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黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

為提升基層黨組織服務(wù)群眾的能力和水平，廣西壯族自治區(qū)黨委通過數(shù)字賦能優(yōu)化基層治理、成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)等舉措，加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，進(jìn)一步抓實(shí)基層黨建，鼓勵黨員擔(dān)當(dāng)作為。

走進(jìn)廣西壯族自治區(qū)梧州市藤縣太平鎮(zhèn)泰州北社區(qū)黨群服務(wù)中心辦事服務(wù)大廳，前來辦理業(yè)務(wù)的群眾有序排隊(duì)，社區(qū)黨支部書記、居委會主任江華鳳正在幫大家填寫社保辦理材料?！斑@里黨群活動室等功能區(qū)一應(yīng)俱全，我們通過對組織活動場所進(jìn)行規(guī)范提升，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，提升社區(qū)治理水平。”江華鳳說，“今年以來，黨群服務(wù)中心已累計(jì)服務(wù)黨員群眾8600多人次，做到了小事就在社區(qū)辦。”

嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。廣西壯族自治區(qū)黨委在基層黨組織中開展以加強(qiáng)基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動、基本制度、基本保障為主要內(nèi)容，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)為主要抓手的“五基三化”攻堅(jiān)年行動，增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能。

明責(zé)盡責(zé)，基層黨建責(zé)任體系更加嚴(yán)密

“有了新的黨群服務(wù)中心，群眾辦事方便了，大家工作勁頭也更足了?！辟R州市平桂區(qū)鵝塘村黨總支書記、村委會主任李意文說。今年以來，新的黨群服務(wù)中心布局合理，功能室齊全，門口有寬敞的便民場所，群眾辦事很方便。

破舊的辦公樓曾讓村兩委班子和前來辦事的村民“頭疼”。“在狹小的巷子里，辦公地點(diǎn)又設(shè)在二樓，周邊是農(nóng)貿(mào)市場和學(xué)校門口，不熟悉的群眾找都不好找，停車也不方便。”李意文說。2022年6月，因村級黨群服務(wù)中心功能不健全、村兩委辦公場所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化不夠，該村被列為后進(jìn)村。但因?yàn)辄h群服務(wù)中心建設(shè)涉及向上級部門申請經(jīng)費(fèi)、土地使用自主權(quán)等方方面面的問題，這個問題一度難以解決。

對點(diǎn)包聯(lián)鵝塘村的鵝塘鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)同志趙翰瑜了解到相關(guān)情況后，主動攬下這塊“硬骨頭”。經(jīng)過充分走訪調(diào)研，了解群眾訴求后，趙翰瑜積極協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)和用地等問題，然后倒排工期，責(zé)任到人。“經(jīng)過4個月的推進(jìn)，村兩委整體搬入新的黨群服務(wù)中心?！壁w翰瑜說，“我作為對點(diǎn)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，要指導(dǎo)好建強(qiáng)村黨組織，問題再難再復(fù)雜，也要想辦法解決?！?/p>

“基層黨建問題整改工作要明確具體任務(wù)、具體要求、具體人員、具體時限，壓緊壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任?！睆V西壯族自治區(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。為破解基層黨建工作難題、打牢基礎(chǔ)，廣西以實(shí)施“明責(zé)盡責(zé)”行動為抓手，推動建立上下銜接、條塊協(xié)同、一抓到底的基層黨建責(zé)任落實(shí)體系，全面落實(shí)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，推動1.2萬名市縣鄉(xiāng)黨委班子成員帶頭認(rèn)領(lǐng)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，動真碰硬解難題。

“我們從基層黨建難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)入手，將一系列黨建工作落實(shí)在一件件看得見、摸得著、做得到的實(shí)事項(xiàng)目中?！卑偕芯肝魇形Ｎ?、組織部部長陸長何介紹，該市圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理等，促成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級黨組織書記領(lǐng)辦311個基層黨建攻堅(jiān)項(xiàng)目，解決了一批瓶頸問題。

截至目前，廣西各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)1.6萬多個，將基層黨建工作責(zé)任有效傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”，推動了黨組織建設(shè)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，也讓基層組織體系進(jìn)一步嚴(yán)密。

數(shù)字賦能，引領(lǐng)基層治理更加高效

在線預(yù)約現(xiàn)場教學(xué)套餐，點(diǎn)擊地圖了解紅色教育路線……打開桂林市全州縣“全州黨建云”，培訓(xùn)課件、黨務(wù)知識、黨史云課堂、VR黨建矩陣等一一列明，手指一點(diǎn)就能在線觀摩、接受教育。

