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　　2月23日，記者從江蘇省委省政府“豐縣生育八孩女子”事件調(diào)查組獲悉，事件發(fā)生后，省委省政府高度重視，要求徐州市迅速查清事實(shí)、依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。2月17日，省委省政府成立調(diào)查組，進(jìn)行進(jìn)一步全面深入調(diào)查核查。有關(guān)調(diào)查人員除在江蘇省開(kāi)展工作外，還赴云南、河南等相關(guān)省開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，共走訪群眾4600余人次、調(diào)閱檔案資料1000余份，對(duì)社會(huì)關(guān)注的“豐縣生育八孩女子”身份認(rèn)定、楊某俠生育八孩情況、董某民等人涉嫌犯罪情況等問(wèn)題開(kāi)展了深入核查，形成了事件調(diào)查處理情況通報(bào)。相關(guān)部門對(duì)有關(guān)違法犯罪行為依法嚴(yán)懲，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追責(zé)。

　　事件調(diào)查處理情況通報(bào)全文如下：

　　江蘇省委省政府調(diào)查組

　　關(guān)于“豐縣生育八孩女子”事件調(diào)查處理情況的通報(bào)

　　“豐縣生育八孩女子”事件發(fā)生后，江蘇省委和省政府高度重視，要求并指導(dǎo)徐州市迅速查清事實(shí)，依法嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，省直有關(guān)部門參與調(diào)查工作。2022年2月17日，省委和省政府成立調(diào)查組，進(jìn)行全面深入調(diào)查核查。事件發(fā)生以來(lái)，調(diào)查人員除在我省開(kāi)展調(diào)查工作外，還赴云南、河南等相關(guān)省開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，共走訪群眾4600余人次、調(diào)閱檔案材料1000余份?，F(xiàn)將調(diào)查處理情況通報(bào)如下。

　　一、關(guān)于“豐縣生育八孩女子”身份認(rèn)定情況

　　2022年1月27日，社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)流傳“豐縣生育八孩女子”的相關(guān)視頻。經(jīng)核查，視頻中涉事女子現(xiàn)戶籍登記名為楊某俠，其丈夫?yàn)槎趁?，家住江蘇省豐縣歡口鎮(zhèn)董集村(后并入李莊行政村)。根據(jù)2000年6月董集村委會(huì)會(huì)計(jì)邵某征出具的董某民、楊某俠婚姻登記申請(qǐng)資料，公安機(jī)關(guān)獲取了楊某俠來(lái)自“云南省福貢縣亞谷村”的線索，隨即組織警力趕赴云南，會(huì)同當(dāng)?shù)鼐剑愿Ｘ暱h亞谷村為重點(diǎn)，在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)就楊某俠身份開(kāi)展走訪排摸，讓相關(guān)群眾辨認(rèn)楊某俠結(jié)婚登記照片、現(xiàn)實(shí)生活照片。據(jù)和某某(亞谷村原村干部)反映，楊某俠可能是本村的小花梅(父母已故)。根據(jù)進(jìn)一步調(diào)查走訪得到的線索，公安機(jī)關(guān)在河南省項(xiàng)城市找到小花梅同母異父妹妹光某英(原名花某英)。2月9日，經(jīng)公安部物證鑒定中心對(duì)楊某俠、光某英血液樣本與普某瑪(小花梅母親，2018年去世)遺物上提取的生物檢材進(jìn)行DNA檢驗(yàn)比對(duì)，結(jié)果為普某瑪與楊某俠、光某英均符合生物學(xué)親子關(guān)系。2月13日，公安部物證鑒定中心又對(duì)桑某羅(小花梅大舅)、李某元(小花梅小舅)、沙某付(小花梅大姨)、李某梅(小花梅小姨)血液樣本進(jìn)行DNA檢驗(yàn)比對(duì)，與楊某俠均符合親緣關(guān)系。2月20日，公安部物證鑒定中心對(duì)上述檢驗(yàn)對(duì)象的檢材再次進(jìn)行檢驗(yàn)比對(duì)，檢驗(yàn)結(jié)果與之前一致。綜合DNA檢驗(yàn)比對(duì)、查閱小花梅云南戶籍底冊(cè)和調(diào)查走訪，認(rèn)定楊某俠即小花梅(戶籍登記姓名為小花梅，出生日期為1977年5月13日，云南省福貢縣亞谷村人)。

　　針對(duì)“董某民、楊某俠結(jié)婚證照片上的女子與楊某俠不是同一人”的問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，楊某俠近照系從抖音視頻中截取，經(jīng)修圖后流傳到網(wǎng)上，與實(shí)際容貌有差異。同時(shí)，受年齡增長(zhǎng)造成的皮膚老化、毛發(fā)退化、脂肪組織液化以及牙齒缺失等因素影響，楊某俠容貌也發(fā)生了變化。2月22日，公安部物證鑒定中心人像鑒定，楊某俠與董某民結(jié)婚證照片與楊某俠在云南第一次結(jié)婚照片、網(wǎng)傳視頻截圖楊某俠照片、楊某俠身份證照片、楊某俠近照反映出的人像特征相同，認(rèn)定為同一人。

