;國(guó)家健全科普人員的評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)建立符合科普特點(diǎn)的職稱評(píng)定、績(jī)效考核等評(píng)價(jià)制度,為科普人員提供有效激勵(lì)。
而現(xiàn)行《科普法》僅規(guī)定,各級(jí)人民政府、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和有關(guān)單位都應(yīng)當(dāng)支持科普工作者開展科普工作,對(duì)在科普工作中做出重要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
相關(guān)修改說明稱,此次法律修改以補(bǔ)充為主。
按照《全國(guó)人大常委會(huì)2022年度立法工作計(jì)劃》安排,科技部積極推動(dòng)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》(以下簡(jiǎn)稱“《科普法》”)修改工作,組成由科技部、中國(guó)科協(xié)、社科院等相關(guān)人員組成的研究專班,結(jié)合落實(shí)全國(guó)人大《科普法》執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見,深入調(diào)研,廣泛聽取各方面意見,形成修改草案征求意見稿。
前述公告稱,為了更好地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面促進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及,加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè),科技部組織起草了《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法(修改草案)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過電子郵件、信函、傳真等途徑和方式反饋意見。意見反饋截止日期為2023年5月14日。
修改草案明確指出,國(guó)家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要位置。科普是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。國(guó)家加強(qiáng)科普工作總體布局,推動(dòng)科普與科技創(chuàng)新緊密協(xié)同、統(tǒng)籌部署。
為進(jìn)一步促進(jìn)科普高質(zhì)量發(fā)展,全方位加強(qiáng)和規(guī)范科普活動(dòng),提升科普產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施以及資源供給水平,修改草案增加了“科普活動(dòng)”一章;明確提出,國(guó)家支持科普產(chǎn)品和服務(wù)研究開發(fā),鼓勵(lì)新穎、獨(dú)創(chuàng)、科學(xué)性強(qiáng)的高質(zhì)量科普產(chǎn)品創(chuàng)作,提升科普原創(chuàng)能力,依法保護(hù)科普成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)??茖W(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等可以根據(jù)發(fā)展需要建設(shè)科普創(chuàng)作中心。國(guó)家加強(qiáng)對(duì)科普信息發(fā)布和傳播的監(jiān)測(cè)與評(píng)估,對(duì)于傳播范圍廣、社會(huì)危害大的虛假和錯(cuò)誤信息,及時(shí)予以澄清和糾正,追究相關(guān)主體責(zé)任。
為進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建設(shè)科普人員隊(duì)伍,加強(qiáng)科普人員激勵(lì)和約束,為開展科普活動(dòng)提供有力保障,修改草案新增“科普人員”一章。國(guó)家加強(qiáng)科普工作人員能力培訓(xùn)和交流,建立專業(yè)化科普工作人員隊(duì)伍??萍碱I(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)發(fā)揮表率作用,帶頭開展科普。國(guó)家健全科普人員的評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)建立符合科普特點(diǎn)的職稱評(píng)定、績(jī)效考核等評(píng)價(jià)制度,為科普人員提供有效激勵(lì)。
為充分體現(xiàn)促進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)提升、培育高素質(zhì)人才的需求,修改草案新增“公民科學(xué)素質(zhì)”一章。國(guó)家統(tǒng)籌實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),制定全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要,引導(dǎo)公民崇尚科學(xué)精神,樹立科學(xué)思想,掌握基本科學(xué)方法,了解必要科技知識(shí),并提升應(yīng)用其分析判斷事物和解決實(shí)際問題的能力。國(guó)家鼓勵(lì)在職業(yè)學(xué)校教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、干部教育培訓(xùn)中增加科普內(nèi)容,培育高技能產(chǎn)業(yè)工人和高素質(zhì)農(nóng)民,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職能力。
此外,修改草案提出,利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善科普工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把科普工作成效作為機(jī)構(gòu)運(yùn)行績(jī)效的重要指標(biāo),向社會(huì)公開年度科普工作情況。
附中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法(修改草案)全文:
中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法
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第一章 總 則
