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　　本報記者 廉穎婷

　　加強系統(tǒng)法治建設(shè)，健全退役軍人工作法律體系；總結(jié)推廣各地退役軍人志愿服務(wù)工作經(jīng)驗做法，建立健全支持退役軍人志愿服務(wù)發(fā)展長效機制；進一步推進信息技術(shù)與退役軍人工作深度融合……這是今年退役軍人工作的主要內(nèi)容。

　　回顧2021年，退役軍人工作政策制度體系建設(shè)以退役軍人保障法為總綱，不斷完善各項制度，以開展“法律政策落實年”活動為契機，聚焦法律政策落實重點難點，用心用情辦實事，推動法律政策變成惠及廣大退役軍人的實際成果，更好地維護退役軍人合法權(quán)益。

　　法律政策落實扎實推進

　　2021年，“法律政策落實年”活動貫穿全年。退役軍人事務(wù)部對建部以來出臺文件進行全面梳理，督促指導各地及時跟進配套落地舉措，法律政策落實機制形成閉環(huán)?！盾婈犽x休退休干部服務(wù)管理辦法》完成修訂?！盾娙藫嵝魞?yōu)待條例(修訂草案)》和《退役軍人安置條例》已向社會公開征求意見?！读沂堪龘P條例》修訂工作全面啟動?！秲?yōu)撫醫(yī)院管理辦法》《烈士安葬辦法》《烈士紀念設(shè)施保護管理辦法》等規(guī)章修訂工作穩(wěn)步推進。

　　落實退役軍人保障法和法律援助法，推動退役軍人法律援助工作。與司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強退役軍人法律援助工作的意見》，建立健全退役軍人權(quán)益保障機制，完善公共法律服務(wù)體系，提高法律援助服務(wù)質(zhì)量。

　　在中國社會科學院大學、中國政法大學、浙江大學等7所高等院校所屬研究機構(gòu)掛牌退役軍人工作研究基地。推動與軍隊相關(guān)研究院簽訂研究合作協(xié)議。積極推動理論研討工作，召開退役軍人工作理論研討會，各省(區(qū)、市)退役軍人事務(wù)部門、軍地相關(guān)高校和研究機構(gòu)專家圍繞退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展進行研討交流。召開專家咨詢委員會第二次全體會議，加強專家智庫建設(shè)。

　　思想政治引領(lǐng)工作不斷加強

　　2021年，退役軍人思想政治引領(lǐng)工作不斷加強，優(yōu)秀退役軍人示范帶動作用充分發(fā)揮，兜底保障力度不斷加大，退役軍人合法權(quán)益得到切實維護。

　　退役軍人事務(wù)部以年度“最美退役軍人”學習宣傳活動為抓手，持續(xù)推進常態(tài)化典型宣傳。印發(fā)《全國“最美退役軍人”學習宣傳活動先進典型評選辦法(試行)》，推動典型評選規(guī)范化制度化。推出“最美退役軍人”系列專題片，開設(shè)退役軍人風采錄專欄，提升退役軍人先進事跡傳播力影響力。組織開展“紅心永向黨·奮進新時代”退役軍人先進典型巡回報告活動，講好退役軍人故事，激發(fā)干部群眾愛黨愛國熱情。

　　持續(xù)加強“兵支書”隊伍建設(shè)，培養(yǎng)選拔推薦優(yōu)秀退役軍人依法依規(guī)參選村(社區(qū))“兩委”成員。會同中組部黨員教育中心舉辦全國退役軍人黨組織書記培訓示范班，推進“兵支書”教育培訓制度化常態(tài)化。全國27萬余名退役軍人村(社區(qū))“兩委”成員扎根基層，為推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗家園發(fā)揮積極作用。

　　組織召開全國退役軍人志愿服務(wù)工作部署會，會同中央文明辦、民政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強退役軍人志愿服務(wù)工作的指導意見》。配合中央文明辦等部門開展年度學雷鋒志愿服務(wù)先進典型推選活動，10個先進典型榜上有名。10余萬個退役軍人志愿服務(wù)組織，140余萬名退役軍人志愿者投身抗洪救災(zāi)、疫情防控一線，“中國退役軍人志愿服務(wù)”品牌愈加響亮。

　　開展基本數(shù)據(jù)比對共享，會同民政部比對匯總低保戶、特困供養(yǎng)中退役軍人有關(guān)情況。利用全國困難退役軍人幫扶援助服務(wù)系統(tǒng)，動態(tài)掌握困難退役軍人幫扶援助情況。元旦、春節(jié)、“八一”等節(jié)假日，指導各地開展走訪關(guān)愛和困難幫扶工作。據(jù)統(tǒng)計，2021年各級共投入資金33.2億元，開展“情暖老兵”公益行動。

　　為加快完善幫扶措施，退役軍人事務(wù)部會同民政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新時代民政領(lǐng)域退役軍人服務(wù)保障工作的意見》，全面落實基本生活救助政策，進一步兜牢困難退役軍人基本生活保障底線。積極開展退役軍人急難幫扶，為遭受嚴重洪澇災(zāi)害的河南提供支持資金。

　　推動退役軍人工作提質(zhì)增效

　　2021年，退役軍人事務(wù)部通過規(guī)劃牽引和信息化支撐，推進“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)”工作，有力保障了退役軍人事務(wù)領(lǐng)域服務(wù)保障提質(zhì)增效，助力退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　退役軍人事務(wù)部與國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《“十四五”社會服務(wù)設(shè)施兜底線工程實施方案》，明確“十四五”期間中央預(yù)算內(nèi)投資重點支持優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、烈士紀念設(shè)施、軍人公墓建設(shè)，將烈士紀念設(shè)施和軍人公墓納入新增支持范圍。2021年中央預(yù)算內(nèi)投資安排7.15億元，支持優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、烈士紀念設(shè)施等64個建設(shè)項目。

　　退役軍人和其他優(yōu)撫對象建檔立卡基本信息采集工作基本完成，為精準服務(wù)奠定扎實基礎(chǔ)。建立常態(tài)化數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制，編制完成《退役軍人和其他優(yōu)撫對象建檔立卡工作方案》《退役軍人和其他優(yōu)撫對象建檔立卡工作實施細則》，實現(xiàn)業(yè)務(wù)牽引與專項工作相結(jié)合、存量完善與新增登記相結(jié)合、分類審核與逐級審核相結(jié)合，確保數(shù)據(jù)常態(tài)化更新，為退役軍人服務(wù)保障工作科學決策和高效管理提供支撐。

　　召開退役軍人事務(wù)系統(tǒng)信息化暨推進“一網(wǎng)通辦”工作座談會，深入研討推進退役軍人服務(wù)事項網(wǎng)上辦理舉措。指導浙江、深圳等地推進“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)”建設(shè)，推行軍人退役報到、社保補繳等事項一次辦理，推出退役軍人服務(wù)App地方板塊，實現(xiàn)優(yōu)待服務(wù)掌上查、一鍵辦。上線網(wǎng)絡(luò)軍休所App，為全國軍休人員提供類型專享化線上服務(wù)。優(yōu)撫對象年度確認App，實現(xiàn)年度“確認、復核、抽查、停發(fā)恢復”全過程信息化管理，為近500萬名優(yōu)撫對象在線完成年度確認。