　　針對(duì)“楊某俠可能是四川籍失蹤女子李瑩”的問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)開(kāi)展專門調(diào)查。經(jīng)江蘇公安機(jī)關(guān)會(huì)同四川公安機(jī)關(guān)將李瑩母親與楊某俠進(jìn)行DNA檢驗(yàn)比對(duì)，結(jié)果排除生物學(xué)親子關(guān)系。后經(jīng)南京醫(yī)科大學(xué)司法鑒定所對(duì)李瑩母親與楊某俠進(jìn)行DNA檢驗(yàn)比對(duì)，結(jié)果仍排除生物學(xué)親子關(guān)系。2月20日，經(jīng)公安部物證鑒定中心鑒定，再次排除李瑩母親和楊某俠存在生物學(xué)親子關(guān)系。據(jù)此認(rèn)定楊某俠與李瑩不是同一人。

　　二、關(guān)于小花梅從云南省福貢縣到江蘇省豐縣過(guò)程

　　經(jīng)走訪，福貢縣亞谷村村民及小花梅舅舅、姨媽等親屬以及知情群眾反映，小花梅1980年跟隨改嫁的母親從云南省福貢縣匹河鄉(xiāng)普洛村到子里甲鄉(xiāng)亞谷村生活，1995年嫁到云南省保山市，1997年離婚后回到亞谷村。小花梅親屬、同村村民反映其回村后言語(yǔ)行為異常。調(diào)查走訪中群眾反映，1998年初，小花梅被桑某妞(女，1974年7月出生，云南省福貢縣人)從亞谷村帶至江蘇省東?？h。經(jīng)查，桑某妞于1995年嫁給東?？h時(shí)某忠(1955年4月出生)，2000年12月，桑某妞、時(shí)某忠夫妻二人因其他拐賣婦女兒童犯罪分別被判處有期徒刑五年和七年。

　　2022年2月6日，公安機(jī)關(guān)對(duì)桑某妞、時(shí)某忠涉嫌拐賣小花梅的犯罪行為立案?jìng)刹?。?jù)桑某妞、時(shí)某忠與徐某東(男，1965年11月出生，江蘇省東?？h人)供認(rèn)，1997年底，時(shí)某忠與徐某東商議，由桑某妞幫徐某東找一個(gè)媳婦，但需要花錢，徐某東表示同意。據(jù)桑某妞供述，1998年初，她以給小花梅介紹對(duì)象、看病為由，將小花梅帶至東海縣賣給徐某東，收取現(xiàn)金5000元。據(jù)徐某東供述和鄰居陳述，徐某東與小花梅共同生活三四個(gè)月后，于1998年5月上旬某日早晨發(fā)現(xiàn)小花梅不知去向，請(qǐng)鄰居及親屬一起尋找兩三天未果。后徐某東向時(shí)某忠索要了2000元“賠償金”。

　　圍繞小花梅如何從東?？h到豐縣的問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)展開(kāi)深入偵查調(diào)查。經(jīng)進(jìn)一步審訊深挖，董某民交代，小花梅是1998年6月其父親董某更經(jīng)劉某柱(豐縣歡口鎮(zhèn)人)介紹花錢買來(lái)。經(jīng)審訊，劉某柱對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。公安機(jī)關(guān)先后抓獲霍某渠、霍某得(二人均為豐縣歡口鎮(zhèn)人)及譚某慶、李某玲夫婦(河南夏邑縣人)。據(jù)4人交代情況，譚某慶、李某玲夫婦在夏邑縣駱集鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)的飯店內(nèi)，發(fā)現(xiàn)流落至此的小花梅，將其收留一個(gè)月后賣給在飯店附近工地務(wù)工的霍某渠、霍某得，二人將小花梅帶回豐縣經(jīng)劉某柱介紹轉(zhuǎn)賣給董某更。相關(guān)犯罪事實(shí)仍在深入偵查中。

　　2000年6月，董某民為辦理結(jié)婚證，找村委會(huì)會(huì)計(jì)邵某征開(kāi)具婚姻狀況證明時(shí)，經(jīng)人建議將楊某英改為楊某俠。歡口鎮(zhèn)民政辦工作人員按董某民自報(bào)的信息違規(guī)辦理結(jié)婚登記，將結(jié)婚日期登記為1998年8月2日、楊某俠(由于筆誤將楊某俠寫(xiě)成“揚(yáng)某俠”)出生日期登記為1969年6月6日。據(jù)董某民供述，2011年3月，楊某俠在歡口鎮(zhèn)衛(wèi)生院生次子時(shí)，登記產(chǎn)婦信息為“楊某英”，衛(wèi)生院要求提供新生兒母親身份證，其父董某更找人做了一張“楊某英”的假身份證。2020年11月，董某民為辦理低保，申請(qǐng)為楊某俠落戶，公安機(jī)關(guān)按規(guī)定將楊某俠DNA信息錄入“全國(guó)公安機(jī)關(guān)查找被拐賣/失蹤兒童信息系統(tǒng)”和“全國(guó)公安機(jī)關(guān)DNA數(shù)據(jù)庫(kù)”比對(duì)，未比中。2021年4月14日，歡口派出所按照無(wú)戶口人員登記戶口的規(guī)定，為其辦理該鎮(zhèn)集體戶口與身份證，并按照結(jié)婚證上的姓名和出生日期，登記為楊某俠，1969年6月6日出生。董集村村干部和村民證實(shí)，楊某英、楊某俠名字經(jīng)常混用，實(shí)際系同一人。