第一條 為了實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面促進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及(以下稱科普),加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè),提高公民的科學(xué)文化素質(zhì),發(fā)揮科普對(duì)支撐實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、滿足人民群眾對(duì)美好生活向往需求的作用,根據(jù)憲法和有關(guān)法律,制定本法。
第二條 本法適用于國(guó)家和社會(huì)普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神等各類工作和活動(dòng)。
第三條 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)科普事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。
開展科普,應(yīng)當(dāng)以人民為中心,堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,采取易于理解、接受、參與的方式,形成崇尚科學(xué)和鼓勵(lì)創(chuàng)新的風(fēng)尚,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供支撐。
第四條 科普是公益事業(yè),是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)展科普事業(yè)是國(guó)家的長(zhǎng)期任務(wù),應(yīng)當(dāng)推動(dòng)科普全面融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)。
國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)村的科普工作,扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科普工作,建立完善區(qū)域科普合作和幫扶機(jī)制。
第五條 國(guó)家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要位置??破帐菄?guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。國(guó)家加強(qiáng)科普工作總體布局,推動(dòng)科普與科技創(chuàng)新緊密協(xié)同、統(tǒng)籌部署。
第六條 科普活動(dòng)應(yīng)當(dāng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)。
科普活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)精神,遵守科技倫理規(guī)范,反對(duì)和抵制偽科學(xué)。任何單位和個(gè)人不得以科普為名從事?lián)p害國(guó)家安全、國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和個(gè)人的合法權(quán)益的活動(dòng)。
第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、解放軍和武警部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、農(nóng)村和城鎮(zhèn)基層組織及其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)開展科普工作。
科普工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾性、社會(huì)性和經(jīng)常性,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,采取多種方式。
第八條 公民有參與科普活動(dòng)的權(quán)利。
國(guó)家保護(hù)科普組織和科普人員的合法權(quán)益,鼓勵(lì)科普組織和科普人員自主開展科普活動(dòng),依法興辦科普事業(yè)。
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重科普活動(dòng)中的智力創(chuàng)造,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第九條 國(guó)家支持社會(huì)力量興辦科普事業(yè)。社會(huì)力量興辦科普事業(yè)可以按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行。
第十條 提升公民科學(xué)素質(zhì)是科普工作的重要目標(biāo)和內(nèi)容。國(guó)家加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)建設(shè),引導(dǎo)公民培育理性思維,樹立科學(xué)的世界觀和方法論,養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式,提高勞動(dòng)、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能。
第十一條 國(guó)家支持和促進(jìn)科普對(duì)外合作與交流。
第二章 組織管理
第十二條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)科普工作,應(yīng)將科普工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,為開展科普工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
第十三條 國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)科普工作規(guī)劃,實(shí)行政策引導(dǎo),進(jìn)行督促檢查,強(qiáng)化統(tǒng)籌組織,發(fā)揮科普工作協(xié)調(diào)制度作用,推動(dòng)科普工作發(fā)展。
國(guó)務(wù)院其他行政部門按照各自的職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)有關(guān)的科普工作。
縣級(jí)以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門及其他行政部門在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下按照各自的職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)本地區(qū)有關(guān)的科普工作。
第十四條 衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、廣播電視、應(yīng)急管理、糧食和儲(chǔ)備、體育、水利、氣象、地震、文物、文化和旅游等國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自職能組織開展相關(guān)科普活動(dòng)。
