中興村風光。 中興村村委會供圖
陽庚華(左)與周承武一起查看百香果苗培育情況。 楊族璽攝
周琦偉(右二)與專家現(xiàn)場交流技術問題。 凌厚祥攝
《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》提出,派強用好駐村第一書記和工作隊,強化派出單位聯(lián)村幫扶。
春回大地,各地駐村第一書記在田間地頭問需解難、在群眾身邊用心服務,在全面推進鄉(xiāng)村振興的路上干勁滿滿。建強戰(zhàn)斗堡壘、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、深化鄉(xiāng)村治理……本報記者走近三位駐村第一書記,記錄他們和群眾想在一起、干在一起的生動故事。
——編 者
強化黨建引領
凝聚發(fā)展合力
柑橘品種特性、苗木繁育技術要點、病蟲害防治……在重慶市永川區(qū)吉安鎮(zhèn)石松村“助力春耕”主題黨日現(xiàn)場,支部黨員積極提問,在村農(nóng)戶也來旁聽,能容納150人的黨員會議室人頭攢動。
“現(xiàn)在組織生活越來越規(guī)范了?!庇来▍^(qū)人力資源和社會保障局派駐石松村第一書記陽庚華說。過去石松村黨組織隊伍不強,一些影響村子發(fā)展的難題也沒有得到解決。
村民錢袋子不鼓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強,陽庚華看在眼里、急在心里。以召開黨員大會為契機,他將大家聚在一起,提建議、想對策。
“開會針對性不強,村民積極性不高”“村里黨員作用發(fā)揮不夠”……會后,陽庚華與村里100多名黨員逐一交流,將大家關注的發(fā)展痛點一一整理記錄,形成任務清單。
找準問題,陽庚華對癥下藥:一邊聯(lián)系原單位邀請專家來村,一邊重新制定黨員議產(chǎn)業(yè)制度、黨員活動日制度等。陽庚華挨家挨戶開展走訪工作,三個月便把石松村的情況摸了個遍,還爭取來幫扶資金20余萬元,用于新建黨員活動室、擴建便民服務大廳等。
“經(jīng)濟搞不好,群眾就不信任,得通過黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!标柛A抓住重點。按照產(chǎn)業(yè)布局,石松村成立了百杏河沐果園、馬嵐坳水稻基地、夢康銷售三個黨小組。每個小組一個組長、兩名組員,組長由村黨總支委員兼任。組員按照“群眾公認、有致富能力、有帶領農(nóng)民致富愿望”的標準,由各支部召開黨員大會推選產(chǎn)生。
村里的特色水果基地效益不高,是眾人的心病。經(jīng)商討,村黨總支一致推薦種植能手周承武來當百杏河沐果園“小管家”?!白鳛辄h員,之前不知道自己能發(fā)揮什么作用?,F(xiàn)在有黨小組帶領,我愿意干。”周承武說。
“技術不用擔心,支部給你解決。”針對果園管護難點,陽庚華在派駐單位幫助下,引導石松村實施“專家工作站+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶”模式,由重慶市農(nóng)科院果蔬專家針對土壤改良、栽培技術等難點進行授課,還讓周承武到區(qū)里參加培訓。
今年春節(jié),村里的大棚草莓出現(xiàn)病蟲害。周承武立即向村兩委求助,經(jīng)專家實地勘察指導,“病情”立馬得到控制?!敖M織支持,工作干起來有底氣?!敝艹形湔f。
在產(chǎn)業(yè)黨小組的示范帶動下,石松村2022年集體經(jīng)濟收入近60萬元,同比增長20%以上。“現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提高,村兩委班子越來越有凝聚力……”陽庚華深有感觸。
不只石松村,2021年6月以來,永川區(qū)從各部門選派26名駐村干部到脫貧村、鄉(xiāng)村振興重點幫扶村開展工作,通過細化職責任務、嚴格管理考核、強化關心關愛等措施,持續(xù)提升駐村幫扶成效,有力推進鄉(xiāng)村振興重點任務落實落細、見功見效。
對接優(yōu)勢資源
帶動增收致富
初春時節(jié),江西省新余市分宜縣鈐山鎮(zhèn)金雞布村有機黃茶基地,數(shù)萬株茶苗綠意盎然,散發(fā)著清幽茶香。
“這些年,黃茶市場前景好。我們計劃將原有的500畝黃茶流轉出去,再開發(fā)上千畝茶園?!毙掠嗍薪鹑谵k派駐金雞布村第一書記周琦偉看著眼前的茶園滿懷期待,“過一陣子油菜花開,明前茶采摘,會吸引越來越多游客。”
擴大種植規(guī)模需要修建基礎設施、購買茶苗等農(nóng)資,樣樣需要花錢,可村民們并不擔心。原來,周琦偉到任后,發(fā)揮原單位優(yōu)勢,加強聯(lián)村幫扶,為村里協(xié)調(diào)了一款量身定制的信貸產(chǎn)品——“鈐茶貸”。放款條件相對寬松、信貸規(guī)模大、利率低,第一期放款數(shù)量就預計高達1000萬元,對于需要資金投入的金雞布村來說,無疑是場“及時雨”。
“貸款一下來,馬上改造進出茶山的道路,不拖農(nóng)需、不誤農(nóng)事?!敝茜鶄プ屑氂媱澲爱a(chǎn)品包裝設計、黃茶展示廳建設和推介活動也可以提前準備了。”