　　三、關(guān)于楊某俠(小花梅)精神與身體狀況

　　據(jù)董某民供述和多名村民反映，1998年6月，楊某俠剛到董家時(shí)生活基本能夠自理，能與人交流，但有時(shí)存在癡笑、目光呆滯等表現(xiàn)。董某民稱，楊某俠曾告訴自己她老家在云南省福貢縣亞谷村。據(jù)董某港(楊某俠長(zhǎng)子)反映，小時(shí)候母親有時(shí)還接送自己上下學(xué)。據(jù)董某民親屬反映，2012年楊某俠生育第三子后，精神障礙癥狀逐漸加重。2022年1月30日，經(jīng)徐州市醫(yī)療專家會(huì)診，診斷楊某俠患有精神分裂癥。2月19日，經(jīng)南京腦科醫(yī)院司法鑒定所司法鑒定，結(jié)論為楊某俠患精神分裂癥，受目前精神狀態(tài)影響，難以正常接觸交流。2月20日，省公安廳委托中國(guó)政法大學(xué)證據(jù)科學(xué)研究院(法庭科學(xué)技術(shù)研究所)進(jìn)行復(fù)核鑒定，結(jié)論一致。目前，楊某俠正在醫(yī)院接受治療。

　　入院檢查結(jié)果顯示，楊某俠除精神及牙齒疾病外，未發(fā)現(xiàn)其他疾病。2月4日，徐州市口腔醫(yī)學(xué)專家對(duì)楊某俠進(jìn)行口腔檢查和CBCT讀片認(rèn)為，楊某俠口腔衛(wèi)生長(zhǎng)期較差，患有牙周疾病，未進(jìn)行治療，部分牙齒逐步脫落。2月9日，經(jīng)南京市口腔醫(yī)院專家再次診斷，楊某俠患有重度慢性牙周炎，認(rèn)為重度牙周炎可導(dǎo)致牙齒松動(dòng)脫落。2月20日，省公安廳委托北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院、首都醫(yī)科大學(xué)北京口腔醫(yī)院、浙江迪安鑒定科學(xué)研究院3名專家對(duì)楊某俠牙齒狀況進(jìn)行會(huì)診，結(jié)論為楊某俠患有重度慢性牙周炎，未發(fā)現(xiàn)外傷致牙齒缺失的客觀證據(jù)。

　　四、關(guān)于楊某俠(小花梅)生育八孩情況

　　楊某俠與董某民共生育8名子女，戶籍信息顯示，長(zhǎng)子董某港于1999年7月出生、次子2011年3月出生、三子2012年4月出生、四女2014年11月出生、五子2016年5月出生、六子2017年5月出生、七子2018年11月出生、八子2020年1月出生。徐州市公安機(jī)關(guān)將8名子女與楊某俠、董某民進(jìn)行DNA檢驗(yàn)比對(duì)，結(jié)論為8名子女均與兩人存在生物學(xué)親子關(guān)系，后又委托南京醫(yī)科大學(xué)司法鑒定所進(jìn)行DNA檢驗(yàn)鑒定，結(jié)論一致。2月20日，經(jīng)公安部物證鑒定中心檢驗(yàn)鑒定，結(jié)論仍然一致。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，1999年楊某俠生育第一個(gè)孩子后，采取了節(jié)育措施，至2010年董、楊二人未生育，后節(jié)育措施失效，2011年至2020年又生育7個(gè)孩子。基層計(jì)生工作人員在跟蹤管理、服務(wù)指導(dǎo)、信息采集等方面未能認(rèn)真履行職責(zé)，負(fù)有失管失察責(zé)任。

　　針對(duì)“小花梅第一個(gè)孩子董某港生于1997年”，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查，查明歡口鎮(zhèn)有兩個(gè)姓名同為董某港的人，其中一人1999年出生，為楊某俠長(zhǎng)子;另一人1997年出生，為鄰村人，現(xiàn)在外打工。

　　五、關(guān)于董某民等人涉嫌犯罪的情況

　　2022年1月31日，公安機(jī)關(guān)以涉嫌非法拘禁罪對(duì)董某民立案?jìng)刹?。?jù)董某民親屬和村民證人證言、勘驗(yàn)檢查、司法鑒定、書(shū)證、鐵鏈等物證以及董某民的供述，2017年以來(lái)，董某民在楊某俠發(fā)病時(shí)對(duì)其實(shí)施布條繩索捆綁、鐵鏈鎖脖，有病不送醫(yī)治療等虐待行為。2022年2月18日，公安機(jī)關(guān)以涉嫌虐待罪對(duì)董某民提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。2月22日，豐縣人民檢察院經(jīng)依法審查認(rèn)為犯罪嫌疑人董某民虐待家庭成員情節(jié)惡劣，以涉嫌虐待罪依法批準(zhǔn)逮捕。公安機(jī)關(guān)將對(duì)涉案犯罪事實(shí)，包括涉嫌收買被拐賣婦女等犯罪開(kāi)展偵查取證工作。