第十五條 國(guó)家建立健全科普工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)科普工作統(tǒng)籌協(xié)同,研究、協(xié)調(diào)科普工作中的重要事項(xiàng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立科普工作協(xié)調(diào)制度。
第十六條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)是科普工作的主要社會(huì)力量,履行全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)牽頭職責(zé),強(qiáng)化科普工作職能??茖W(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)組織開展群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科普活動(dòng),加強(qiáng)國(guó)際科技人文交流,支持有關(guān)社會(huì)組織和企業(yè)事業(yè)單位開展科普活動(dòng),協(xié)助政府制定科普工作規(guī)劃,為政府科普工作決策提供建議,開展咨詢服務(wù)。
第十七條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)組織開展科普活動(dòng)。
第三章 社會(huì)責(zé)任
第十八條 科普是全社會(huì)的共同任務(wù)和責(zé)任。社會(huì)各界都應(yīng)當(dāng)組織參與各類科普活動(dòng)。
第十九條 各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)把科普作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,提升師生科學(xué)素質(zhì),加強(qiáng)科學(xué)教育,支持和組織師生開展多種形式的科普活動(dòng)。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì),將追求科學(xué)精神貫穿于教育的全過程,培養(yǎng)學(xué)生愛國(guó)情懷和社會(huì)責(zé)任感,開設(shè)科技相關(guān)通識(shí)課程,開展科研誠(chéng)信和科技倫理教育,把科普工作納入社會(huì)服務(wù)職能,為科普活動(dòng)提供必要的物質(zhì)條件保障,面向公眾開展科普宣傳。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)整合校內(nèi)、校外資源提高科學(xué)教育質(zhì)量,完善科學(xué)教育課程和實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)學(xué)生科學(xué)興趣,培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。
學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)前兒童年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)科學(xué)啟蒙教育,培育、保護(hù)好奇心和探索意識(shí),促進(jìn)兒童在健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二十條 科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織和支持科學(xué)技術(shù)人員開展科普活動(dòng),有條件的可以設(shè)置專職科普崗位和專門的科普?qǐng)鏊?,使科普成為機(jī)構(gòu)運(yùn)行的重要內(nèi)容,為開展科普活動(dòng)提供必要的支持和保障,促進(jìn)科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與科普緊密結(jié)合。
第二十一條 國(guó)家各類科技創(chuàng)新基地、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)結(jié)合技術(shù)領(lǐng)域組織開展經(jīng)常性、專業(yè)化科普活動(dòng),在遵守安全保密規(guī)定的前提下,向公眾開放實(shí)驗(yàn)室和設(shè)施,提升科普功能,普及最新科學(xué)技術(shù)知識(shí)。
第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合科技創(chuàng)新和職工技能培訓(xùn)開展科普活動(dòng),積極履行科普社會(huì)責(zé)任;有條件的可以設(shè)立向公眾開放的科普?qǐng)鲳^和設(shè)施。
國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)科普責(zé)任,將科普工作納入企業(yè)科技創(chuàng)新總體部署,提供必要的條件保障,面向公眾開展科普活動(dòng)。
第二十三條 各類自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)類社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)組織等應(yīng)當(dāng)組織開展專業(yè)領(lǐng)域科普,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的普及推廣。
第二十四條 新聞出版、電影、廣播電視、文化、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)做好科普宣傳工作,加強(qiáng)科普宣傳內(nèi)容的審核。
綜合類報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視應(yīng)當(dāng)開展公益科普宣傳,弘揚(yáng)科學(xué)家精神;電影、廣播電視生產(chǎn)、發(fā)行和播映機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科普作品的制作、發(fā)行和播映;書刊出版、發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)扶持科普書刊的出版、發(fā)行;綜合性互聯(lián)網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)開設(shè)科普網(wǎng)頁(yè)或科普專區(qū)。
國(guó)家鼓勵(lì)組織和個(gè)人利用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體手段開展多種形式的科普宣傳。