“金雞布村山清水秀,經(jīng)過幾年脫貧攻堅已經(jīng)打下產(chǎn)業(yè)基礎,我要做的就是搭建橋梁,聚集資源,幫村里把產(chǎn)業(yè)做大做強?!敝茜鶄フf,剛駐村時,他走村串戶、協(xié)調(diào)矛盾、對接需求,“吃透政策,熟悉村情,才能為村民爭取最大利益?!?/p>
“九生,在忙啥嘞?”記者跟隨周琦偉走進一處果園。村民趙九生從大棚走出,這個曾患有強直性脊柱炎的漢子在政府幫助下做了手術,現(xiàn)在養(yǎng)雞、養(yǎng)魚、種果凍橙,從脫貧戶變成了致富帶頭人。去年十來畝果凍橙掛果收獲,周琦偉主動幫他聯(lián)系銷路,增收近9萬元。
“以往村民心思主要放在‘種’上,貸款、銷售、宣傳這塊是短板,我就幫他們補齊?!敝茜鶄フf。金雞布村種的果凍橙甘甜優(yōu)質(zhì),但上市第一年知名度不夠、銷路不暢。周琦偉一面開拓外地銷路,一面聯(lián)系市內(nèi)大型商超,爭取到鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品專柜。
“茶潤初經(jīng)雨,橙香獨占秋。荷風清氣遠,蕓薹萬畝金?!边@首印在“紅美人”果凍橙包裝盒上的小詩正是出自周琦偉之手,巧妙點出金雞布村的四大產(chǎn)業(yè)——黃茶、果凍橙、蓮藕、油菜。
“這個包裝也讓果品賣得更好了!”在鈐山鎮(zhèn)新晨家庭農(nóng)場,承包了50畝果凍橙的胡新華對周琦偉豎起大拇指。“就是運費太高了,每斤5塊多?!焙氯A話鋒一轉?!拔乙呀?jīng)和郵政、順豐談過,會給一個最優(yōu)價格?!敝茜鶄ペs忙接過話茬。
過去的金雞布村沒有富起來,如今鄉(xiāng)村振興的春風令這個小村莊發(fā)生著大變化:2022年,村集體經(jīng)濟收入34.5萬元,同比增長30%以上?!敖衲昴繕耸峭黄?00萬元。我希望沉下心來實實在在為村里做些事?!敝茜鶄フf。
用好智慧手段
推動精細治理
灰瓦白墻,炊煙裊裊,飯店飄出陣陣清香。走進黑龍江省牡丹江市西安區(qū)中興村,10多座大型雪雕映入眼簾,冰封的湖面上傳來歡聲笑語,游客們體驗著滑冰、雪圈等20多種冰雪項目。稻田小火車、小微展館群、汽車度假小鎮(zhèn)……村內(nèi)各式景點讓人流連忘返。
近年來,中興村用好特色民俗優(yōu)勢,精細治理、優(yōu)化服務,鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫。五年前只有30人留守的“空殼村”,吸引大量村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),如今成了遠近聞名的“網(wǎng)紅村”。
“每逢節(jié)假日,進村游客絡繹不絕?!蔽靼矃^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派駐中興村第一書記葛瑞發(fā)指向智能旅游監(jiān)測大屏幕,一張地圖旁,動態(tài)更新著當日進村車輛數(shù)量、車牌號、各景點人數(shù)……“通過客流分析系統(tǒng),有助于我們做好下一步的文旅業(yè)態(tài)布局。游客也可以在手機上得知哪里人少,哪能停車,科學規(guī)劃游玩路線?!?/p>
客流量大了,矛盾糾紛隨之增多,加上私搭亂建、亂丟垃圾,村兩委一時壓力倍增。
“如今中興村有了社會治安綜合治理智慧指揮平臺,同時具備社會綜治、智能服務、綜合執(zhí)法、防災減災等職能?!备鹑鸢l(fā)介紹,為了提升形象,全村還定制了15臺云智能垃圾箱,不僅引導村民和游客垃圾分類,也能向轉運員發(fā)出存量預警?!皵?shù)字化治理平臺在不斷優(yōu)化,很快,線上黨建、農(nóng)產(chǎn)品溯源、農(nóng)技指導服務等功能也將投入使用?!备鹑鸢l(fā)說。
數(shù)字化升級和網(wǎng)格化管理,也在促進服務便捷化。一大早,76歲的獨居村民金恩淑來到黨群服務中心,中心負責人樸卿冬幫她使用APP進行人臉識別后,完成了養(yǎng)老保險的月度認證,“擱以往可麻煩了,要搭車到鄉(xiāng)里的大廳去簽字,一去一回大半天?!?/p>
回到金恩淑家中,新修的室內(nèi)衛(wèi)生間干凈敞亮。“去年,全村實現(xiàn)了沖水廁所全覆蓋,徹底告別旱廁?!苯鸲魇缃榻B,現(xiàn)在有需要就給網(wǎng)格員打電話,他們都會幫忙解決難題。
針對村內(nèi)空置資產(chǎn)多、維護打理難等問題,中興村還投入資金3200萬元,統(tǒng)一規(guī)劃設計,新建、改造民居320棟,完成整村風貌特色改造3.2萬平方米。全村通過黨群服務中心和網(wǎng)格員,形成了領辦、幫辦、代辦一站式便民服務體系,有效打通服務群眾的“最后一公里”;構建起“鄉(xiāng)—村—網(wǎng)格—居民”四級網(wǎng)絡組織體系,各類矛盾糾紛處置更加及時高效。
“數(shù)字鄉(xiāng)村建設的根本在于惠民利民?!备鹑鸢l(fā)介紹,當下,數(shù)字化正賦能中興村的文旅服務、鄉(xiāng)村治理、田間管理等各個方面,讓農(nóng)村變得更宜居,農(nóng)民生活更便利。
《 人民日報 》( 2023年02月24日 11 版)
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