　　2月22日，豐縣人民檢察院對(duì)犯罪嫌疑人桑某妞、時(shí)某忠，以涉嫌拐賣婦女罪依法批準(zhǔn)逮捕。公安機(jī)關(guān)將對(duì)涉案犯罪事實(shí)繼續(xù)開(kāi)展偵查取證工作。

　　對(duì)犯罪嫌疑人徐某東、劉某柱、霍某渠、霍某得、譚某慶、李某玲，公安機(jī)關(guān)已立案并采取刑事強(qiáng)制措施，繼續(xù)開(kāi)展偵查取證工作。

　　對(duì)涉及此案的犯罪嫌疑人將依法予以嚴(yán)懲。

　　六、關(guān)于醫(yī)治救助情況

　　2022年1月28日，徐州市和豐縣衛(wèi)生健康部門將楊某俠送醫(yī)院進(jìn)行檢查治療，豐縣政府安排人員與其長(zhǎng)子董某港在醫(yī)院陪護(hù)。目前楊某俠疾病治療工作正在積極進(jìn)行。

　　省有關(guān)部門督促指導(dǎo)徐州市按照民法典、未成年人保護(hù)法和社會(huì)救助暫行辦法給予供養(yǎng)，組建了“愛(ài)心媽媽”小組照顧其未成年子女，對(duì)楊某俠及其未成年子女指定監(jiān)護(hù)人，落實(shí)低保、社保等政策和家庭生活照料、教育資助、關(guān)愛(ài)幫扶等具體措施。

　　七、關(guān)于有關(guān)黨員干部和公職人員失職瀆職行為處理情況

　　經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查，責(zé)令徐州市委和市政府作出深刻檢討，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法作出處理。

　　豐縣縣委書(shū)記婁海，違反工作紀(jì)律，工作不負(fù)責(zé)任，存在形式主義、官僚主義，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益不力，在精神障礙患者救治救助、計(jì)劃生育管理等工作中失職失責(zé)，未認(rèn)真組織核查事實(shí)，批準(zhǔn)發(fā)布信息不實(shí)的情況通報(bào)，造成嚴(yán)重不良影響，決定給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。

　　豐縣縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)鄭春偉，違反工作紀(jì)律，工作不負(fù)責(zé)任，存在形式主義、官僚主義，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益不力，在精神障礙患者救治救助、計(jì)劃生育管理等工作中失職失責(zé)，未認(rèn)真組織核查事實(shí)，同意發(fā)布信息不實(shí)的情況通報(bào)，造成嚴(yán)重不良影響，決定給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去黨內(nèi)職務(wù)，責(zé)令辭去縣長(zhǎng)職務(wù)。

　　豐縣縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)蘇北，違反工作紀(jì)律，工作不負(fù)責(zé)任，未認(rèn)真核查事實(shí)，發(fā)布信息不實(shí)的情況通報(bào)，造成嚴(yán)重不良影響，決定給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免職處理。

　　豐縣人大常委會(huì)副主任孫寸賢，在擔(dān)任豐縣副縣長(zhǎng)期間，違反工作紀(jì)律，存在形式主義、官僚主義，對(duì)分管的計(jì)劃生育、衛(wèi)生健康工作不負(fù)責(zé)任，在精神障礙患者救治救助、計(jì)劃生育管理工作中履職不力、失管失察，決定給予其政務(wù)降級(jí)處分。

　　徐州市婦聯(lián)黨組成員、副主席高偉，在擔(dān)任豐縣衛(wèi)健委主任期間，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，在精神障礙患者救治救助、計(jì)劃生育管理工作中嚴(yán)重失職失責(zé)，涉嫌違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，并被采取留置措施。

　　豐縣歡口鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐善修，在擔(dān)任歡口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記期間，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益不力，在精神障礙患者救治救助、計(jì)劃生育管理工作中嚴(yán)重失職失責(zé)，涉嫌違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，并被采取留置措施。

　　豐縣歡口鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)邵紅振，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益不力，在精神障礙患者救治救助、計(jì)劃生育管理工作中嚴(yán)重失職失責(zé)，涉嫌違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，并被采取留置措施。

　　豐縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部三級(jí)主任科員陳修峰，在擔(dān)任歡口鎮(zhèn)黨委組織委員期間，違反工作紀(jì)律，對(duì)分管的計(jì)劃生育工作不負(fù)責(zé)任，失管失察，決定給予其留黨察看一年、政務(wù)撤職處分。

　　豐縣公安局四級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)程言偉，在擔(dān)任豐縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)期間，違反工作紀(jì)律，對(duì)分管的治安工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)管轄范圍內(nèi)存在的虐待行為失管失察，對(duì)精神障礙患者排查救助工作組織推動(dòng)不到位，決定給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　豐縣信訪局副局長(zhǎng)殷憲方，在擔(dān)任豐縣衛(wèi)計(jì)委副主任期間，違反工作紀(jì)律，對(duì)分管的計(jì)劃生育工作履職不力、失管失察，決定給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　豐縣公安局歡口派出所所長(zhǎng)渠輝，違反工作紀(jì)律，工作不負(fù)責(zé)任，未經(jīng)深入核查辦理戶口登記，對(duì)管轄范圍內(nèi)存在的虐待行為失管失察，對(duì)精神障礙患者排查救助工作落實(shí)不力，決定給予其開(kāi)除黨籍、政務(wù)撤職處分。