第二十五條 農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要,圍繞科學(xué)生產(chǎn)、文明健康生活,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織、農(nóng)村學(xué)校等作用,開展科普工作,提升農(nóng)民科技素質(zhì)。
各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)(學(xué))會(huì)、科技特派員等,應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技服務(wù),結(jié)合推廣先進(jìn)適用技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用向農(nóng)民普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)。
第二十六條 城鎮(zhèn)基層組織及社區(qū)應(yīng)當(dāng)利用所在地的科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等資源,結(jié)合居民的生活、學(xué)習(xí)、健康娛樂等需要開展科普活動(dòng),完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施科普功能,提供高質(zhì)量科普服務(wù)。
第二十七條 公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等各類公共場(chǎng)所以及重大基礎(chǔ)設(shè)施的的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)在所轄范圍內(nèi)加強(qiáng)科普宣傳。
科技館(站)、圖書館、博物館、文化館等文化場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科普教育的作用??萍拣^(站)、科技活動(dòng)中心和其他科普教育基地,應(yīng)當(dāng)組織開展青少年校外科普教育活動(dòng)。
第四章 科普活動(dòng)
第二十八條 國(guó)家完善科普?qǐng)鲳^和科普基地建設(shè)布局,提高科普設(shè)施覆蓋面,促進(jìn)城鄉(xiāng)科普設(shè)施均衡發(fā)展。
國(guó)家鼓勵(lì)有條件的地方和組織建設(shè)綜合型科普?qǐng)鲳^和專業(yè)型科普?qǐng)鲳^,發(fā)展數(shù)字科普?qǐng)鲳^,建設(shè)科普信息公共平臺(tái),加強(qiáng)與社區(qū)建設(shè)、文化設(shè)施融合發(fā)展。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府和其他有條件的地方人民政府,應(yīng)當(dāng)將科普?qǐng)鲳^、設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃;對(duì)現(xiàn)有科普?qǐng)鲳^、設(shè)施應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)利用、維修和改造升級(jí)。
第二十九條 國(guó)家支持科普產(chǎn)品和服務(wù)研究開發(fā),鼓勵(lì)新穎、獨(dú)創(chuàng)、科學(xué)性強(qiáng)的高質(zhì)量科普產(chǎn)品創(chuàng)作,提升科普原創(chuàng)能力,依法保護(hù)科普成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等可以根據(jù)發(fā)展需要建設(shè)科普創(chuàng)作中心。
第三十條 國(guó)家培育科普公共服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)興辦科普企業(yè),發(fā)展科普產(chǎn)業(yè),促進(jìn)科普與文化、旅游、體育、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三十一條 科技成果推廣應(yīng)用工作應(yīng)當(dāng)與科普緊密結(jié)合,鼓勵(lì)在科普中應(yīng)用新技術(shù),把科普作為推廣新知識(shí)、新技術(shù)的重要手段,引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)和使用科技成果,為科技成果應(yīng)用創(chuàng)造良好環(huán)境。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校與企業(yè)等自主開展新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的科普活動(dòng),涉及國(guó)家安全和社會(huì)公共利益需要的,應(yīng)當(dāng)圍繞新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用所帶來的潛在影響進(jìn)行科普。
第三十二條 國(guó)家部署實(shí)施人工智能、綠色低碳、生命健康等前沿技術(shù)領(lǐng)域重大科技任務(wù),應(yīng)當(dāng)開展有針對(duì)性的科普,增進(jìn)社會(huì)公眾理解、認(rèn)同和支持。
第三十三條 國(guó)家加強(qiáng)對(duì)科普信息發(fā)布和傳播的監(jiān)測(cè)與評(píng)估,對(duì)于傳播范圍廣、社會(huì)危害大的虛假和錯(cuò)誤信息,及時(shí)予以澄清和糾正,追究相關(guān)主體責(zé)任。
第三十四條 提供科普產(chǎn)品和服務(wù)、發(fā)布科普信息的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)科普內(nèi)容的科學(xué)性負(fù)責(zé)。
各類互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全發(fā)布科普信息的科學(xué)性審核機(jī)制,不得發(fā)布偽科學(xué)、反科學(xué)信息。
第三十五條 國(guó)家優(yōu)化科普資源布局,建設(shè)完善開放、共享的國(guó)家科普資源庫(kù)和科普資源公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)全社會(huì)科普資源共建共享。
利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技資源應(yīng)當(dāng)向公眾開放,為公民了解、認(rèn)識(shí)、參與科學(xué)研究活動(dòng)提供便利。