“以前組織培訓(xùn)，總會有黨員因各種原因無法參訓(xùn)?，F(xiàn)在好了，這個‘云課堂’打破時間和空間上的限制，隨時隨地可以開展學(xué)習(xí)?！比菘h全州鎮(zhèn)和平社區(qū)黨委書記唐霄說，“黨員還能在黨建云的‘服務(wù)直通車’模塊，辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等業(yè)務(wù)?！?/p>

將信息技術(shù)應(yīng)用到黨建工作中既是信息化時代發(fā)展的客觀要求，也是黨建工作改革創(chuàng)新的必然要求。廣西深入實(shí)施數(shù)字賦能行動，推動人財(cái)物向一線傾斜、信息化手段向基層覆蓋。

“新竹小區(qū)11棟旁有機(jī)動車亂停放，堵住消防通道了?！钡谖寰W(wǎng)格員馬宏欣登錄智慧社區(qū)平臺，通過實(shí)時監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常后，立即聯(lián)系小區(qū)物業(yè)保安前往解決。在南寧市青秀區(qū)新竹街道新竹社區(qū)，社區(qū)黨委依托“社區(qū)黨建、社會穩(wěn)定、城市安全”為一體的智慧社區(qū)平臺，實(shí)現(xiàn)“攝像頭站崗、鼠標(biāo)巡查”。社區(qū)黨委也可通過智慧社區(qū)平臺查看每一棟樓黨組織情況、黨員信息等，掌握黨建工作動態(tài)。

“有了這個智慧社區(qū)平臺，我們可以更直觀地看出每個網(wǎng)格、每個樓棟的實(shí)時情況，對居民提出的需求，快速有序調(diào)配黨員聯(lián)系戶上門走訪、服務(wù)，有效避免‘重復(fù)無效走訪’，節(jié)省了大量人力和時間?！瘪R宏欣說。

廣西積極探索“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，推動黨建信息化平臺與政務(wù)服務(wù)、社會治理等平臺互聯(lián)互通，建成了覆蓋區(qū)、市、縣三級的八桂先鋒一體化平臺矩陣和覆蓋1251個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、16453個村（社區(qū)）的鄉(xiāng)村兩級黨員教育終端站點(diǎn)。

鼓勵擔(dān)當(dāng)，解決群眾困難更加主動

“這條水渠能正常來水保障生產(chǎn)，多虧我們村的‘黨員中心戶’。有事找‘黨員中心戶’，是真的能解決問題?！笨粗镌丛床粩嗟幕钏?，貴港市平南縣官成鎮(zhèn)旺石村村民尹木森說。

在這之前，因?yàn)樗阶约肄r(nóng)田路程較長、泥沙多、水流量少，無法及時灌溉開展春耕，尹木森很著急。一人計(jì)短，尹木森憂心忡忡地找到村里的“黨員中心戶”何柏才，請求幫助解決。“之前也是聽說村里設(shè)立了‘黨員中心戶’，誰家有解決不了的困難都可以去找他尋求幫助?！币旧f。

何柏才了解情況后迅速號召周邊黨員群眾一起幫忙，帶領(lǐng)大家僅用3天時間就將水渠修好?！俺蔀椤h員中心戶’后，我感到肩上的責(zé)任更重了，也感到非常光榮。我們作為黨員，一定要真心實(shí)意為鄉(xiāng)親們解難事、做實(shí)事、辦好事。”何柏才說。

平南縣委常委、組織部部長潘燕艷介紹，2022年以來，該縣大力開展“黨旗領(lǐng)航·鄉(xiāng)村振興”行動，推行“黨員中心戶”志愿服務(wù)活動，幫助群眾解決難題。目前全縣已有“黨員中心戶”4870名，聯(lián)系群眾3.27萬戶。

哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有需要哪里就有黨員的身影。廣西通過組建黨員先鋒隊(duì)、黨員攻堅(jiān)隊(duì)，采取設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員承諾制等多種措施，引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員在中心工作、大戰(zhàn)大考中擔(dān)當(dāng)作為，在為民服務(wù)中認(rèn)領(lǐng)“微心愿”、開展志愿服務(wù)，架好黨心民心“連心橋”……

“我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅(jiān)持不懈抓基層、打基礎(chǔ)、固基本，鞏固深化‘五基三化’攻堅(jiān)年行動成果，通過實(shí)招、硬招持續(xù)地推動下去，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能?！睆V西壯族自治區(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《 人民日報(bào) 》（ 2023年04月03日 11 版）