　　豐縣歡口鎮(zhèn)綜治辦史瑞紅，違反工作紀(jì)律，工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)管轄范圍內(nèi)存在的虐待行為失管失察，對(duì)精神障礙患者排查救助工作組織落實(shí)不力，決定給予其開(kāi)除黨籍、政務(wù)撤職處分。

　　豐縣歡口鎮(zhèn)原民政助理于法貞，在擔(dān)任歡口鎮(zhèn)民政助理期間，違反工作紀(jì)律，違規(guī)辦理婚姻登記、變更結(jié)婚證登記時(shí)間，決定給予其開(kāi)除黨籍處分。

　　豐縣歡口鎮(zhèn)計(jì)生站于秀娟，違反工作紀(jì)律，工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重超生問(wèn)題隱瞞不報(bào)、放任不管，決定給予其政務(wù)撤職處分。

　　豐縣歡口鎮(zhèn)李莊村黨總支書(shū)記、村民委員會(huì)主任李勁松，違反工作紀(jì)律，工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重超生和虐待行為放任不管，對(duì)精神障礙患者救治救助不力，決定給予其開(kāi)除黨籍處分，責(zé)令辭去村民委員會(huì)主任職務(wù)。

　　豐縣歡口鎮(zhèn)李莊村村民委員會(huì)原主任董正培，違反工作紀(jì)律，工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)虐待行為和嚴(yán)重超生放任不管，對(duì)精神障礙患者救治救助不力，決定給予其開(kāi)除黨籍處分。

　　豐縣歡口鎮(zhèn)李莊村黨總支副書(shū)記董青華，在擔(dān)任李莊村計(jì)生專干期間，違反工作紀(jì)律，工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重超生問(wèn)題放任不管，決定給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　“豐縣生育八孩女子”事件暴露出我省有關(guān)地方黨委和政府一段時(shí)間貫徹落實(shí)黨中央決策部署不力，在基層組織建設(shè)、婦女兒童權(quán)益保障、特殊群體救助關(guān)愛(ài)等方面存在不少問(wèn)題和短板，反映出少數(shù)黨員、干部沒(méi)有樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，法治意識(shí)淡薄，導(dǎo)致基層服務(wù)管理缺位，維護(hù)群眾合法權(quán)益防線失守，對(duì)有關(guān)失職瀆職和違紀(jì)違法問(wèn)題將進(jìn)一步深入調(diào)查，并依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。我們將深刻汲取教訓(xùn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和社會(huì)治理，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，教育廣大黨員、干部始終堅(jiān)持人民至上，站穩(wěn)人民立場(chǎng)、厚植人民情懷，深入基層、深入群眾、體察民情，增強(qiáng)法治意識(shí)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益、兜牢民生保障底線。近期全省已部署開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，全面深入排查整治侵害婦女兒童、精神障礙患者、殘疾人等群體權(quán)益問(wèn)題，依法嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童和收買被拐賣的婦女兒童等違法犯罪行為，全面落實(shí)救助幫扶政策措施，切實(shí)維護(hù)好、保障好人民群眾權(quán)益。

　　江蘇省委省政府調(diào)查組

　　2022年2月23日

　　新聞鏈接：“豐縣生育八孩女子”事件十三問(wèn)

　　連日來(lái)，江蘇“豐縣生育八孩女子”事件引發(fā)社會(huì)持續(xù)關(guān)注。針對(duì)公眾關(guān)注的多個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題，江蘇省委省政府調(diào)查組負(fù)責(zé)人回答了新華社記者的提問(wèn)。

　　1、記者：“八孩女子”楊某俠的真實(shí)身份究竟是誰(shuí)?是不是失蹤的李瑩?

　　調(diào)查組負(fù)責(zé)人：楊某俠真實(shí)身份為云南省福貢縣亞谷村的小花梅。事件發(fā)生以來(lái)，網(wǎng)民對(duì)楊某俠真實(shí)身份提出了多種質(zhì)疑。2022年2月9日，經(jīng)公安部物證鑒定中心對(duì)楊某俠、光某英(小花梅同母異父妹妹，原名花某英)血液樣本與普某瑪(小花梅母親，2018年去世)遺物上提取的生物檢材進(jìn)行DNA檢驗(yàn)比對(duì)，結(jié)果為普某瑪與楊某俠、光某英均符合生物學(xué)親子關(guān)系。2月13日，公安部物證鑒定中心又對(duì)桑某羅(小花梅大舅)、李某元(小花梅小舅)、沙某付(小花梅大姨)、李某梅(小花梅小姨)血液樣本進(jìn)行DNA檢驗(yàn)比對(duì)，與楊某俠均符合親緣關(guān)系。2月20日，公安部物證鑒定中心對(duì)上述檢驗(yàn)對(duì)象的檢材再次進(jìn)行檢驗(yàn)比對(duì)，檢驗(yàn)結(jié)果與之前一致。綜合DNA檢驗(yàn)比對(duì)、查閱小花梅云南戶籍底冊(cè)和調(diào)查走訪，認(rèn)定楊某俠就是小花梅。