第三十六條 國(guó)家加強(qiáng)自然災(zāi)害、衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避難等領(lǐng)域的科普工作,建立應(yīng)急科普資源庫(kù)和專家?guī)?,搭建?guó)家應(yīng)急科普平臺(tái),完善應(yīng)急性科普響應(yīng)機(jī)制和公眾信息公開機(jī)制,提升公眾依靠科學(xué)的應(yīng)急處理能力和自我保護(hù)意識(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第三十七條 有條件的科普組織與科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身專業(yè)特色組織或者參與國(guó)際科普活動(dòng),開展國(guó)際科技人文交流,拓展國(guó)際科普合作渠道,促進(jìn)優(yōu)秀科普成果共通共享。國(guó)家支持開展青少年國(guó)際科普交流。
第五章 科普人員
第三十八條 國(guó)家加強(qiáng)科普工作人員能力培訓(xùn)和交流,建立專業(yè)化科普工作人員隊(duì)伍??破展ぷ魅藛T應(yīng)當(dāng)不斷提升科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
第三十九條 科學(xué)技術(shù)人員和教師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)科普責(zé)任,弘揚(yáng)科學(xué)家精神,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng),參與和支持科普活動(dòng)。
科技領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)發(fā)揮表率作用,帶頭開展科普。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持老年科學(xué)技術(shù)人員積極參與科普工作。
第四十條 國(guó)家鼓勵(lì)設(shè)立科學(xué)傳播與科學(xué)教育等科普相關(guān)學(xué)科和專業(yè),支持有條件的高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校建立和完善科普相關(guān)學(xué)科和專業(yè),培養(yǎng)科普專業(yè)人才。
第四十一條 完善科普志愿服務(wù)制度和工作體系。支持志愿者開展科普志愿服務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)與監(jiān)督。
第四十二條 國(guó)家健全科普人員的評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)建立符合科普特點(diǎn)的職稱評(píng)定、績(jī)效考核等評(píng)價(jià)制度,為科普人員提供有效激勵(lì)。
第四十三條 國(guó)家設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng),鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng)。各級(jí)人民政府、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和有關(guān)單位都應(yīng)當(dāng)支持科普人員開展科普工作和從事科普活動(dòng),對(duì)做出重要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 公民科學(xué)素質(zhì)
第四十四條 國(guó)家統(tǒng)籌實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),制定全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要,引導(dǎo)公民崇尚科學(xué)精神,樹立科學(xué)思想,掌握基本科學(xué)方法,了解必要科技知識(shí),并提升應(yīng)用其分析判斷事物和解決實(shí)際問題的能力。
第四十五條 國(guó)家強(qiáng)化科普在終身學(xué)習(xí)體系中的作用,將提升科學(xué)素質(zhì)融入終身學(xué)習(xí)全過程。
國(guó)家鼓勵(lì)在職業(yè)學(xué)校教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、干部教育培訓(xùn)中增加科普內(nèi)容,培育高技能產(chǎn)業(yè)工人和高素質(zhì)農(nóng)民,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職能力。
第四十六條 國(guó)家加強(qiáng)基層科普工作,提升基層科普能力,提高組織和個(gè)人理解、認(rèn)同、參與社會(huì)治理的意識(shí)、能力和素質(zhì)。
老年大學(xué)、社區(qū)學(xué)院等教育培訓(xùn)組織應(yīng)當(dāng)普及衛(wèi)生健康、網(wǎng)絡(luò)通信、智能技術(shù)、應(yīng)急安全等知識(shí)技能,提升老年人等各類人群科學(xué)知識(shí)獲取、識(shí)別和應(yīng)用能力。
第四十七條 國(guó)家推動(dòng)新技術(shù)、新知識(shí)在全社會(huì)各類人群中的傳播與擴(kuò)散,鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體圍繞前沿科學(xué)和技術(shù)開展教育培訓(xùn),通過多種渠道引導(dǎo)公民及時(shí)更新知識(shí)技能,促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)掌握和應(yīng)用新知識(shí)技能的均等化,加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。
第四十八條 國(guó)家完善科普工作評(píng)估制度和公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,將科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)納入科技創(chuàng)新規(guī)劃及相關(guān)任務(wù),定期開展公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估,并向社會(huì)公布。
第七章 保障措施
第四十九條 國(guó)家保障對(duì)科普工作的投入,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐步提高科普投入總體水平,保障科普工作順利開展。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)安排一定的經(jīng)費(fèi)用于科普工作。
第五十條 國(guó)家制定和完善相關(guān)支持政策,引導(dǎo)社會(huì)資金投入,推動(dòng)全社會(huì)科普事業(yè)良性發(fā)展。國(guó)家鼓勵(lì)境內(nèi)外的組織和個(gè)人設(shè)立科普基金,用于資助科普事業(yè)。
