色婷婷色综合激情国产日韩,国产在线麻豆精品,日韩亚洲专区在线电影,av777,午夜色站,亚洲第一网站在线观看,国内偷自第一二三区

　　生育假延長(zhǎng)后如何讓職工安心休假？

　　委員建議，探索打通假期兌換，設(shè)立“鼓勵(lì)生育基金”，加快制定《延長(zhǎng)生育假發(fā)放生育津貼實(shí)施細(xì)則》

　　今年，生育假延長(zhǎng)后的保障性問(wèn)題成為多名政協(xié)委員關(guān)注的話題。委員們從生育假期間的權(quán)益保障、休假津貼準(zhǔn)備、陪產(chǎn)假落實(shí)和女性職業(yè)發(fā)展等多角度提出建議，保障公民真正享受到生育假延長(zhǎng)的政策福利。

　　去年11月26日，《北京市人口與計(jì)劃生育條例》修訂并公布實(shí)施，規(guī)定生育子女的夫妻，女方除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，享受延長(zhǎng)生育假60日，男方享受陪產(chǎn)假15日；在子女滿3周歲前，每人每年享受5個(gè)工作日的育兒假。

　　增加生育假是對(duì)國(guó)家三孩生育政策的積極呼應(yīng)與具體化，但要真正落實(shí)這些措施，委員們認(rèn)為有一些細(xì)節(jié)還需厘清。

　　假期多了，生育家庭會(huì)選擇休假嗎？

　　北京去年修訂《北京市人口與計(jì)劃生育條例》(下稱《條例》)，將生育假進(jìn)行一定程度延長(zhǎng)。

　　為了保證各企事業(yè)單位落實(shí)《條例》規(guī)定，男女雙方休假期間，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織不得將其辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同，工資不得降低。

　　父親在家庭生育支持中的缺位近年來(lái)得到重視，去年北京修訂《條例》也規(guī)定了15天男性陪產(chǎn)假。“陪產(chǎn)假期間，男性的照料陪伴對(duì)于緩解孕婦產(chǎn)后抑郁等問(wèn)題有著很重要的作用?！笔姓f(xié)委員、北京婦產(chǎn)醫(yī)院兒科主任醫(yī)師張巍認(rèn)為，陪產(chǎn)假的落實(shí)十分必要，并且提倡條件合適的家庭，男性可以通過(guò)休生育假的方式更多地參與家庭育兒。

　　然而，北京市總工會(huì)于2020年開展的相關(guān)調(diào)研顯示，41.78%的人沒(méi)有休過(guò)“陪產(chǎn)假”，39%的受訪職工不知道單位是否提供“陪產(chǎn)假”，有的單位不提供“陪產(chǎn)假”。在一些國(guó)企、合資企業(yè)中，男職工雖然知曉單位為其提供“陪產(chǎn)假”，但因擔(dān)心工作受影響，男職工主動(dòng)選擇不休“陪產(chǎn)假”的占了大多數(shù)，達(dá)到64.53%。

　　為此，工會(huì)界別提出界別提案建議，加強(qiáng)對(duì)用人單位違法行為的處罰，建議在修訂《條例》中，對(duì)用人單位侵犯員工“陪產(chǎn)假”權(quán)利的行為規(guī)定懲罰性條款，形成系統(tǒng)的配套制度和保障制度。

　　新修訂《條例》規(guī)定，夫妻雙方經(jīng)所在機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織同意，可以調(diào)整延長(zhǎng)生育假、育兒假的假期分配。女方自愿減少延長(zhǎng)生育假的，男方享受的陪產(chǎn)假可以增加相應(yīng)天數(shù)；夫妻雙方享受的育兒假合計(jì)不超過(guò)十個(gè)工作日。

　　來(lái)自工會(huì)界別的政協(xié)委員徐淑蘭同時(shí)指出，實(shí)際在操作上，夫妻二人如果不在同單位或同一系統(tǒng)，彼此兌換生育假很難落實(shí)。徐淑蘭建議，應(yīng)探索打通假期兌換，保障這一政策落實(shí)。

　　“現(xiàn)在大家擔(dān)心，用人單位能否不折不扣地執(zhí)行《條例》。”1月5日，北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授陸杰華在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)指出，這就需要制定細(xì)則，為保障落實(shí)護(hù)航。

　　延長(zhǎng)的生育假津貼能否補(bǔ)發(fā)？

　　現(xiàn)行《條例》中女方生育假期分三段，第一段產(chǎn)假包括女職工自然分娩的98天產(chǎn)假、難產(chǎn)增加的15天產(chǎn)假及生育多胞胎增加的產(chǎn)假，第二段為2016年修訂延長(zhǎng)生育假增加30天，第三段為2021年修訂延長(zhǎng)生育假增加30天。

　　但目前北京市醫(yī)保局只對(duì)第一、二段已參加生育保險(xiǎn)的，由醫(yī)?；鸢从萌藛挝簧夏甓嚷毠ぴ缕骄べY標(biāo)準(zhǔn)支付生育津貼，然而第三段在醫(yī)保局沒(méi)發(fā)布通知前，已參加生育保險(xiǎn)的也不支付生育津貼，也就是女方生育假的延長(zhǎng)天數(shù)(30天)沒(méi)有生育津貼。

　　來(lái)自工會(huì)界別的政協(xié)委員關(guān)秀來(lái)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“有部分育齡女方不休第三段生育假期，還有部分育齡女方雖然休假，但心里也不踏實(shí)?！币虼耍ㄗh加快制定《條例》相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