　　針對(duì)“楊某俠可能是四川籍失蹤女子李瑩”的問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)開(kāi)展專門調(diào)查。一是經(jīng)江蘇公安機(jī)關(guān)會(huì)同四川公安機(jī)關(guān)將李瑩母親與楊某俠進(jìn)行DNA檢驗(yàn)比對(duì)，結(jié)果排除生物學(xué)親子關(guān)系。二是經(jīng)南京醫(yī)科大學(xué)司法鑒定所對(duì)李瑩母親與楊某俠進(jìn)行DNA檢驗(yàn)比對(duì)，結(jié)果仍排除生物學(xué)親子關(guān)系。三是經(jīng)公安部物證鑒定中心鑒定，再次排除李瑩母親和楊某俠存在生物學(xué)親子關(guān)系。據(jù)此認(rèn)定楊某俠與李瑩不是同一人。

　　2、記者：江蘇公安機(jī)關(guān)在云南省福貢縣亞谷村是如何調(diào)查取證的?

　　調(diào)查組負(fù)責(zé)人：經(jīng)查閱董某民、楊某俠婚姻登記申請(qǐng)資料，公安機(jī)關(guān)獲取了楊某俠來(lái)自“云南省福貢縣亞谷村”的線索，隨即組織警力趕赴云南，會(huì)同當(dāng)?shù)鼐剑愿Ｘ暱h亞谷村為重點(diǎn)，在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)就楊某俠身份開(kāi)展走訪排摸，讓相關(guān)群眾辨認(rèn)楊某俠結(jié)婚登記照片、現(xiàn)實(shí)生活照片。據(jù)和某某(亞谷村原村干部)反映，楊某俠可能是村里普某瑪(已故)的女兒。經(jīng)查閱普某瑪?shù)膽艏變?cè)，普某瑪有兩個(gè)女兒，分別為小花梅及其同母異父妹妹光某英(原名花某英)。據(jù)此重要線索，公安機(jī)關(guān)在河南省項(xiàng)城市找到光某英，光某英還提供了普某瑪?shù)倪z留衣物，為確認(rèn)小花梅身份找到了重要突破口。

　　3、記者：同母異父情況如何鑒定真實(shí)的親子關(guān)系?楊某俠母親遺留衣物提取鑒定物有效性如何?

　　調(diào)查組負(fù)責(zé)人：同母異父姐妹之間存在遺傳學(xué)規(guī)律，可以作為親緣鑒定依據(jù)。鑒定機(jī)構(gòu)通過(guò)其母親遺留衣物提取的多份樣本，檢出可以認(rèn)定楊某俠、光某英與普某瑪符合單親關(guān)系的DNA分型。

　　4、記者：楊某俠的多張照片為何看上去不像同一個(gè)人?

　　調(diào)查組負(fù)責(zé)人：公安機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，楊某俠近照系從抖音視頻中截取，經(jīng)修圖后流傳到網(wǎng)上，與實(shí)際容貌有差異。同時(shí)，受年齡增長(zhǎng)造成的皮膚老化、毛發(fā)退化、脂肪組織液化以及牙齒缺失等因素影響，楊某俠容貌也發(fā)生了變化。

　　為了準(zhǔn)確判斷是否為同一人，2022年2月22日，公安部物證鑒定中心運(yùn)用人像特征比對(duì)、測(cè)量比對(duì)、拼接比對(duì)、重疊比對(duì)等方法檢驗(yàn)，鑒定楊某俠與董某民結(jié)婚證照片、楊某俠在云南第一次結(jié)婚照片、網(wǎng)傳視頻截圖楊某俠照片、楊某俠身份證照片、楊某俠近照反映出的頭面部輪廓、面部結(jié)構(gòu)、臉頰、眉毛、眼睛、鼻子、口部等人像主要特征相同。經(jīng)人像智能鑒定系統(tǒng)進(jìn)一步比對(duì)檢驗(yàn)，5張照片的相似度較高，認(rèn)定為同一人。

　　5、記者：不同證件顯示楊某俠年齡不同，她到底多少歲?

　　公安機(jī)關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，小花梅存在4個(gè)出生日期。其中，1974年2月11日的生日出現(xiàn)在小花梅在云南第一次婚姻結(jié)婚證上，經(jīng)查系當(dāng)時(shí)小花梅不滿20歲，為辦理結(jié)婚證謊報(bào)年齡。1969年6月6日的生日出現(xiàn)在楊某俠(小花梅)與董某民結(jié)婚證上和江蘇登記的楊某俠(小花梅)戶籍信息中，經(jīng)查系董某民辦理相關(guān)證件時(shí)編造。1969年8月7日的生日出現(xiàn)在楊某英身份證上，經(jīng)查系2011年董某更(董某民的父親，2019年去世)購(gòu)買的假證，用來(lái)給董某民次子董某辦理出生醫(yī)學(xué)證明。1977年5月13日的生日載于小花梅留在亞谷村的戶籍底卡，結(jié)合其親屬回憶旁證，此日期系小花梅真實(shí)出生日期。

　　6、記者：“楊某英”與“楊某俠”是同一人嗎?