第五十一條 國(guó)家鼓勵(lì)境內(nèi)外的組織和個(gè)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)依法資助和捐贈(zèng)科普事業(yè);對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于科普事業(yè)或者投資建設(shè)科普?qǐng)鲳^、設(shè)施的,依法給予優(yōu)惠。
科普組織開展科普活動(dòng)、興辦科普事業(yè),可以依法獲得資助和捐贈(zèng)。
第五十二條 國(guó)家依法對(duì)科普事業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠。進(jìn)口科普用品,科普?qǐng)鲳^、基地等開展科普依法享受稅收優(yōu)惠。
第五十三條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)符合規(guī)劃的科普?qǐng)鲳^建設(shè)給予支持,開展財(cái)政資金資助的科普?qǐng)鲳^運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)估,保障科普?qǐng)鲳^的有效運(yùn)行??萍拣^相關(guān)管理辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
以政府財(cái)政投資建設(shè)的科普?qǐng)鲳^,應(yīng)當(dāng)配備必要的專職人員,常年向公眾開放,對(duì)青少年實(shí)行優(yōu)惠,并不得擅自改作他用;經(jīng)費(fèi)困難的,同級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼,使其正常運(yùn)行。
尚無條件建立科普?qǐng)鲳^的地方,應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有的科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等設(shè)施開展科普,并設(shè)立科普畫廊、櫥窗等。
第五十四條 除涉密、敏感項(xiàng)目外,利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)結(jié)合任務(wù)需求,合理設(shè)置科普工作任務(wù),充分發(fā)揮社會(huì)效益。
第五十五條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善科普工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把科普工作成效作為機(jī)構(gòu)運(yùn)行績(jī)效的重要指標(biāo),向社會(huì)公開年度科普工作情況。
第五十六條 國(guó)家完善科普統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)科普事業(yè)發(fā)展成效。
第五十七條 科普經(jīng)費(fèi)和組織、個(gè)人資助科普事業(yè)的財(cái)產(chǎn),必須用于科普事業(yè),任何單位或者個(gè)人不得克扣、截留、挪用。
第八章 法律責(zé)任
第五十八條 履行公職的單位和人員在科普工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十九條 違反本法規(guī)定,以科普為名損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及自然人、法人和非法人組織合法權(quán)益,或制作、發(fā)布、散播偽科學(xué)、反科學(xué)信息的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告或通報(bào)批評(píng),沒收違法所得,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的,處以罰款,并可吊銷許可證件。
第六十條 未依法開展科普活動(dòng)、履行科普工作責(zé)任的,由有關(guān)主管部門或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,禁止一定期限內(nèi)獲得支持科普活動(dòng)的財(cái)政性資金,對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員依法給予處分。
第六十一條 違反本法規(guī)定,侵害科普組織和科普人員的合法權(quán)益,阻礙科普活動(dòng)正常開展的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告或者通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十二條 違反本法規(guī)定,騙取、侵占、克扣、截留、挪用科普財(cái)政經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)款物,或者騙取科普優(yōu)惠政策支持的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,追回或者補(bǔ)繳有關(guān)財(cái)政性資金,責(zé)令退還捐贈(zèng)款物,給予警告或者通報(bào)批評(píng),并可以暫停撥款,終止或者撤銷相關(guān)優(yōu)惠政策支持;情節(jié)嚴(yán)重的,依法處以罰款,禁止一定期限內(nèi)承擔(dān)或者參與財(cái)政性資金支持的科普活動(dòng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處罰和處分。
第六十三條 擅自將政府財(cái)政投資建設(shè)的科普?qǐng)鲳^改為他用的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告或通報(bào)批評(píng),對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十四條 騙取科普獎(jiǎng)勵(lì)、表彰的,由授予獎(jiǎng)勵(lì)、表彰的部門或單位撤銷其所獲榮譽(yù),收回獎(jiǎng)?wù)?、證書,追繳其所獲獎(jiǎng)金等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并由所在單位或者有關(guān)部門依法給予處分。
第六十五條 違反本法規(guī)定的行為,本法未作行政處罰規(guī)定,其他有關(guān)法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定;造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第六十六條 本法自公布之日起施行。
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