　　關(guān)秀來(lái)認(rèn)為，生育延長(zhǎng)假畢竟不是帶薪休假，只發(fā)第一、第二段生育津貼，不發(fā)放第三段生育假(30天)的生育津貼，導(dǎo)致政策不連續(xù)。“既然是生育延長(zhǎng)假，那么繳納生育保險(xiǎn)了就可以領(lǐng)取生育津貼?！?/p>

　　為此她建議，加快制定《延長(zhǎng)生育假發(fā)放生育津貼實(shí)施細(xì)則》，各執(zhí)行單位依據(jù)細(xì)則制定工作方案，指導(dǎo)企業(yè)和當(dāng)事人及時(shí)申報(bào)，完成領(lǐng)取生育津貼工作。對(duì)于已休第三段生育延長(zhǎng)假，但是未發(fā)放生育津貼的情況，應(yīng)考慮補(bǔ)發(fā)，將疫情影響的生活壓力減至最低。

　　生育假成本誰(shuí)來(lái)掏？

　　北京市總工會(huì)進(jìn)行的調(diào)研顯示，按照北京現(xiàn)行政策規(guī)定，用人單位需要負(fù)責(zé)“陪產(chǎn)假”期間的工資，也是用人單位不愿實(shí)行“陪產(chǎn)假”的原因之一。

　　事實(shí)上不止“陪產(chǎn)假”，生育假帶來(lái)的成本問(wèn)題僅由某一方“買單”并不現(xiàn)實(shí)，今年多位委員也就這一問(wèn)題提出建議。

　　工會(huì)界別的界別提案建議，將職工休“陪產(chǎn)假”期間的工資待遇“由用人單位支付”改為“由生育保險(xiǎn)基金支付”，減少用人單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、降低用工成本，讓更多的用人單位更好地落實(shí)“陪產(chǎn)假”待遇。

　　來(lái)自經(jīng)濟(jì)界別的政協(xié)委員黃軼對(duì)于這一建議十分贊同。他是企業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)于員工假期福利問(wèn)題同樣十分關(guān)注。

　　黃軼建議，在完善生育保障制度中，要增加生育保險(xiǎn)覆蓋面和報(bào)銷比例，將生育保險(xiǎn)拓展至生育福利，將覆蓋對(duì)象從就業(yè)人員涵蓋至所有女性。盡快將助孕技術(shù)納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，減輕家庭生育的經(jīng)濟(jì)壓力，減少家庭的后顧之憂，更好地釋放生育潛能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平。

　　同時(shí)黃軼建議，加快構(gòu)建生育支持體系，設(shè)立“鼓勵(lì)生育基金”，從根本上解決地方政府沒(méi)錢、企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，支持生育家庭現(xiàn)金補(bǔ)貼、個(gè)稅抵扣、企業(yè)所得稅減免、購(gòu)房租房補(bǔ)貼等，實(shí)現(xiàn)生育成本在個(gè)人、企業(yè)和政府之間進(jìn)行合理的分擔(dān)，讓更多的年輕人生得起、養(yǎng)得起。“鼓勵(lì)生育基金”短期有助于擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)，長(zhǎng)期有助于提升人力資源、人力資本、經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

　　陸杰華對(duì)這一建議的效果持并不樂(lè)觀態(tài)度?！氨P子就這么大，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)形勢(shì)容不得拿出更多的生育基金來(lái)做這件事，這是我們必須得面對(duì)的現(xiàn)狀?！?/p>

　　“按照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)金補(bǔ)貼效果并不是很理想，應(yīng)增加0至3歲托幼服務(wù)建設(shè)，這是一個(gè)長(zhǎng)投資受益的事情?！标懡苋A認(rèn)為，要用最小的成本、最便捷的方法來(lái)解決老百姓的需要。

　　如何避免“保障越好，越不平衡”？

　　“作為企業(yè)在招聘和選擇職業(yè)晉升時(shí)，肯定會(huì)或多或少考慮到用人成本問(wèn)題，選擇已經(jīng)生育女性或男性。”黃軼坦言，單純的生育假延長(zhǎng)對(duì)于女性的就業(yè)和職業(yè)發(fā)展會(huì)造成一定程度的歧視。

　　在保護(hù)婦女就業(yè)權(quán)益方面，《條例》規(guī)定，為因生育影響就業(yè)的女性提供公共就業(yè)服務(wù)。工會(huì)或職工代表可以與用人單位就條例規(guī)定的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、假期以及其他福利待遇的具體落實(shí)方式開展協(xié)商。

　　如何真正落實(shí)解決？黃軼認(rèn)為，要系統(tǒng)性解決就業(yè)中的育齡婦女權(quán)益保障問(wèn)題，應(yīng)將婦女在求職應(yīng)聘、在崗懷孕、產(chǎn)后返崗等各個(gè)階段面臨的性別歧視納入勞動(dòng)保障范圍，減少女性因生育帶來(lái)的負(fù)面影響，為促進(jìn)婦女平等就業(yè)提供法律保障。

　　陸杰華認(rèn)為，育齡家庭選擇是否生育，關(guān)鍵在于考量家庭和工作的平衡問(wèn)題，單一的延長(zhǎng)假期則可能產(chǎn)生更多隱性歧視，造成“保障越好，越不平衡”的狀況。

　　“最重要的是性別平等條例要跟得上?！标懡苋A認(rèn)為，應(yīng)注意生育假延長(zhǎng)之后相關(guān)配套政策如何保障落實(shí)，例如女工多的企業(yè)是否可以進(jìn)行稅收優(yōu)惠或減免等。

　　新京報(bào)記者 馬瑾倩 張璐