　　調(diào)查組負(fù)責(zé)人：據(jù)董某民供述和同村多名村民反映，1998年6月董某更將小花梅帶回家中后，董某民與小花梅共同生活，并為其取名為楊某英。2000年6月，董某民為辦理結(jié)婚證，找村委會(huì)會(huì)計(jì)邵某征開(kāi)具婚姻狀況證明時(shí)，經(jīng)人建議將楊某英改為楊某俠，隨后以楊某俠姓名開(kāi)具婚姻狀況證明。歡口鎮(zhèn)民政辦工作人員按董某民自報(bào)的信息違規(guī)辦理結(jié)婚登記，將結(jié)婚人姓名登記為楊某俠(由于筆誤寫(xiě)成“揚(yáng)某俠”)。董某民供述，2011年3月，楊某俠在歡口鎮(zhèn)衛(wèi)生院生次子時(shí)，董某更找人做了一張“楊某英”的假身份證。據(jù)董集村村干部和村民證實(shí)，楊某英、楊某俠名字經(jīng)?；煊茫瑢?shí)際系同一人。

　　7、記者：長(zhǎng)子和次子年齡為何相差12歲?8個(gè)孩子都是董某民和楊某俠親生的嗎?

　　調(diào)查組負(fù)責(zé)人：1999年楊某俠生育第一個(gè)孩子后，采取了節(jié)育措施，至2010年董、楊二人未生育，后節(jié)育措施失效，2011年至2020年又生育7個(gè)孩子?；鶎佑?jì)生工作人員在跟蹤管理、服務(wù)指導(dǎo)、信息采集等方面未能認(rèn)真履行職責(zé)，負(fù)有失管失察責(zé)任。

　　關(guān)于長(zhǎng)子是否楊某俠親生的問(wèn)題，徐州市公安機(jī)關(guān)將8名子女與楊某俠、董某民進(jìn)行DNA檢驗(yàn)比對(duì)，結(jié)論為8名子女均與兩人存在生物學(xué)親子關(guān)系，后又委托南京醫(yī)科大學(xué)司法鑒定所進(jìn)行DNA檢驗(yàn)鑒定，結(jié)論一致。2022年2月20日，經(jīng)公安部物證鑒定中心檢驗(yàn)鑒定，結(jié)論仍然一致。

　　另經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查，查明歡口鎮(zhèn)有兩個(gè)姓名同為董某港的人，其中一人1999年出生，為楊某俠長(zhǎng)子;另一人1997年出生，為鄰村人，現(xiàn)在外打工。

　　8、記者：楊某俠是否被拐賣?

　　調(diào)查組負(fù)責(zé)人：調(diào)查走訪中群眾反映，1998年初，小花梅被桑某妞(女，1974年7月出生，云南省福貢縣人)從亞谷村帶至江蘇省東海縣。桑某妞與其丈夫時(shí)某忠(江蘇省東?？h人)合謀，桑某妞以給小花梅介紹對(duì)象、看病為由，將小花梅從云南省福貢縣帶至江蘇省東?？h家中，后以5000元錢將小花梅賣給東海縣徐某東。據(jù)徐某東供述和鄰居陳述，徐某東與小花梅共同生活三四個(gè)月后，于5月上旬某日早晨發(fā)現(xiàn)小花梅不知去向，請(qǐng)鄰居及親屬一起尋找兩三天未果。后徐某東向時(shí)某忠索要了2000元“賠償金”。2022年2月22日，豐縣人民檢察院經(jīng)依法審查，對(duì)犯罪嫌疑人桑某妞、時(shí)某忠，以涉嫌拐賣婦女罪依法批準(zhǔn)逮捕。公安機(jī)關(guān)以涉嫌收買被拐賣的婦女罪，已對(duì)犯罪嫌疑人徐某東采取刑事強(qiáng)制措施。

　　圍繞小花梅如何從東?？h到豐縣的問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)展開(kāi)深入偵查調(diào)查。經(jīng)進(jìn)一步審訊深挖，董某民交代，小花梅是1998年6月其父親董某更經(jīng)劉某柱(豐縣歡口鎮(zhèn)人)介紹花錢買來(lái)。經(jīng)審訊，劉某柱對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。公安機(jī)關(guān)先后抓獲霍某渠、霍某得(二人均為豐縣歡口鎮(zhèn)人)及譚某慶、李某玲夫婦(河南夏邑縣人)。據(jù)4人交代情況，譚某慶、李某玲夫婦在夏邑縣駱集鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)的飯店內(nèi)，發(fā)現(xiàn)流落至此的小花梅，將其收留一個(gè)月后賣給在飯店附近工地務(wù)工的霍某渠、霍某得，二人將小花梅帶回豐縣經(jīng)劉某柱介紹轉(zhuǎn)賣給董某更。相關(guān)犯罪事實(shí)仍在深入偵查中。

　　對(duì)犯罪嫌疑人劉某柱、霍某渠、霍某得、譚某慶、李某玲，公安機(jī)關(guān)已立案并采取刑事強(qiáng)制措施，繼續(xù)開(kāi)展偵查取證工作。

　　9、記者：董某民涉嫌何種犯罪?

　　調(diào)查組負(fù)責(zé)人：2022年1月31日，公安機(jī)關(guān)以涉嫌非法拘禁罪對(duì)董某民立案?jìng)刹?。?jù)董某民親屬和村民證人證言、勘驗(yàn)檢驗(yàn)、司法鑒定、書(shū)證、鐵鏈等物證以及董某民的供述，2017年以來(lái)，董某民在楊某俠發(fā)病時(shí)對(duì)其實(shí)施布條繩索捆綁、鐵鏈鎖脖，有病不送醫(yī)治療等虐待行為。2022年2月18日，公安機(jī)關(guān)以涉嫌虐待罪對(duì)董某民提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。2月22日，豐縣人民檢察院經(jīng)依法審查認(rèn)為，犯罪嫌疑人董某民虐待家庭成員情節(jié)惡劣，以涉嫌虐待罪依法批準(zhǔn)逮捕。公安機(jī)關(guān)將對(duì)涉案犯罪事實(shí)，包括涉嫌收買被拐賣婦女等犯罪開(kāi)展偵查取證工作。

　　10、記者：楊某俠的牙齒為何脫落那么多?

　　調(diào)查組負(fù)責(zé)人：2022年2月4日，徐州市口腔醫(yī)學(xué)專家對(duì)楊某俠進(jìn)行口腔檢查和CBCT讀片，楊某俠口腔衛(wèi)生長(zhǎng)期較差，患有牙周疾病，未進(jìn)行治療，部分牙齒逐步脫落。2月9日，經(jīng)南京市口腔醫(yī)院專家再次診斷，楊某俠患有重度慢性牙周炎，認(rèn)為重度牙周炎可導(dǎo)致牙齒松動(dòng)脫落。2月20日，江蘇省公安廳委托北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院、首都醫(yī)科大學(xué)北京口腔醫(yī)院、浙江迪安鑒定科學(xué)研究院3名專家對(duì)楊某俠牙齒狀況進(jìn)行會(huì)診，結(jié)論為楊某俠患有重度慢性牙周炎，未發(fā)現(xiàn)外傷致牙齒缺失的客觀證據(jù)。

　　11、記者：為什么2020年就給楊某俠進(jìn)行DNA比對(duì)?

　　調(diào)查組負(fù)責(zé)人：2020年11月，董某民為辦理低保，申請(qǐng)為楊某俠落戶?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕96號(hào))規(guī)定，“其他原因造成的無(wú)戶口人員，本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個(gè)人可以提出申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后，可辦理常住戶口登記?！薄督K省政府辦公廳關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔2016〕26號(hào))明確，“其他原因造成的無(wú)戶口人員，本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個(gè)人可以向無(wú)戶口人員實(shí)際生活、居住地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后，可辦理常住戶口登記。對(duì)于原籍情況不明的無(wú)戶口人員，一律要采集DNA進(jìn)行比對(duì)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)其登記過(guò)戶口或者其他戶籍信息的，可以在其實(shí)際生活、居住地社區(qū)(單位)集體戶辦理常住戶口登記?！备鶕?jù)以上文件規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)楊某俠的DNA進(jìn)行檢驗(yàn)比對(duì)，未比中被拐、失蹤等信息。2021年4月，歡口派出所將其落戶歡口鎮(zhèn)集體戶口。

　　12、記者：“豐縣生育八孩女子”事件有哪些教訓(xùn)和反思?

　　調(diào)查組負(fù)責(zé)人：“豐縣生育八孩女子”事件暴露出我省有關(guān)地方黨委和政府一段時(shí)間貫徹落實(shí)黨中央決策部署不力，在基層組織建設(shè)、婦女兒童權(quán)益保障、特殊群體救助關(guān)愛(ài)等方面存在不少問(wèn)題和短板，反映出少數(shù)黨員、干部沒(méi)有樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，法治意識(shí)淡薄，導(dǎo)致基層服務(wù)管理缺位，維護(hù)群眾合法權(quán)益防線失守。我們將深刻汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和社會(huì)治理，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，教育廣大黨員、干部始終堅(jiān)持人民至上，站穩(wěn)人民立場(chǎng)、厚植人民情懷，深入基層、深入群眾、體察民情，增強(qiáng)法治意識(shí)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益、兜牢民生保障底線。近期全省已部署開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，全面深入排查整治侵害婦女兒童、精神障礙患者、殘疾人等群體權(quán)益問(wèn)題，依法嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童和收買被拐賣的婦女兒童等違法犯罪行為，全面落實(shí)救助幫扶政策措施，切實(shí)維護(hù)好、保障好人民群眾權(quán)益。

　　13、記者：圍繞女性和精神疾病患者權(quán)益保護(hù)，徐州下一步將采取哪些措施?

　　調(diào)查組負(fù)責(zé)人：拐賣婦女兒童犯罪嚴(yán)重侵犯婦女兒童人身權(quán)利，是人民群眾深惡痛絕的社會(huì)丑惡現(xiàn)象，必須堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治。針對(duì)此次豐縣暴露出的問(wèn)題，徐州市按照全省統(tǒng)一部署，開(kāi)展侵害婦女兒童等群體權(quán)益問(wèn)題專項(xiàng)排查整治工作，明確精神疾病、智力障礙、被限制人身自由等10類排查重點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行“梳網(wǎng)清格”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的侵害婦女兒童線索，堅(jiān)決依法查處，切實(shí)維護(hù)婦女兒童等群體的合法權(quán)益。

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